[“中國(guó)威脅論”惡浪再起]帝國(guó)再起
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
近幾個(gè)月來,美國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上又掀起了一股“中國(guó)威脅論”的惡浪,已引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。從表面現(xiàn)象看,出現(xiàn)新一輪“中國(guó)威脅論”的直接原因大致有以下幾個(gè)方面:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,國(guó)力不斷增強(qiáng),我國(guó)在國(guó)際上的影響力確有明顯增加。在東亞地區(qū),我國(guó)與東盟關(guān)系日益緊密,在南亞與印度關(guān)系有很大改善和發(fā)展,在上海合作組織的框架下我國(guó)與中亞國(guó)家的關(guān)系也日趨緊密。所有這些在力圖建立單極世界、主宰一切的超級(jí)大國(guó)看來,無疑是對(duì)它的霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)。
近幾年我國(guó)的軍事現(xiàn)代化確有發(fā)展,軍事實(shí)力也有了較大增強(qiáng)。盡管這些進(jìn)步與美國(guó)的軍事現(xiàn)代化程度和實(shí)力相差甚遠(yuǎn),但仍不能為美國(guó)所容忍。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的軍事力量只應(yīng)保持在低于臺(tái)灣軍事力量的水平上,也就是低水平上,永遠(yuǎn)無力挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)。
從今年4月份開始,臺(tái)灣國(guó)民黨、親民黨和新黨三黨主席先后訪問大陸,島內(nèi)政治形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,要求兩岸和解、臺(tái)海和平和反對(duì)臺(tái)獨(dú)的聲勢(shì)大增,臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到沉重打擊。面對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)反對(duì)臺(tái)獨(dú)、要求兩岸和解的呼聲,美國(guó)擔(dān)心失去操控臺(tái)海局勢(shì)的主導(dǎo)權(quán),尤其擔(dān)心兩岸關(guān)系的緩和。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷擴(kuò)大原本是雙方共同受益的好事,但是,美國(guó)國(guó)會(huì)、政府內(nèi)外的反華勢(shì)力和某些制造行業(yè)公會(huì)借機(jī)在貿(mào)易逆差、人民幣匯率、紡織品以及中石油、聯(lián)想等中國(guó)公司收購(gòu)美國(guó)公司等問題上大做文章,所謂的“經(jīng)濟(jì)威脅論”也由此而生。
但是,上述只能說是誘因,而不是根本原因。
其實(shí),美國(guó)壓根兒沒有改變把中國(guó)視為“潛在威脅”和“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的基本看法,9.11以后把中美關(guān)系改為“建設(shè)性合作關(guān)系”只是一時(shí)的反恐需要,是策略需要,而非戰(zhàn)略上的調(diào)整。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》6月7日發(fā)表的題為“美國(guó)重新瞄準(zhǔn)中國(guó)”的文章說:拉姆斯菲爾德的有關(guān)中國(guó)威脅整個(gè)亞洲戰(zhàn)略平衡的講話只不過是恢復(fù)了美國(guó)外交政策的基本框架而已。隨著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)似乎接近尾聲,“華盛頓又格外引人注目地改變了調(diào)子,重新把中國(guó)視為對(duì)自由貿(mào)易和安全的一種威脅”。華盛頓智庫布魯金斯研究所的奧漢龍也說:“9.11事件并未真正地改變中美關(guān)系,也沒能解決中美之間深層的意見不合與矛盾,它所改變的只是美國(guó)處理外交政策的輕重緩急!彼赋觯(dāng)時(shí)無論中國(guó)方面發(fā)生什么事情,忙于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的華盛頓都無暇與北京展開激烈斗爭(zhēng)。如今,在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)告一段落之后,關(guān)乎民生的經(jīng)濟(jì)問題得到了應(yīng)有的重視,對(duì)華態(tài)度也多少恢復(fù)了9.11事件前的“常態(tài)”。當(dāng)然,事實(shí)上反恐戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束,但在布什政府看來,大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)已不會(huì)再發(fā)生,阿富汗和伊拉克的局勢(shì)雖遠(yuǎn)未穩(wěn)定,但至少這兩個(gè)國(guó)家已掌控在美國(guó)的手里。
從另一個(gè)角度看,布什的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新階段,即從以軍事為焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以擴(kuò)大全球民主自由為焦點(diǎn)。《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》一篇分析布什第二任期就職演說意圖的文章說,布什班子實(shí)際上關(guān)心的并不是賴斯所列舉的六個(gè)“暴政前哨”國(guó)家,而是要在俄羅斯和中國(guó)找到靶子!氨┱吧谥f是對(duì)世界上這兩個(gè)大國(guó)的猛烈抨擊”。
中美關(guān)系還常常受美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的影響。明年美國(guó)國(guó)會(huì)又將舉行中期選舉。布什政府的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)華政策將是黨派斗爭(zhēng)中的攻擊目標(biāo)。壓人民幣升值和對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口重新設(shè)限,也是布什政府應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)政治的需要。美國(guó)《華盛頓觀察》在一篇分析性文章中指出:中美紡織品貿(mào)易之爭(zhēng)是一場(chǎng)政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義的過招。除了美國(guó)紡織制造業(yè)的吵鬧外,還有布什政府的政治運(yùn)作,希望借此平息國(guó)會(huì)和一些制造商組織的不滿,為共和黨在明年中期選舉中獲勝創(chuàng)造更為有利條件。
美國(guó)國(guó)防部政客們和軍火商企圖利用所謂中國(guó)軍事力量大增的謊言爭(zhēng)取更多的國(guó)防預(yù)算,并迫使臺(tái)灣當(dāng)局和“立法院”盡快通過6100億新臺(tái)幣的軍購(gòu)案,從而可以向臺(tái)灣出售更多的軍火。所以,他們?nèi)饎诺劁秩尽爸袊?guó)威脅論”。
而再次出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”最根本的原因是美國(guó)全球戰(zhàn)略重點(diǎn)調(diào)整。從表面上看,似乎美國(guó)在伊拉克深陷泥潭脫不了身,因而不少人至今仍認(rèn)為美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)還在中東。但是,實(shí)際上從去年8月布什正式宣布全球軍事部署大調(diào)整后,美國(guó)的軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)(至少在戰(zhàn)略思想上)已經(jīng)開始從中東轉(zhuǎn)移到以東亞為主要目標(biāo)的亞洲。最近美軍駐伊拉克最高指揮官喬治?凱西和美國(guó)駐中東最高司令約翰?阿比扎伊德先后明確表示,美國(guó)明年可能從伊大量撤軍并且已經(jīng)把七個(gè)城市的管理權(quán)移交給了伊臨時(shí)政府,這表明美國(guó)確實(shí)想漸漸從伊拉克脫身。中東將繼續(xù)是美國(guó)反恐作戰(zhàn)前沿地區(qū),但不再是美國(guó)軍事戰(zhàn)略的第一重點(diǎn)。
事實(shí)上,從去年上半年開始,美國(guó)戰(zhàn)略家和戰(zhàn)略學(xué)家們就展開了一場(chǎng)關(guān)于美國(guó)大戰(zhàn)略的辯論,布熱津斯基稱它是美國(guó)歷史上第三次大辯論,將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。迄今雖然各派具體觀點(diǎn)各不相同,但基本上一致認(rèn)為反恐不應(yīng)是美國(guó)全球戰(zhàn)略的核心,恐怖主義只能傷及美國(guó)的皮肉,而真正能傷及美國(guó)筋骨的還是那些正在崛起或復(fù)興的大國(guó)。
美國(guó)今年年初發(fā)表的《國(guó)防戰(zhàn)略》和《美國(guó)軍事戰(zhàn)略》兩份報(bào)告把今后面臨的安全挑戰(zhàn)分為四類,即傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)、非正規(guī)的挑戰(zhàn)(指恐怖主義)、災(zāi)難性的挑戰(zhàn)(指大規(guī)模殺傷性武器)和制造混亂的挑戰(zhàn)(指利用生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)、空間或定向能武器嚴(yán)重危及美國(guó)國(guó)家安全)?梢娒绹(guó)在國(guó)防戰(zhàn)略上又重新把傳統(tǒng)安全提到首要位置,將恐怖主義威脅置于第二位。報(bào)告把中、俄稱為關(guān)鍵國(guó)家,說這些國(guó)家在全球和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面的作用可能改變它們?cè)谑澜绲膽?zhàn)略地位以及它們同美國(guó)的關(guān)系。這些關(guān)鍵國(guó)家的未來走向有兩種可能,有的可能走向同美國(guó)更大的合作,而有的國(guó)家可能發(fā)展成為美國(guó)在地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)者或敵人。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“美國(guó)要對(duì)大國(guó)競(jìng)相復(fù)興的可能性保持警惕”。這表明,布什政府又回到了以遏制為核心的全球戰(zhàn)略上。
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