�。对拢玻溉�，美國(guó)向伊拉克臨時(shí)政府移交了權(quán)力。伊拉克未來(lái)局勢(shì)將如何發(fā)展，人們的看法既有樂(lè)觀的，也有悲觀的。作為一個(gè)中東問(wèn)題的長(zhǎng)期研究者，肖憲教授對(duì)伊拉克未來(lái)的局勢(shì)很不樂(lè)觀。他認(rèn)為，伊拉克有可能進(jìn)入一個(gè)更加混亂和動(dòng)蕩的時(shí)期，甚至還有可能出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)和分裂，成為國(guó)際社會(huì)一道不斷流血的傷口。
　　他的判斷主要來(lái)自對(duì)伊拉克這個(gè)國(guó)家特殊性的認(rèn)識(shí)。從這個(gè)國(guó)家和民族的昨天和今天，就可以看到它的明天。
　　在一次研討會(huì)結(jié)束后，肖憲教授對(duì)本刊記者做了以下這樣一番精辟分析。
　　
　　暴力傳統(tǒng)
　　
　　伊拉克原屬奧斯曼帝國(guó)，一戰(zhàn)后成為英國(guó)的殖民地，１９３２年取得名義上的獨(dú)立，但真正取得獨(dú)立是到二次大戰(zhàn)以后。只要讀一下伊拉克的歷史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，８０年來(lái)，這個(gè)國(guó)家的暴力沖突一直持續(xù)不斷，幾乎沒(méi)有哪一個(gè)階段是和平穩(wěn)定的：１９２０年全國(guó)的反英大起義，１９３２年庫(kù)爾德地區(qū)的動(dòng)亂，１９３３年信奉基督教的亞述人的動(dòng)亂，１９３６年愛(ài)國(guó)軍人的政變，１９４１年南部反對(duì)英國(guó)占領(lǐng)的民族起義，１９５２年民族主義的反政府起義，１９５８年推翻君主制的卡塞姆革命，１９６３年和１９６８年復(fù)興黨發(fā)動(dòng)的兩次流血政變，６０～７０年代北部庫(kù)爾德人的大起義。這些都是非常血腥的歷史。薩達(dá)姆上臺(tái)后實(shí)行強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治，對(duì)反對(duì)派實(shí)行殘酷鎮(zhèn)壓，從肉體上完全消滅。在他發(fā)動(dòng)的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，傷亡者數(shù)以百萬(wàn)計(jì)，血流成河。后來(lái)又是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以及對(duì)什葉派和庫(kù)爾德人的鎮(zhèn)壓，最后是去年的戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后的混亂，等等。
　　總之，由于幾十年國(guó)家動(dòng)蕩不定，暴力在伊拉克已成為一種傳統(tǒng)。有人做過(guò)比較，認(rèn)為在整個(gè)阿拉伯世界中，伊拉克人特別粗野好斗。人們崇尚武力，迷信武力。無(wú)論是政權(quán)更迭、邊界糾紛，還是教派分歧、部族矛盾，都要用武力來(lái)解決問(wèn)題，都離不開(kāi)暴力和流血。所以，雖然外界看到伊拉克每天都有流血事件，每天都有人在死傷，外國(guó)人不斷被綁架、被處死，似乎那里是一個(gè)地獄。然而，當(dāng)?shù)氐睦习傩諈s習(xí)以為常，并不覺(jué)得這有什么大不了。伊拉克幾十年的歷史都是這樣，這種暴力傳統(tǒng)肯定還會(huì)延續(xù)下去。
　　
　　國(guó)家意識(shí)淡薄
　　
　　歷史上從未有過(guò)“伊拉克”這樣一個(gè)國(guó)家，現(xiàn)代伊拉克只有８０年的歷史。奧斯曼帝國(guó)時(shí)，伊拉克僅為一個(gè)地名（指現(xiàn)代伊拉克中南部地區(qū)，波斯語(yǔ)為“低地、河岸”）。英國(guó)人來(lái)了之后，為了統(tǒng)治方便，把北部的摩蘇爾、南部的巴士拉等地一起劃出來(lái)就成了今天的伊拉克。所以，伊拉克人現(xiàn)代國(guó)家的意識(shí)相當(dāng)?shù)��?熏而地域觀念濃厚。老百姓一般都說(shuō)我是巴格達(dá)人、巴士拉人、摩蘇爾人、基爾庫(kù)克人、費(fèi)盧杰人、提克里特人，等等，很少會(huì)說(shuō)“我是伊拉克人”。人們更多的是以部族、部落、家族為認(rèn)同對(duì)象，范圍大一點(diǎn)就以民族、宗教為認(rèn)同對(duì)象―――阿拉伯人、庫(kù)爾德人、波斯人、什葉派、遜尼派、基督教徒等。而各派之間歷史上都發(fā)生過(guò)沖突，積怨甚深。
　　薩達(dá)姆時(shí)代的伊拉克雖然是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，但薩達(dá)姆的復(fù)興黨思想強(qiáng)調(diào)的是阿拉伯世界的統(tǒng)一。在人們被灌輸?shù)挠^念中，伊拉克仍不是一個(gè)真正意義上的國(guó)家，而是整個(gè)“阿拉伯祖國(guó)”的一部分。現(xiàn)代民族國(guó)家的建構(gòu)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，主要靠其內(nèi)部的力量來(lái)逐漸完成。無(wú)論是英國(guó)人統(tǒng)治時(shí)期，或是薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期，還是今天的美國(guó)人統(tǒng)治時(shí)期，伊拉克都是在外部強(qiáng)權(quán)和暴力下被勉強(qiáng)捏合在一起的，而一旦外力（或強(qiáng)制力）消失，它就有可能四分五裂，分崩離析。我們看到，今天的伊拉克正在“黎巴嫩化”，各派在美國(guó)的幫助下勉強(qiáng)達(dá)成分權(quán)協(xié)議，政府里你占３０％，我占４０％，他占２０％；總統(tǒng)是你的，總理是我的，議長(zhǎng)是他的。這樣一種體制在短期內(nèi)尚可維持，但卻不是穩(wěn)定的，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，就可能土崩瓦解。
　　
　　與周邊鄰國(guó)關(guān)系復(fù)雜
　　
　　伊拉克與周邊鄰國(guó)關(guān)系的復(fù)雜程度，許多人是難以理解的。伊拉克和伊朗是伊斯蘭世界的兩個(gè)什葉派大國(guó)，雙方宗教上的聯(lián)系非常緊密。什葉派的宗教圣地大都在伊拉克，每年許多伊朗人都要到伊拉克的卡爾巴拉、納杰夫等地來(lái)朝圣，伊朗的許多宗教領(lǐng)袖都在伊拉克學(xué)習(xí)過(guò)。薩達(dá)姆當(dāng)年發(fā)動(dòng)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，在很大程度上就是擔(dān)心伊朗伊斯蘭革命對(duì)伊拉克產(chǎn)生影響。伊拉克與土耳其之間最突出的是庫(kù)爾德人問(wèn)題。兩國(guó)都有人數(shù)眾多的庫(kù)爾德人，雙方的庫(kù)爾德人來(lái)往密切，相互影響。土耳其的庫(kù)爾德游擊隊(duì)一遭政府鎮(zhèn)壓就往伊拉克跑，伊拉克的庫(kù)爾德人遇到危險(xiǎn)也往土耳其跑。如１９９１年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后便有許多伊拉克的庫(kù)爾德難民涌入土耳其。伊拉克與南邊的沙特阿拉伯、科威特，西邊的約旦、敘利亞同屬阿拉伯海灣國(guó)家，相互間的聯(lián)系也很緊密。
　　伊拉克與周邊國(guó)家這種你中有我、我中有你的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系，對(duì)未來(lái)發(fā)展影響非常大。伊拉克與東部鄰國(guó)伊朗打過(guò)八年的戰(zhàn)爭(zhēng)，與北部鄰國(guó)土耳其經(jīng)常鬧矛盾，對(duì)南部鄰國(guó)沙特、科威特曾有過(guò)威脅性的舉動(dòng)。它們之間除了有邊界、領(lǐng)土糾紛，石油利益之爭(zhēng)和薩達(dá)姆地區(qū)霸權(quán)主義外，伊拉克與周邊國(guó)家間的這些內(nèi)在聯(lián)系都在起作用，很容易彼此插手。現(xiàn)在美國(guó)企圖改造伊拉克，將其建成一個(gè)親美國(guó)家，其周邊國(guó)家，無(wú)論是親美的土耳其、科威特、沙特，還是反美的伊朗、敘利亞，都十分關(guān)注。伊拉克局勢(shì)的發(fā)展，也受到周邊國(guó)家的極大影響。
　　
　　為何沒(méi)有分裂
　　
　　當(dāng)然，如果僅從上述幾點(diǎn)來(lái)看，伊拉克早就天下大亂，甚至早就分裂了，而事實(shí)上它還是存在了幾十年。我認(rèn)為伊拉克國(guó)家能夠形成并維持至今，主要有三個(gè)原因：一是早年英國(guó)的強(qiáng)力統(tǒng)治。英國(guó)通過(guò)軍事鎮(zhèn)壓、財(cái)政支持、分而治之、扶植傀儡政權(quán)等手段，建立并鞏固了現(xiàn)代伊拉克。二是靠石油。伊拉克二戰(zhàn)前就生產(chǎn)石油，２０世紀(jì)７０年代達(dá)到鼎盛時(shí)期，包括薩達(dá)姆在內(nèi)的伊拉克政權(quán)靠巨額石油收入維持其統(tǒng)治，不僅使國(guó)家有較強(qiáng)的實(shí)力，而且一度讓老百姓的日子也過(guò)得不壞。三是靠薩達(dá)姆的鐵腕統(tǒng)治。薩達(dá)姆利用石油財(cái)富建立了一支強(qiáng)大的軍隊(duì)和一套強(qiáng)有力的警察系統(tǒng)，嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓政敵，實(shí)行獨(dú)裁專(zhuān)制。
　　現(xiàn)在，伊拉克的強(qiáng)人統(tǒng)治已結(jié)束，進(jìn)入了一個(gè)群龍無(wú)首的時(shí)代。國(guó)家的凝聚力下降，地方勢(shì)力崛起，已出現(xiàn)分崩離析的苗頭。而多年的戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩，也已將其靠石油積累起來(lái)的財(cái)富消耗殆盡。未來(lái)伊拉克的局勢(shì)如何發(fā)展，在很大程度上將取決于美國(guó)的態(tài)度和決心，取決于國(guó)際社會(huì)的幫助和參與。
　　伊拉克今天的亂局是美國(guó)人當(dāng)初沒(méi)有預(yù)料到的。按布什總統(tǒng)當(dāng)初的說(shuō)法，只要美國(guó)大軍一到，伊拉克人民就會(huì)“簞食壺漿，以迎王師”。卻不料一年來(lái)，駐伊美軍處處遭襲，傷亡巨大；焚尸斬首，無(wú)所不用其極，充分反映出伊拉克的特殊性。同時(shí)，伊拉克還正在成為一個(gè)全世界伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力的反美前線，吸引著越來(lái)越多的極端分子和恐怖分子前來(lái)同美國(guó)人斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自己的“圣戰(zhàn)”理想。
　　美國(guó)人對(duì)此的心理承受能力是有限的。如果伊拉克真的變成了另一個(gè)越南，美國(guó)國(guó)內(nèi)的“孤立主義”就會(huì)抬頭，美國(guó)的伊拉克政策也會(huì)發(fā)生變化，到時(shí)候它很可能撒手不管，一走了之。一旦到這一步，伊拉克就將陷入內(nèi)戰(zhàn)，四分五裂。伊拉克可能進(jìn)入一個(gè)混亂和動(dòng)蕩的時(shí)期，成為國(guó)際社會(huì)一道不斷流血的傷口，成為亨廷頓所說(shuō)的“文明沖突”最典型、最慘烈的一個(gè)窗口。這不是危言聳聽(tīng)，而是完全有可能發(fā)生的前景。
　　因此，伊拉克未來(lái)的局勢(shì)不容樂(lè)觀。

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