這條消息還稱，“尼亞佐夫總統(tǒng)的執(zhí)政期已經(jīng)開始倒計(jì)時(shí)”。那么，究竟因?yàn)槭裁茨醽喿舴蚩偨y(tǒng)如此令美國(guó)人容他不下？又是因?yàn)槭裁创偈姑绹?guó)人對(duì)這個(gè)相距萬里的中亞小國(guó)的內(nèi)政下如此一番功夫？我們?nèi)裟軐?duì)9.11后大國(guó)勢(shì)力在中亞地區(qū)的整合稍作回顧和梳理，其中的原委就一目了然了。
　　
　　為善看眼色的“土庫(kù)曼巴什”
　　
　　土庫(kù)曼斯坦位于中亞地區(qū)的西南部，1991年蘇聯(lián)解體后成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，擔(dān)任共和國(guó)總統(tǒng)的尼亞佐夫沒有像中亞其他國(guó)家那樣盲目追隨俄羅斯推行政治上的“民主化”和經(jīng)濟(jì)上的“休克療法”，而是依然實(shí)行一黨制領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，尼亞佐夫總統(tǒng)又根據(jù)土庫(kù)曼斯坦地處中亞與南亞、西亞連接地帶的地緣政治特點(diǎn)，考慮到周邊地區(qū)國(guó)際因素對(duì)國(guó)家生存與發(fā)展的影響和制約，制定了中立的外交政策。土庫(kù)曼斯坦瀕臨里海，擁有天然氣22.8萬億立方米和石油120億噸的豐富能源儲(chǔ)量。為了擺脫蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系崩潰帶來的災(zāi)難性打擊，開辟本國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展的道路，尼亞佐夫總統(tǒng)制定了優(yōu)先發(fā)展天然氣和石油工業(yè)的“能源富國(guó)戰(zhàn)略”。十年來，土庫(kù)曼斯坦的經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持17％～20％的年增長(zhǎng)率。尼亞佐夫的一系列政策，在這個(gè)年輕國(guó)家誕生后的草創(chuàng)時(shí)期產(chǎn)生了顯著的效果。尤其是卓有成效的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，在這個(gè)人口不多的國(guó)度里更顯得格外突出。2001年土庫(kù)曼斯坦的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到820多美元，在中亞五國(guó)中僅次于哈薩克斯坦而居第二位。在國(guó)家的福利政策下，土庫(kù)曼斯坦公民免費(fèi)使用水、電、天然氣和食鹽，面包和奶制品也非常便宜，公共交通也得到政府大筆補(bǔ)貼，尤其是石油產(chǎn)品，1美元可以買到40公升汽油，價(jià)格甚至低于罐裝飲用水。
　　與蘇聯(lián)解體后獨(dú)聯(lián)體各國(guó)經(jīng)濟(jì)的普遍低迷狀態(tài)相比，土庫(kù)曼斯坦國(guó)民確有他們自豪的本錢。然而土庫(kù)曼民族歷史上積淀的深厚游牧社會(huì)傳統(tǒng)，卻使土庫(kù)曼斯坦人習(xí)慣性地將整個(gè)國(guó)家和全體人民同困難作斗爭(zhēng)的功績(jī)偶像化到尼亞佐夫總統(tǒng)一人的身上。在當(dāng)今土庫(kù)曼斯坦社會(huì)的政治和文化生活中出現(xiàn)了一個(gè)使用率最頻繁的詞匯――“土庫(kù)曼巴什”，意為“土庫(kù)曼之父”；在土庫(kù)曼斯坦首都阿什哈巴德和全國(guó)各地的所有大型建筑上，到處都醒目地懸掛著尼亞佐夫總統(tǒng)的畫像；土庫(kù)曼斯坦國(guó)家報(bào)《中立的土庫(kù)曼斯坦》等主要報(bào)刊每日第一版上，必須載有尼亞佐夫總統(tǒng)的一段語(yǔ)錄，并且還有一幅他的近日活動(dòng)照片。這一切對(duì)于曾經(jīng)有過類似經(jīng)歷的中國(guó)人來說，不過似曾相識(shí)而已。但是對(duì)于把自己的社會(huì)價(jià)值觀看成是放之四海而皆準(zhǔn)的美國(guó)人來說，就成了不能容忍的“對(duì)人類進(jìn)步的挑戰(zhàn)行為”了。
　　
　　不知不覺得罪了“山姆大叔”
　　
　　如果只是因?yàn)閭�(gè)人崇拜、一黨執(zhí)政和終身總統(tǒng)，還不至于讓美國(guó)政府的決策者們?nèi)绱斯⒐⒂趹选Ｄ醽喿舴蚩偨y(tǒng)恰恰是在美國(guó)上層最看重的幾個(gè)問題上，不知不覺地得罪了美國(guó)人。
　　首先，伊朗是美國(guó)政府認(rèn)定的“流氓國(guó)家”之一。今年年初，布什政府將伊朗與伊拉克、朝鮮一并列為“邪惡軸心”。而土庫(kù)曼斯坦在獨(dú)立后卻一直是中亞五國(guó)中與伊朗關(guān)系最密切的國(guó)家。兩國(guó)間有著歷史文化關(guān)系。在16世紀(jì)希瓦汗國(guó)統(tǒng)治土庫(kù)曼斯坦大部分地區(qū)時(shí)，就有相當(dāng)部分受到伊朗沙赫的管轄。至今，在國(guó)外的土庫(kù)曼人也屬伊朗最多。土庫(kù)曼斯坦是個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，獨(dú)立后發(fā)展石油經(jīng)濟(jì)的最大困難就是運(yùn)輸通道。為此，土庫(kù)曼斯坦與伊朗達(dá)成了“換油出口”的協(xié)議。由于伊朗的產(chǎn)油區(qū)集中在波斯灣沿岸，而北部油源稀少。于是，土伊雙方商定，由土庫(kù)曼斯坦南部將原油運(yùn)往伊朗北部，滿足當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)、生活之需，再由波斯灣出口同等數(shù)量的原油，油款在扣除一定的過境費(fèi)用后支付給土庫(kù)曼斯坦政府。這種合作當(dāng)然解了土庫(kù)曼斯坦的燃眉之急，可同時(shí)卻得罪了美國(guó)人。
　　其次，有的美國(guó)媒體指責(zé)土庫(kù)曼斯坦過去曾與塔利班有過經(jīng)濟(jì)往來。不過實(shí)事求是地講，在阿富汗內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，塔利班的軍官的確曾是土庫(kù)曼斯坦石油部的�？�。塔利班那么多大小技術(shù)兵器能夠開動(dòng)起來，并且?guī)缀豕フ及⒏缓谷�部領(lǐng)土，沒有相當(dāng)充分的燃料供應(yīng)是不可能的。可話又說回來，北方聯(lián)盟后勤人員也一直是土庫(kù)曼斯坦石油外銷部門的座上賓。作為急于用石油致富的國(guó)家，就近做幾筆石油生意也無可非議，況且土庫(kù)曼斯坦早已申明了自己的中立國(guó)策，無敵無友，你買我賣，并不是什么出格的事�？墒�9.11后的情形就大不一樣了，與塔利班組織打交道成了土庫(kù)曼斯坦擺脫不了的把柄。
　　土庫(kù)曼斯坦對(duì)美國(guó)借領(lǐng)土、領(lǐng)空配合反恐行動(dòng)的不冷不熱態(tài)度，也很讓華盛頓惱火。2001年底，美國(guó)宣布將對(duì)阿富汗的基地組織和塔利班政權(quán)采取軍事打擊行動(dòng)，中亞的烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦紛紛表示愿為美軍提供領(lǐng)空、領(lǐng)土、機(jī)場(chǎng)和技術(shù)支援，美國(guó)及北約部隊(duì)也以不同的規(guī)模分別進(jìn)駐這些國(guó)家。尼亞佐夫總統(tǒng)這時(shí)也召見了美國(guó)駐土庫(kù)曼斯坦大使，表示愿為國(guó)際反恐聯(lián)盟提供方便。但鑒于土庫(kù)曼斯坦的中立原則，只為人道主義援助打開大門。這一“不識(shí)時(shí)務(wù)”的態(tài)度，很讓美國(guó)人覺得沒有面子。此后，美國(guó)陸軍中央司令部司令湯米?弗蘭克斯和作為特使的美國(guó)高官威廉?泰勒又幾次試圖說服土庫(kù)曼斯坦政府能與美國(guó)進(jìn)一步加深合作。然而，尼亞佐夫總統(tǒng)仍然堅(jiān)守中立的最后底線，更使美國(guó)人遷怒于這個(gè)“頑固的”中亞領(lǐng)導(dǎo)人。
　　
　　莫非也是文明沖突
　　
　　關(guān)于中亞地區(qū)在歐亞大陸乃至全球政治格局發(fā)展中的重要意義，早有許多東西方學(xué)者提出過到位的評(píng)價(jià)。中亞地區(qū)的重要性主要基于兩個(gè)方面：一是在歐亞地緣政治版圖上地處歐、亞、非三大洲中樞的突出地位；二是歷史上形成的多元民族、宗教的地緣文化因素，形成了當(dāng)今中亞各國(guó)社會(huì)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。地緣政治上的特點(diǎn)，引起地區(qū)外各種政治勢(shì)力的覬覦和介入；地緣文化上的特點(diǎn)，導(dǎo)致了中亞社會(huì)穩(wěn)定的脆弱性。因此，不論是來自地區(qū)外部的勢(shì)力，還是地區(qū)內(nèi)原有的力量成分，只有積極地維護(hù)地區(qū)力量對(duì)比的基本平衡，保持中亞地區(qū)內(nèi)部的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展，才能達(dá)到一個(gè)對(duì)各方都最有利的多贏局面。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)在9.11后積極迎合美國(guó)及西方軍事力量的進(jìn)入，一方面是依靠其來震懾地區(qū)內(nèi)猖獗的恐怖主義、極端主義勢(shì)力；另一方面也是憑借外力平衡冷戰(zhàn)后一直居主導(dǎo)地位的俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力的影響。從這個(gè)角度觀察，如果以為中亞各國(guó)從此全盤接受了西方戰(zhàn)略意圖和社會(huì)模式就顯然過于簡(jiǎn)單化了。細(xì)心的人們大概還記得，1999年底美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特走訪中亞各國(guó)，一邊與各國(guó)政府簽署一項(xiàng)項(xiàng)高額合作協(xié)議，一邊毫不客氣地批評(píng)著各國(guó)社會(huì)緩慢的“民主化”進(jìn)程，甚至將烏茲別克斯坦當(dāng)局嚴(yán)厲打擊宗教極端勢(shì)力、哈薩克斯坦總統(tǒng)選舉程序、吉爾吉斯斯坦逮捕反對(duì)派領(lǐng)袖等各國(guó)家門里的那點(diǎn)事全抖落出來作為把柄，令一向具有較強(qiáng)民族自尊心的中亞領(lǐng)導(dǎo)人很不受用。這是9.11前中亞各國(guó)與美國(guó)及西方矛盾關(guān)系發(fā)展的縮影。9.11后，美國(guó)為了取得中亞各國(guó)對(duì)反恐行動(dòng)的配合，一改原先的舊面孔，開始承認(rèn)哈薩克斯坦的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、安排烏茲別克斯坦總統(tǒng)訪美、解除對(duì)塔吉克斯坦的武器禁運(yùn)。應(yīng)該承認(rèn)，既靈活又實(shí)用的策略變通為美國(guó)在中亞確立軍事存在減少了許多麻煩。然而，當(dāng)反恐的喧囂過后，中亞各國(guó)與西方在國(guó)家模式和社會(huì)發(fā)展上的差異并沒有因?yàn)?.11事件的發(fā)生而被抹平，美國(guó)致力
　　于改造“后蘇聯(lián)空間”的長(zhǎng)期戰(zhàn)略也不會(huì)就此罷休。
　　屆時(shí)又會(huì)有哪位中亞領(lǐng)導(dǎo)人面臨尼亞佐夫總統(tǒng)今天遇到的尷尬，恐怕將不是什么令人吃驚的事情�！�
　　

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