動(dòng)武易，收拾殘局難，一著不慎，將惹來諸多麻煩，小布什不得不防。 　　阿富汗之后下一個(gè)是誰?人們普遍認(rèn)為美國鎖定的是伊拉克，布什也把伊拉克、伊朗和朝鮮稱為邪惡軸心，頻頻威脅要對伊拉克動(dòng)武，推翻薩達(dá)姆政權(quán)。但時(shí)過近三個(gè)月，對薩達(dá)姆恨之入骨的美國并無任何動(dòng)靜，頗令人費(fèi)解。
　　
　　另有原因
　　
　　一般認(rèn)為，美之所以雷聲大雨點(diǎn)小，未立刻對伊動(dòng)手的原由，不僅與美需補(bǔ)充在阿富汗戰(zhàn)爭中所消耗的巡航導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)炸彈有關(guān)，同時(shí)也與美需先解決巴以沖突，安撫阿拉伯世界，并獲得其在對伊動(dòng)武問題上的支持不無關(guān)系。亦有人士分析，伊拉克并非阿富汗，其軍事力量遠(yuǎn)強(qiáng)于塔利班，美對其動(dòng)武將付出慘重代價(jià)。而薩達(dá)姆的反對派內(nèi)部隔閡甚深，戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)不及阿富汗反塔聯(lián)盟，是扶不上墻的阿斗。此外，國際社會(huì)也反對美在缺乏薩達(dá)姆與本?拉登勾結(jié)證據(jù)的情況下對伊拉克進(jìn)行軍事打擊。因此美在軍事行動(dòng)前尚要在外交上多做工作。
　　這些分析不無道理，但并未觸及深層次原因。補(bǔ)充軍火彈藥純屬技術(shù)問題，對美軍火工業(yè)來說此乃舉手之勞。巴以沖突局勢一旦失控，固然牽制軍事打擊伊拉克計(jì)劃，可美如有誠意，拿出當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭中約束以色列的勁頭和決心，是能夠制止以色列鎮(zhèn)壓巴勒斯坦人民的暴行的。伊拉克軍事力量的確強(qiáng)于塔利班，但與海灣戰(zhàn)爭時(shí)期相比早已今非昔比，而美軍卻經(jīng)過科索沃戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)愈加豐富，裝備更加精良，對伊拉克優(yōu)勢擴(kuò)大。薩達(dá)姆反對派雖一盤散沙，但其反薩目標(biāo)一致，經(jīng)過撮合后還是可以利用的力量。況且，伊拉克地勢平坦，比起阿富汗復(fù)雜的多山地貌來，有利于美展開軍事行動(dòng)。至于國際社會(huì)發(fā)出的不同聲音，在當(dāng)前美國單邊主義抬頭的背景下，更不會(huì)成為美猶豫不決的因素。因而，美舉棋不定另有他因。
　　
　　深層考慮
　　
　　真正使美前思后慮，難作決斷的是：戰(zhàn)端一啟，將使伊拉克中央政權(quán)崩潰和出現(xiàn)權(quán)力真空，從而對地區(qū)力量對比、地區(qū)穩(wěn)定和美國在該地區(qū)利益構(gòu)成沖擊。
　　伊拉克人口中什葉派占50％以上，其余大都屬遜尼派，但遜尼派中又有占全國人口20％以上的庫爾德人要求建立獨(dú)立國家，是薩達(dá)姆政權(quán)的反對派。因此，掌權(quán)的遜尼派在伊拉克占人口少數(shù)。薩達(dá)姆執(zhí)政以來，采取強(qiáng)力手段維持統(tǒng)治，國內(nèi)教派、民族矛盾尖銳。居于人口多數(shù)的什葉派受壓，不滿遜尼派占有主導(dǎo)地位，屢次起事謀求建立什葉派政府。庫爾德人則對實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立夢寐以求，并希望與土耳其、伊朗境內(nèi)的庫爾德人一道建立自己的國家。而這些正是美在計(jì)劃對伊動(dòng)武時(shí)擔(dān)心不已的。
　　其一，美國擔(dān)憂薩達(dá)姆政權(quán)倒臺后，什葉派揭竿而起，伊朗乘虛而入，擴(kuò)大影響。伊朗是什葉派占人口多數(shù)的國家，1979年伊朗伊斯蘭革命勝利，新建立的伊斯蘭革命政府加強(qiáng)了對伊拉克什葉派的支持，試圖在伊拉克也建立政教合一的什葉派伊斯蘭共和國。美國與伊朗交惡，伊朗稱美為大撒旦（魔鬼），美則給伊朗貼上"無賴"和"邪惡軸心"之類的標(biāo)簽，雙方水火不容，勢不兩立。如果美對薩達(dá)姆政權(quán)采取軍事行動(dòng)，很有可能導(dǎo)致伊拉克什葉派上臺，致使伊朗坐收漁利，這是美國最不愿意的。
　　其二，美不愿引發(fā)庫爾德獨(dú)立。庫爾德民族是中東第四大民族，人口2000多萬，但由于歷史原因，庫爾德人一直未能建立自己的國家。而是散在幾個(gè)國家，其中土耳其1000多萬，伊朗500多萬，伊拉克400多萬，敘利亞100多萬。近兩個(gè)世紀(jì)來，庫爾德人一直進(jìn)行爭取自治和獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)，雖屢戰(zhàn)屢敗，但對所在國，尤其是對伊拉克和土耳其，構(gòu)成了極大壓力。如若巴格達(dá)中央政權(quán)在美打擊下陷入混亂，伊拉克庫爾德人極有可能抓住這一歷史機(jī)遇，建立獨(dú)立國家，并推動(dòng)土耳其境內(nèi)庫爾德人的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。這不僅危及美國在中東的惟一北約成員國土耳其的穩(wěn)定，而且將釀成中東地區(qū)繼阿以爭端之后又一沖突熱點(diǎn)，致使世界能源庫地區(qū)永無寧日，美戰(zhàn)略利益嚴(yán)重受損。布什政府對此不得不反復(fù)掂量。
　　正因?yàn)槿绱耍��?dāng)年海灣戰(zhàn)爭中多國部隊(duì)把伊拉克打得丟盔棄甲潰不成軍后，本可輕而易舉進(jìn)軍巴格達(dá)，直搗薩達(dá)姆老巢，然而就在薩達(dá)姆準(zhǔn)備流亡國外之際，美國軍事行動(dòng)嘎然而止，使薩達(dá)姆得以維持至今。此外，美在海灣戰(zhàn)爭中雖然鼓勵(lì)伊拉克什葉派和庫爾德人起義，以牽制薩達(dá)姆軍隊(duì)，并于海灣戰(zhàn)爭后在伊拉克南部和北部建立禁飛區(qū)"保護(hù)"什葉派居民和庫爾德人，作為制衡薩達(dá)姆的杠桿，但美卻決不支持什葉派掌權(quán)和庫爾德人獨(dú)立，原因也在于此。小布什雖有牛仔之風(fēng)，講話隨意，但真正付諸行動(dòng)，還是要考慮美國的國家利益，三思而后行，不會(huì)意氣用事。
　　
　　三種選擇
　　
　　如此看來，美須從長計(jì)議，拿出萬全之策，才能實(shí)現(xiàn)薩達(dá)姆政權(quán)更迭的軟著陸，達(dá)到既拔掉眼中釘，又避免損害美國在中東地區(qū)戰(zhàn)略利益的目的。這樣就有上中下三策可供選擇。
　　上策盤馬彎弓，引而不發(fā)，以強(qiáng)大的軍事力量迫使伊同意聯(lián)合國武器核查人員返回，防止伊發(fā)展大規(guī)模毀滅性武器，并給伊造成心理壓力，引發(fā)薩政權(quán)內(nèi)部矛盾，從內(nèi)部推翻薩達(dá)姆。同時(shí)在提高什葉派和庫爾德人自治程度的基礎(chǔ)上，主要由遜尼派組成中央政權(quán)對全國實(shí)施有效控制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力平穩(wěn)過渡。這樣既可除掉海灣戰(zhàn)爭留下的心頭之患，又可防止出現(xiàn)不利于美利益的連鎖反應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)。美目前主要以此策行事。
　　中策如上策未能奏效，則促使包括遜尼派、什葉派和庫爾德在內(nèi)的伊拉克反對力量消除分歧，制定推翻薩達(dá)姆和保持伊拉克領(lǐng)土完整的共同路線。為此，美可一方面允諾遜尼派繼續(xù)保持執(zhí)政地位，另一方面，以給予什葉派和庫爾德高度自治為誘餌，勸其在薩達(dá)姆倒臺后的安排上顧全美國的大局。在此基礎(chǔ)上，美采取阿富汗模式，即向反薩聯(lián)盟提供軍事裝備和訓(xùn)練，由其打頭陣，美予以空中支援，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，建立聯(lián)合政府。美當(dāng)前也在這方面進(jìn)行嘗試，作為備用之策。
　　下策美獨(dú)家動(dòng)武，推翻薩達(dá)姆后在遜尼派中選擇領(lǐng)導(dǎo)人，建立仍由遜尼派主導(dǎo)的中央政權(quán)，同時(shí)對什葉派和庫爾德人軟硬兼施，一方面允諾其高度自治和向其提供經(jīng)濟(jì)援助，另一方面顯示對伊拉克新的中央政權(quán)的支持，迫使什葉派和庫爾德人接受現(xiàn)實(shí)，不得輕舉妄動(dòng)。不過此舉可能無法制止什葉派和庫爾德人追尋自身目標(biāo)。因此，不到萬不得已，美不會(huì)采用這一選擇。
　　誠然，中東地區(qū)局勢復(fù)雜多變，民族、宗教和教派矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素隨時(shí)可引發(fā)突發(fā)事件，但偶然中包含必然，美選擇軍事打擊伊拉克的時(shí)機(jī)和方式，總的來說取決于該地區(qū)各種因素和矛盾的內(nèi)在聯(lián)系。▲

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