只要“中國制造”在全球的影響力仍在增強(qiáng),對其的責(zé)難就不會停止｡因此,我們大可不必過于擔(dān)心國際社會對中國產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),更不應(yīng)該對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量喪失信心｡
　　
　　近一段時期,我國出口產(chǎn)品屢遭質(zhì)量質(zhì)疑和投訴｡繼寵物食品､二甘醇牙膏､玩具､沙灘車､耐熱鍋和輪胎風(fēng)波之后,美國又將矛頭對準(zhǔn)了中國的水產(chǎn)品｡
　　
　　一系列密集的針對“中國制造”產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),部分是由于我國少數(shù)產(chǎn)品確實存在質(zhì)量問題,但也有相當(dāng)大一部分并非源于產(chǎn)品質(zhì)量問題｡盡管如此,這些對“中國制造”的質(zhì)疑事實上已對相關(guān)廠商造成了嚴(yán)重打擊,也在一定程度上損害了“中國制造”的聲譽(yù)｡如果任由這種趨勢發(fā)展,將嚴(yán)重?fù)p害我國整體對外貿(mào)易,并給“中國制造”產(chǎn)品的國際競爭力帶來長期消極影響｡
　　針對我國出口產(chǎn)品當(dāng)前遇到的“信任危機(jī)”,我們應(yīng)該以一種理性的態(tài)度去應(yīng)對,認(rèn)真分析其中的原因,運用積極的對策化解當(dāng)前的困境,并努力從中尋找商機(jī)｡
　　
　　個別出口產(chǎn)品質(zhì)量欠佳殃及
　　“中國制造”聲譽(yù)
　　
　　2007年6月28日,美國食品和藥物管理局(FDA)發(fā)布進(jìn)口預(yù)警,對來自中國養(yǎng)殖場的五種水產(chǎn)品――鯰魚､巴沙魚､鯪魚､鰻魚和蝦實行自動扣留,拒絕其入境,直到證明這些產(chǎn)品符合美國的安全標(biāo)準(zhǔn)為止｡根據(jù)FDA通報,這五種水產(chǎn)品中含有抗生素以及一些化學(xué)殘留物質(zhì),不符合美國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因此對這五種水產(chǎn)品實行口岸扣留措施｡FDA列出許多條件,出口商只有提供詳細(xì)的信息才能免除FDA的扣留,這些信息必須能充分證明出口商采取的行動能確保其產(chǎn)品不含有上述物質(zhì),并且有相應(yīng)的預(yù)防措施｡如有必要,FDA針對中國水產(chǎn)品的附加進(jìn)口控制措施將一直持續(xù)下去｡
　　美國的做法引發(fā)了連鎖反應(yīng)｡在美國宣布禁令之后,歐盟國家也宣布將對這些產(chǎn)品實行嚴(yán)格的安全控制措施,并展開相關(guān)調(diào)查｡其他國家也可能繼續(xù)效仿,對我國出口水產(chǎn)品進(jìn)行更大范圍的調(diào)查,使得我國水產(chǎn)品出口步履維艱｡
　　接到FDA通報后,我國質(zhì)檢總局進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)出口到美國的某些水產(chǎn)品中使用了不符合美國政府規(guī)定的藥物,并且,其中部分企業(yè)是未經(jīng)檢驗檢疫部門備案的養(yǎng)殖場,也不是經(jīng)過檢驗檢疫部門衛(wèi)生注冊的食品加工企業(yè)｡
　　目前,質(zhì)檢總局正同美國FDA進(jìn)行溝通,希望雙方加強(qiáng)交流合作,能夠在各自有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上確保進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量安全｡
　　
　　我國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第三大出口國,對美國的出口列美國總進(jìn)口的第二位,對歐盟､日本的出口均列第一,這實際上已充分說明我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量是可靠的,“中國制造”在世界市場上是獲得共識的｡然而,在我國出口市場健康發(fā)展的同時,一些因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的國際關(guān)注不容忽視｡繼2006年7月美國FDA及加拿大食品檢驗署通報我國出口水產(chǎn)品藥殘問題之后,11月又接連發(fā)生“多寶魚”､“孔雀石綠”事件｡接連不斷的產(chǎn)品質(zhì)量事件使我國水產(chǎn)品出口聲譽(yù)受到影響｡
　　由于少數(shù)企業(yè)不講誠信,加上國內(nèi)質(zhì)量監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,使得一些存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品流向國際市場,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了“中國制造”的形象｡盡管這些問題產(chǎn)品在中國超過萬億美元的出口中僅占極少的一部分,但卻在國際市場上產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響,嚴(yán)重影響了中國相關(guān)產(chǎn)品出口｡以廣東對美出口水產(chǎn)品為例｡由于產(chǎn)品質(zhì)量屢遭質(zhì)疑以及技術(shù)壁壘的提高,2007年上半年,廣東對美國出口水產(chǎn)品5976噸,價值1200萬美元,比去年同期分別下降76.6%和79.2%,平均出口價格為2008美元/噸,下降11.6%｡美國對我國水產(chǎn)品的附加進(jìn)口控制措施要求更加繁瑣,嚴(yán)格的出口檢測使我國出口企業(yè)成本大大增加,甚至面臨喪失出口市場的風(fēng)險｡
　　值得注意的是,在我國產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)“質(zhì)量質(zhì)疑”的同時,與中國爭奪市場的一些東南亞國家和地區(qū)卻在出口產(chǎn)品質(zhì)量上悄悄下功夫,如印度､巴基斯坦等,這些國家的商品正逐漸受到國際市場的歡迎｡提高企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量､規(guī)范企業(yè)出口行為､維護(hù)“中國制造”的國際聲譽(yù),已成為擺在我們面前的一個嚴(yán)峻的課題｡
　　
　　國際保護(hù)主義借機(jī)
　　大設(shè)“安全壁壘”
　　
　　2006年8月,美國賓夕法尼亞州發(fā)生一起汽車輪胎事故,導(dǎo)致兩死一傷｡美國媒體立刻譴責(zé)由中國杭州中策橡膠有限公司生產(chǎn)的輪胎存在安全隱患｡中策在美國的進(jìn)口商美國外國輪胎銷售聯(lián)盟有限公司(FTS)也指責(zé)杭州中策橡膠有限公司的汽車輪胎存在安全隱患,并索賠8000萬美元｡隨后,美國各大媒體紛紛炒作此事,美國強(qiáng)硬派議員也競相表態(tài),要求嚴(yán)查中國產(chǎn)品｡
　　然而,2007年7月20日,中國國家質(zhì)檢總局在國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會上公布的中策輪胎事件調(diào)查結(jié)果卻表明,中策輪胎檢測指標(biāo)符合美國安全標(biāo)準(zhǔn)要求｡在這起事故中,事故方在同一輛車上使用了直徑不同､寬窄不同的四個輪胎,其中三個為中策制造,另一個為米其林品牌｡不同規(guī)格的輪胎裝在同一軸上使用,導(dǎo)致輪胎受力不均､受損并最終引發(fā)事故｡中國產(chǎn)輸美中策輪胎產(chǎn)品質(zhì)量完全符合美國進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)要求,是安全可靠的｡
　　盡管中策輪胎質(zhì)量完全符合美國進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)要求,賓夕法尼亞州的輪胎事故也并非中策輪胎的責(zé)任,但美國對此事件的強(qiáng)烈反應(yīng)已經(jīng)對中策公司造成巨大影響｡進(jìn)入美國市場20年､此前從未發(fā)生過質(zhì)量投訴的中策公司,很可能被迫召回對美出口的45萬條輪胎｡
　　無獨有偶,日本媒體近期熱炒中國產(chǎn)耐熱鍋的鉛含量超標(biāo),日本質(zhì)檢部門隨后組織三家檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國產(chǎn)耐熱鍋的鉛含量僅為日本產(chǎn)耐熱鍋的一半｡
　　
　　近年來,我國政府高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是食品安全,不僅建立了一套完整的法律法規(guī)體系,對環(huán)保安全產(chǎn)品實行強(qiáng)制準(zhǔn)入制度,而且每年針對涉及健康､敏感､安全和環(huán)保的產(chǎn)品進(jìn)行抽查,并向社會公布｡據(jù)悉,近年來,歐､美､日､韓等國家和地區(qū)的數(shù)十個代表團(tuán)對中國出口食品管理體系進(jìn)行了考察,均對我國出口食品的生產(chǎn)､加工和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況以及中國政府的管理表示滿意｡據(jù)質(zhì)檢部門統(tǒng)計,2004年～2006年,我國出口到美國的食品合格率分別為99%､99%和99.2%;出口到日本的食品合格率分別為99.9%､99.9%和99.8%;出口到歐盟的食品合格率分別為99.8%､99.9%和99.9%｡然而,同期我國從美國進(jìn)口的食品合格率為99.02%､98.85%和99.08%｡
　　盡管我國出口產(chǎn)品質(zhì)量甚至略高于美國,但針對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的責(zé)難卻不能停息｡在這一系列“質(zhì)量質(zhì)疑”的后面,往往有諸多復(fù)雜的因素在起作用,這從上述中策輪胎事件和耐熱鍋事件中可見一斑｡正如被卷入輿論漩渦的中策公司所述,FTS之所以指責(zé)中策輪胎存在質(zhì)量問題,是因為兩家公司存在商業(yè)分歧,FTS想借此抬高要價,并且,隨著我國輸美輪胎數(shù)量的上升,一些利益受損的生產(chǎn)廠家尋找各種理由來打擊“中國制造”產(chǎn)品｡耐熱鍋事件也是如此｡
　　在努力尋找各種機(jī)會責(zé)難“中國制造”產(chǎn)品的同時,進(jìn)口國往往還通過設(shè)置更高的技術(shù)壁壘來抬高進(jìn)口門檻｡2007年一季度,美國沃爾瑪和達(dá)登連鎖餐飲集團(tuán)要求,所有蝦類產(chǎn)品必須滿足《最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃�產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范》,該要求從技術(shù)角度對出口美國的水產(chǎn)品構(gòu)筑了一道貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重影響了我國相關(guān)產(chǎn)品對美出口｡實際上,包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的一些國家針對進(jìn)口產(chǎn)品所設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),往往其國內(nèi)企業(yè)都做不到｡
　　
　　“危”中求“機(jī)”,盡快
　　達(dá)成“中國制造”全球共識
　　
　　產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題不是一個國家的問題,而是世界各國都面臨的一個共同問題｡一國的出口產(chǎn)品在進(jìn)口國遇到有關(guān)質(zhì)量問題的指責(zé)也是比較普遍的現(xiàn)象｡2006年6月至2007年6月,被美國FDA拒收的外來食品中,印度有1763批次,墨西哥有1480批次,中國有1368批次,越南為533批次,日本為508批次,意大利為482批次;而同期這些國家輸美食品的總額為:印度12億美元,墨西哥98億美元,中國38億美元,越南11億美元,日本5億美元,意大利29億美元｡除墨西哥外,其他國家對美國食品出口額都遠(yuǎn)小于中國｡
　　另外,根據(jù)美國FDA提供的數(shù)據(jù),2006年,多米尼加輸美食品中有817批次被美方拒收,主要原因是殺蟲劑含量超標(biāo);丹麥輸美的520批次糖果也因質(zhì)量不合格而被拒于美國大門之外;而我國因質(zhì)量問題被美方拒收的食品僅為391批次｡而同期多米尼加輸美食品總額僅為3億美元,丹麥為4億美元,中國則達(dá)到38億美元｡可見,盡管中國出口到美國的食品金額巨大,但因質(zhì)量問題而被FDA拒收的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丹麥和多米尼加｡
　　即使是慣于揮舞“安全”大棒的美歐日,也存在出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題｡據(jù)統(tǒng)計,2007年上半年,我國從美國進(jìn)口的食品合格率是99.3%,從歐盟進(jìn)口的食品合格率是98.8%,從日本進(jìn)口食品產(chǎn)品的合格率是98.9%,表明從美歐日進(jìn)口的產(chǎn)品中有約1%是不合格的｡
　　上述數(shù)據(jù)足以表明,中國出口產(chǎn)品的質(zhì)量總體來說是相當(dāng)高的,“問題產(chǎn)品”僅占很小一部分｡個別產(chǎn)品質(zhì)量不佳不是一個國家的問題,每個國家都有不守信用的商家,包括美歐日在內(nèi)｡
　　當(dāng)前,我國居于全球制造業(yè)鏈條中的加工組裝環(huán)節(jié),大規(guī)模制造優(yōu)勢非常突出,勢必造成國際利益的重新分配,國際市場對“中國制造”日益關(guān)注也在所難免｡這其中,利益受損者也必然會尋找一切機(jī)會對“中國制造”產(chǎn)品發(fā)起攻擊｡前一輪集中于中國企業(yè)的營銷理念,以西班牙“燒鞋事件”為集中體現(xiàn),這一輪則從產(chǎn)品質(zhì)量著手發(fā)動猛烈攻擊｡我們相信,只要“中國制造”在全球的影響力仍在增強(qiáng),對其的責(zé)難就不會停止｡因此,我們大可不必過于擔(dān)心國際社會對中國產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé),更不應(yīng)該對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量喪失信心,關(guān)鍵在于我們的政府和企業(yè),要共同努力,加強(qiáng)危機(jī)攻關(guān)力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量管理,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量國際合作,規(guī)范企業(yè)出口行為,培育國際知名品牌,將這場源于產(chǎn)品質(zhì)量問題的“危機(jī)”轉(zhuǎn)化為提升品牌含金量的“商機(jī)”,使“中國制造”產(chǎn)品在占有穩(wěn)定的國際市場份額的同時,也能夠在質(zhì)量和文化內(nèi)涵上獲得世界市場認(rèn)可,使“中國制造”成為“質(zhì)優(yōu)價廉”的代言詞,早日達(dá)成“中國制造”的全球共識｡

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