中國(guó)對(duì)北海道八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的參與度比以往任何一次都深入,有國(guó)外媒體甚至認(rèn)為此次峰會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的首屆G9峰會(huì)｡ 　　 　　7月7日~9日,占據(jù)世界各大媒體頭版的重要消息之一無(wú)疑是在日本北海道洞爺湖召開(kāi)的八國(guó)首腦(G8)會(huì)議,尤其是最后一天發(fā)達(dá)八國(guó)首腦與發(fā)展中五國(guó)(包括中國(guó))首腦舉行的對(duì)話會(huì)議,更是被有些媒體稱(chēng)之為“G13”或“8+5”會(huì)議,被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的“南北峰會(huì)”｡有意思的是,在這一系列舉世矚目的會(huì)議內(nèi)外,最引人注目的不是東道主日本,也不是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó),而是最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)｡
　　
　　日本:無(wú)可奈何花落去
　　
　　在世界舞臺(tái)上發(fā)揮廣泛的政治作用是日本“政治大國(guó)”戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一｡八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)就是日本實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的有效機(jī)制和重要平臺(tái)｡
　　盡管日本自明治維新以來(lái)一直堅(jiān)定地“脫亞入歐”,第二次世界大戰(zhàn)之后更加明確地“脫亞入美”,但無(wú)論日本在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀方面如何仿效歐美國(guó)家,其在地理上屬于亞洲的事實(shí)都是無(wú)法改變的｡因此,當(dāng)日本在20世紀(jì)70年代成為西方世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)以后,就一直試圖以世界政治大國(guó)的姿態(tài)和身份,充當(dāng)東西方之間的橋梁,以亞洲國(guó)家為依托,謀求國(guó)際政治的發(fā)言權(quán)和影響力｡而當(dāng)年還是七國(guó)集團(tuán)(G7)的發(fā)達(dá)國(guó)家組織,就成了日本積極發(fā)揮國(guó)際影響力的平臺(tái)之一｡
　　
　　日本政府如此重視七國(guó)集團(tuán),首先因?yàn)檫@是一個(gè)“發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部”,躋身其間,是日本被承認(rèn)為世界強(qiáng)國(guó)､富國(guó)的重要標(biāo)志,也是戰(zhàn)后日本外交“作為西方一員”之原則的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)｡
　　其次,當(dāng)今世界最大的國(guó)際組織是聯(lián)合國(guó),任何國(guó)家如不借助聯(lián)合國(guó)的機(jī)制平臺(tái)都很難充分發(fā)揮其國(guó)際影響力｡但日本不是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó),無(wú)法參與決策核心｡對(duì)此,日本政府采取了多種權(quán)宜之計(jì):一是盡可能多次當(dāng)選代表亞洲國(guó)家的非常任理事國(guó),以“準(zhǔn)常任理事國(guó)”的身份參與管理國(guó)際事務(wù)｡二是大力推動(dòng)安理會(huì)改革,爭(zhēng)取成為常任理事國(guó)｡三是在安理會(huì)改革未能實(shí)現(xiàn)之前,積極謀求在安理會(huì)之外的國(guó)際組織發(fā)揮政治作用｡于是,日本政府就把自己能參加發(fā)言､參與決策的七國(guó)集團(tuán)視為替代聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的國(guó)際機(jī)制｡甚至每次七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)舉行之前,日本政府都會(huì)派出官員分赴亞洲各國(guó),聽(tīng)取各國(guó)對(duì)于地區(qū)和全球事務(wù)的意見(jiàn),然后帶到峰會(huì)上｡儼然一副亞洲國(guó)家代言人的姿態(tài)｡
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著俄羅斯的加入,七國(guó)集團(tuán)變成了八國(guó)集團(tuán)｡
　　2008年7月,在日本北海道舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)由日本作為東道主主持,更被日本政府視為提升其國(guó)際地位的大好機(jī)會(huì),因而從2007年就開(kāi)始精心準(zhǔn)備,并為此花了近3億美元｡但會(huì)議結(jié)束后,日本媒體卻怨聲載道,認(rèn)為雖然達(dá)成了幾項(xiàng)國(guó)際協(xié)議,其中最重要的是各國(guó)承諾到2050年時(shí),把導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)的二氧化碳排放量降低50%,但涉及日本國(guó)家切身利益的問(wèn)題卻幾乎都毫無(wú)進(jìn)展｡比如:本來(lái)想爭(zhēng)取對(duì)日本“入常”的支持,但各國(guó)首腦的注意力都集中在價(jià)格高漲的石油和糧食問(wèn)題上,日本政府甚至找不到開(kāi)口拉票的時(shí)機(jī)｡在日本國(guó)民關(guān)注的“綁架人質(zhì)”問(wèn)題上,日本也沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)的明確而積極的支持｡俄羅斯也反對(duì)把“北方領(lǐng)土問(wèn)題”拿到八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上討論｡一名外務(wù)省官員不無(wú)酸意地說(shuō):“日本的天然角色就是充當(dāng)亞洲與西方之間､發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家之間的橋梁”｡
　　
　　G8:江山代有才人出
　　
　　八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)落下了帷幕,然而,有關(guān)八國(guó)集團(tuán)的議論并未因此而終止｡一個(gè)新話題是:隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化､國(guó)際關(guān)系民主化,隨著一個(gè)又一個(gè)新興國(guó)家的崛起,八國(guó)集團(tuán)是否應(yīng)該擴(kuò)充､接納更多的新興國(guó)家｡“無(wú)論G8將來(lái)擴(kuò)充到G幾,都一定得有中國(guó)”,有外國(guó)媒體如是說(shuō),事實(shí)上如是說(shuō)的并非僅僅是媒體｡
　　目前,八國(guó)集團(tuán)內(nèi)部在是否應(yīng)接納中國(guó)的問(wèn)題上有四種意見(jiàn):一是主張接納中國(guó),如:法國(guó)､英國(guó)等,因?yàn)椴粷M(mǎn)美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的單邊主義和強(qiáng)權(quán)政策,希望引進(jìn)中國(guó),制衡美國(guó);二是隨大流的加拿大､德國(guó)､意大利等,這些國(guó)家因其自身國(guó)際影響力有限,很難提出或堅(jiān)持獨(dú)立自主的政策主張;三是一貫支持中國(guó)加入的俄羅斯,但勢(shì)孤力單,說(shuō)話也起不了決定性作用;四是堅(jiān)決反對(duì)的美國(guó)和日本｡美國(guó)自恃超級(jí)大國(guó),在任何國(guó)際組織里都想當(dāng)大哥,自然不希望有一個(gè)敢于提反對(duì)意見(jiàn)的人在耳邊頂牛抗命｡而日本的心態(tài)就更復(fù)雜一些了｡
　　其實(shí),邀請(qǐng)中國(guó)加入八國(guó)集團(tuán)的話題并非始自今日｡上世紀(jì)90年代俄羅斯加入八國(guó)集團(tuán)之后,經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)､國(guó)力穩(wěn)步強(qiáng)盛的中國(guó)就是任何組織或機(jī)制在討論研究國(guó)際事務(wù)時(shí)無(wú)法忽視的重要國(guó)家｡最早主張接納中國(guó)加入八國(guó)集團(tuán)的還是日本｡當(dāng)年日本作為東道主在沖繩舉行八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之前,自民黨內(nèi)就有人(干事長(zhǎng)三冢博)主張邀請(qǐng)中國(guó)“列席”,日方也通過(guò)種種渠道向中方吹過(guò)風(fēng)｡
　　十幾年光陰彈指一揮間,時(shí)過(guò)境遷,日本的心態(tài)和立場(chǎng)也發(fā)生了根本性的變化,從溫和的支持派轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)定的反對(duì)派,揚(yáng)言“不惜任何代價(jià)阻止G8擴(kuò)大”｡其主要原因恐怕還是擔(dān)心中國(guó)加入八國(guó)集團(tuán)后使日本失去八國(guó)集團(tuán)中惟一亞洲代表的地位｡
　　
　　中國(guó):不再“光榮的孤立”
　　
　　2002年,外交部發(fā)言人曾明確表示:中方無(wú)意參加G8,但愿與G8國(guó)家就共同關(guān)心的問(wèn)題對(duì)話溝通｡2008年3月,外交部長(zhǎng)楊潔篪表示:目前八國(guó)與有關(guān)國(guó)家的對(duì)話模式運(yùn)作良好,可以繼續(xù)保持｡中國(guó)與G8的關(guān)系今后如何發(fā)展,應(yīng)順其自然,水到渠成｡
　　中國(guó)雖然只是應(yīng)邀參加發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家的對(duì)話協(xié)商,但卻在峰會(huì)期間非�；钴S｡中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與多國(guó)首腦進(jìn)行了富有成效的對(duì)話,并與其他新興國(guó)家首腦單獨(dú)舉行會(huì)談,駁斥了所謂“發(fā)展中國(guó)家需求加大導(dǎo)致糧價(jià)暴漲”的說(shuō)法,要求峰會(huì)對(duì)世界石油和糧食問(wèn)題拿出解決辦法｡德新社認(rèn)為:自2003年參加八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的對(duì)話協(xié)商以來(lái),中國(guó)從未以如此積極主動(dòng)的外交形象出現(xiàn)于峰會(huì)｡在任何主要場(chǎng)合,胡錦濤主席總是與美國(guó)總統(tǒng)布什和日本首相福田在一起｡日本媒體稱(chēng)之為凸顯了“平起平坐”的姿態(tài)｡《產(chǎn)經(jīng)新聞》更是酸溜溜地說(shuō)什么:“優(yōu)等生”日本受冷落,“問(wèn)題學(xué)生”中國(guó)受重視｡
　　各國(guó)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,由于中國(guó)在高油價(jià)､高糧價(jià)､非洲發(fā)展､生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題上的獨(dú)特貢獻(xiàn),在解決重大國(guó)際問(wèn)題時(shí),無(wú)論如何不能缺少中國(guó)的參與｡接納中國(guó)加入八國(guó)集團(tuán)將提高G8的威信,表明發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家保持對(duì)話與協(xié)商的合作意愿,將增進(jìn)彼此的理解與合作｡2007年啟動(dòng)的“8+5”開(kāi)創(chuàng)了G8與五個(gè)新興國(guó)家的對(duì)話進(jìn)程,使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家有了一個(gè)加深了解､討論問(wèn)題､尋求合作的新平臺(tái)｡但是五國(guó)只能參與特定話題,而不能參與全部過(guò)程,這本身是不公平的｡如果G8+5或+N的對(duì)話模式能夠進(jìn)一步固定化､機(jī)制化,將更有利于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的互相理解與合作,有利于世界和平與共同發(fā)展｡
　　中國(guó)以及新興國(guó)家參與G8對(duì)話,反映了國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)和力量對(duì)比格局的變化｡在今天這個(gè)世界各國(guó)之間聯(lián)系日趨密切的“地球村”里,誰(shuí)也無(wú)法做到“光榮的孤立”｡只有融入國(guó)際體系,作為負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)發(fā)揮建設(shè)性作用,爭(zhēng)取修正現(xiàn)有的不合理､不公平､不公正的國(guó)際法規(guī)和制度,才能有效維護(hù)本國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的利益,爭(zhēng)取建立一個(gè)公正､合理､公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序｡
　　中國(guó)對(duì)北海道八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的參與度比以往任何一次都深入,意大利媒體甚至認(rèn)為此次峰會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的首屆G9峰會(huì)｡

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