美國(guó)是否打贏了反恐戰(zhàn)爭(zhēng) 　　美國(guó)對(duì)阿富汗進(jìn)行軍事打擊之初，各方對(duì)美國(guó)是否能取得勝利，抑或?qū)⒅氐柑K聯(lián)侵阿覆轍而陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭心存疑問(wèn)。然而時(shí)間不過(guò)兩月，本?拉登的"基地"組織和塔利班政權(quán)土崩瓦解，新的阿富汗臨時(shí)政府宣告成立。變化之快，人們始料未及。分析起來(lái)，塔利班政權(quán)的極端主義政策脫離人民，是使自己陷于孤立和倒臺(tái)的根本原因。其次，各大國(guó)都有反對(duì)恐怖主義的需要，美國(guó)得以迅速組成反恐聯(lián)盟，避免了當(dāng)年蘇聯(lián)陷入四面楚歌的國(guó)際處境。再次，軍事力量對(duì)比絕對(duì)懸殊，使美國(guó)得以在短時(shí)間內(nèi)打敗了塔利班。
　　美國(guó)在阿富汗的得手，還不足以宣告反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。這里涉及恐怖主義產(chǎn)生與發(fā)展的根源�；仡櫪鋺�(zhàn)后恐怖主義發(fā)展成為全球性禍害，是多種因素所造成。兩極格局下受到抑制的民族、宗教、領(lǐng)土等國(guó)際、國(guó)內(nèi)矛盾突出，南北差距和發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)貧富差距的擴(kuò)大，超級(jí)大國(guó)以實(shí)用主義態(tài)度和雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待恐怖主義，都是恐怖主義力量迅速膨脹的原因。本?拉登就是在美國(guó)支持之下壯大起來(lái)的。上述問(wèn)題如果不能得到恰當(dāng)解決，恐怖主義恐怕難以根除。
　　值得注意的是，美國(guó)并不滿足于塔利班倒臺(tái)或懲罰本?拉登，更談不上反思恐怖主義的根源，而是聲稱下一步要在世界范圍反恐。這不能不使人擔(dān)心美國(guó)以反恐為名，在中東重開(kāi)戰(zhàn)端實(shí)行新的擴(kuò)張，或把阿富汗變?yōu)橄蚶锖�、中亞進(jìn)取的橋頭堡。如果事態(tài)朝這個(gè)方向演變，美國(guó)同阿拉伯和穆斯林世界的矛盾將會(huì)激化，世界穩(wěn)定和美國(guó)自身安全恐怕也會(huì)受到威脅。
　　
　　戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果從一開(kāi)始就已確定
　　在這場(chǎng)比科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)還要短促的戰(zhàn)爭(zhēng)期間，國(guó)內(nèi)外媒體和學(xué)術(shù)界對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)果不斷做出種種錯(cuò)誤的判斷和預(yù)測(cè)，諸如將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與蘇軍侵阿相提并論，認(rèn)為美軍將再次陷入阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖，美軍將在地面戰(zhàn)中疲于奔命，高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)將不敵阿富汗的游擊戰(zhàn)，以及有關(guān)塔利班和本?拉登不可戰(zhàn)勝的種種神話，等等。究其原因，大概是因?yàn)槿藗兤毡楹鲆暳藲v史的比較。筆者認(rèn)為，過(guò)去100多年以來(lái)，從大英帝國(guó)到核大國(guó)蘇聯(lián)，在阿富汗紛紛折戟戰(zhàn)敗，其實(shí)并非由于阿富汗人太過(guò)驍勇善戰(zhàn)，而實(shí)在是因?yàn)檫@一地區(qū)自古以來(lái)始終是大國(guó)戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的場(chǎng)所，幾乎在此發(fā)生的每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都有大國(guó)爭(zhēng)奪的背景。翻檢一下歷史，這種情形自亞歷山大東征以來(lái)幾乎無(wú)不如是，而三次英阿戰(zhàn)爭(zhēng)和10年蘇阿戰(zhàn)爭(zhēng)，僅只是其最近的例子而已。但是，此次新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的情形卻迥然不同。幾乎所有國(guó)家都在極短的時(shí)間內(nèi)齊集在了反對(duì)國(guó)際恐怖主義的道義大旗之下。道義的力量從一開(kāi)始就已確立了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果：恐怖主義必?cái)�，反恐力量必勝。惟一沒(méi)有被確認(rèn)的僅只是戰(zhàn)爭(zhēng)的細(xì)節(jié)而已。這不禁讓人想起10年前海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的情景。道義的大旗一旦張起，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝局既定，接下來(lái)便只是按照勝利者的安排改變這個(gè)世界了。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)成為所謂后冷戰(zhàn)格局的開(kāi)端，美國(guó)借以確立了自己的單極霸權(quán)地位。新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使這10年中多少有些松動(dòng)了的國(guó)際關(guān)系格局，又將有可能按照勝利者的意志重新洗牌。
　　
　　中美俄關(guān)系微妙變化
　　9.11事件伊始，美國(guó)是在得到中、俄兩國(guó)明確有力的支持之后才得以建立起國(guó)際反恐怖聯(lián)盟的。中美關(guān)系借此一改布什政府上臺(tái)之后的冷淡甚至緊張("撞機(jī)事件"之后一段時(shí)間)關(guān)系，并使這種改善在上海APEC會(huì)議之后得以加深。美俄關(guān)系更是通過(guò)一系列緊密的首腦級(jí)磋商和會(huì)晤，得到根本性調(diào)整。美俄關(guān)系改善的同時(shí)，俄羅斯與北約關(guān)系也迅速升溫。一時(shí)間，俄羅斯與北約領(lǐng)導(dǎo)人之間的密集外交活動(dòng)令人有目不暇接之感。令人不安的是，布什政府在國(guó)際反恐怖聯(lián)盟建立及戰(zhàn)爭(zhēng)迅速取勝之后，并沒(méi)有放棄其一直奉行的單邊主義外交政策，反而迅速宣布單方面退出1972年《反導(dǎo)條約》，同時(shí)加速實(shí)施一直為國(guó)際社會(huì)所強(qiáng)烈反對(duì)的AMD與TMD計(jì)劃，而俄羅斯在這兩個(gè)重大問(wèn)題上的立場(chǎng)變化，則更耐人尋味與令人擔(dān)憂。人們只要稍加分析就不難看出，此前的中美俄三角關(guān)系，經(jīng)過(guò)新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的調(diào)整，正在發(fā)生微妙的變化。
　　
　　美俄關(guān)系是否進(jìn)入［蜜月］
　　.11事件導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系重新組合。最引人注目的變化是俄美關(guān)系迅速升溫。美國(guó)官方人士宣稱，美俄關(guān)系進(jìn)入一個(gè)"新時(shí)代"，有人甚至說(shuō)俄羅斯已成為美國(guó)盟友，世界也由"后冷戰(zhàn)時(shí)代"進(jìn)入"后后冷戰(zhàn)時(shí)代"。
　　美俄在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中走到一起，說(shuō)明兩國(guó)利益出現(xiàn)了匯合點(diǎn)。就俄方而言，進(jìn)入新世紀(jì)正值十年動(dòng)亂之后，百?gòu)U待興。要恢復(fù)大國(guó)地位，不但需要改革和休養(yǎng)生息，還要營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。美國(guó)在阿富汗有求于俄，為俄提供了機(jī)遇。支持美國(guó)反恐，有利于俄解決車(chē)臣問(wèn)題；有利于消除境外恐怖主義勢(shì)力對(duì)俄國(guó)的滲透；有利于俄增強(qiáng)在中亞及阿富汗的影響；還可為俄經(jīng)濟(jì)振興爭(zhēng)取支持。但俄并不想以犧牲本國(guó)安全利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取美國(guó)的垂青。美國(guó)之所以極力渲染俄美關(guān)系的改善，不但是為了在阿富汗取得軍事勝利，還要為美國(guó)在外交上縱橫捭闔創(chuàng)造更廣闊的空間。這就不能不使人感覺(jué)其弦外之音是分化中俄、挾持盟國(guó)。
　　但是，美俄接近并未消除他們的戰(zhàn)略矛盾和相互不信任。俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)反恐意圖質(zhì)疑的聲音，美國(guó)宣布退出《反導(dǎo)條約》后俄輿論界的反應(yīng)，都表明俄美之間談不上相互信任。不過(guò)俄美接近傳達(dá)了一個(gè)信息，即俄美都不希望出現(xiàn)對(duì)抗，這顯示出新世紀(jì)大國(guó)關(guān)系既相互合作又相互牽制的趨向。
　　
　　最大的贏家，新的變數(shù)
　　新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的塵埃尚未落定，以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的再次洗牌，卻已初露端倪。勿庸諱言，美國(guó)似乎已成為這次新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的最大贏家。新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，使美國(guó)不僅在戰(zhàn)略上跳躍式地接近了海灣地區(qū)之外世界上已探明儲(chǔ)量最大的油氣能源區(qū)域，為自己在21世紀(jì)開(kāi)辟了一個(gè)新的能源戰(zhàn)略來(lái)源，從而將從根本上擺脫其能源長(zhǎng)期受到中東地區(qū)不穩(wěn)定因素牽制的被動(dòng)局面；而且，借戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)，美國(guó)順利打通了經(jīng)格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)的空中走廊，成功地得到了吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)在開(kāi)放軍事基地、分享情報(bào)及政治、外交等各個(gè)層面的支持，并同時(shí)迅速改善了與該地區(qū)各國(guó)的關(guān)系，從而極大地動(dòng)搖了俄羅斯對(duì)這一地區(qū)傳統(tǒng)的戰(zhàn)略控制。盡管阿富汗戰(zhàn)后的政治安排和重建工作才剛剛開(kāi)始，但其中美國(guó)主導(dǎo)的味道已十分濃厚。美國(guó)得以在中亞這個(gè)多年來(lái)夢(mèng)寐以求而求之不得的地區(qū)，重重地打入了一個(gè)戰(zhàn)略楔子。值得注意的是，美國(guó)和印度的關(guān)系在戰(zhàn)爭(zhēng)期間迅速改善，將使南亞地區(qū)的國(guó)際格局出現(xiàn)新的變數(shù)，并將一定程度上影響這一地區(qū)多年即已存在的中、印、巴三角關(guān)系；而戰(zhàn)爭(zhēng)也給美國(guó)與伊朗的關(guān)系帶來(lái)了調(diào)整的機(jī)會(huì)，美伊兩國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間的微妙關(guān)系本身，也確實(shí)引起了國(guó)際媒體的關(guān)注。
　　
　　美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)地位”的強(qiáng)化
　　在這場(chǎng)新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，美英兩國(guó)的同盟關(guān)系進(jìn)一步鞏固，美國(guó)對(duì)北約以及西方國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。與海灣戰(zhàn)爭(zhēng)相似，戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)軍事力量與西方盟國(guó)軍事力量之間的懸殊和強(qiáng)烈反差，又一次呈現(xiàn)在世人面前。美國(guó)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)對(duì)西方世界政治軍事外交的領(lǐng)導(dǎo)地位，又一次得到確認(rèn)。盡管美國(guó)在此次戰(zhàn)爭(zhēng)期間改善了與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系，但在很大程度上此可看做是一種策略性的行為，是為了鞏固其苦心經(jīng)營(yíng)的國(guó)際反恐怖聯(lián)盟之舉。此外，俄、英、法、意、德、日各國(guó)爭(zhēng)相投入這場(chǎng)新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，積極參與阿富汗的戰(zhàn)后政治安排與重建，可謂各得其所。俄羅斯不僅修復(fù)了其與美國(guó)和西方的關(guān)系，而且實(shí)現(xiàn)了重返阿富汗的戰(zhàn)略目標(biāo)，重新確立了其在這一地區(qū)的發(fā)言權(quán)。德國(guó)與日本兩國(guó)趁戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)，擺脫了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法束縛，紛紛派出軍隊(duì)或艦只參與戰(zhàn)爭(zhēng)。此舉已相應(yīng)地引起歐亞各國(guó)的嚴(yán)重關(guān)切。其中，日本第一次直接出兵為美軍提供后勤支持，借以鑄成先例，并在最近首次援引所謂"周邊有事"條款，在東海海域?qū)Σ幻鲊?guó)籍船只動(dòng)武，引起包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家的強(qiáng)烈關(guān)注和不滿。
　　
　　美國(guó)是否放棄了單邊主義
　　.11后，美國(guó)是否收斂了其單邊主義?關(guān)鍵要看美國(guó)的做法是策略手段還是政策轉(zhuǎn)變。綜合各方情況，收斂看來(lái)是一時(shí)現(xiàn)象。美國(guó)以謀求單極世界為目標(biāo)的全球戰(zhàn)略并無(wú)實(shí)質(zhì)改變。9.11后發(fā)表的四年一度防務(wù)報(bào)告仍強(qiáng)調(diào)樹(shù)立美國(guó)絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)和加強(qiáng)美國(guó)在亞太的軍事存在。2001年12日，繼宣布退出《反導(dǎo)條約》之后，軍方又宣稱布什總統(tǒng)決定于2002年在阿拉斯加部署五套導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。美國(guó)連年增加軍費(fèi)的政策也無(wú)改變。就在美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，美國(guó)政府決定繼續(xù)將2002財(cái)年軍費(fèi)增加330億美元，達(dá)到3430億美元新高，超過(guò)歐、日、俄、中軍費(fèi)的總和。美國(guó)在阿富汗的軍事勝利，看來(lái)鼓舞了其國(guó)內(nèi)右翼搞強(qiáng)權(quán)政治的勁頭。近來(lái)不斷傳出消息，一會(huì)兒說(shuō)美國(guó)要對(duì)伊拉克動(dòng)武，一會(huì)兒說(shuō)要打擊蘇丹。北約12月份召開(kāi)的會(huì)議做出不惜撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)對(duì)歐洲以外地區(qū)進(jìn)行軍事干預(yù)的決定。這些事實(shí)表明，當(dāng)美國(guó)自視所向無(wú)敵時(shí)，單邊主義又會(huì)故伎重演。美國(guó)推行單邊主義歷來(lái)是以軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)為后盾的。9.11事件雖然給美國(guó)以打擊，但并未觸動(dòng)超級(jí)大國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，反而在一定程度上增強(qiáng)了民眾對(duì)政府的向心力。因此，要說(shuō)美國(guó)放棄單邊主義，恐怕言之過(guò)早。
　　
　　美國(guó)希望的秩序?qū)?huì)出現(xiàn)嗎
　　一年之前，全世界人民在對(duì)和平與發(fā)展的祈盼中迎來(lái)了21世紀(jì)�？墒窃谛率兰o(jì)的第一年里，全世界竟有多達(dá)59個(gè)國(guó)家發(fā)生了軍事沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。9.11事件和新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，以及籠罩全球的經(jīng)濟(jì)衰退，更給這個(gè)世界蒙上了巨大的陰影。就在以阿富汗為戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)事即將結(jié)束之際，美國(guó)卻一再宣稱，世界范圍內(nèi)的國(guó)際反恐怖主義戰(zhàn)爭(zhēng)才僅只是開(kāi)始。世人也許會(huì)看到，美國(guó)將有可能置國(guó)際社會(huì)把國(guó)際反恐斗爭(zhēng)控制于聯(lián)合國(guó)框架之內(nèi)的期許于不顧，以純軍事需要為理由，肆意對(duì)阿富汗以外的國(guó)家和地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事打擊。屆時(shí)國(guó)際社會(huì)將做出何種反應(yīng)，尚不得而知。然而，可以預(yù)見(jiàn)的是，國(guó)際社會(huì)在過(guò)去10年中始終關(guān)切并一直未獲答案的問(wèn)題將會(huì)再一次提出：美國(guó)妄圖建立并在過(guò)去10年中不斷致力于此的單極世界秩序難道真的會(huì)在21世紀(jì)初成為現(xiàn)實(shí)嗎?國(guó)際社會(huì)將通過(guò)怎樣的途徑才能從根本上遏制這種反歷史的國(guó)際政治發(fā)展勢(shì)頭?
　　
　　所謂“新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”
　　所謂"新阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)"，實(shí)在是因?yàn)楣P者太希望與延綿了20多年的前阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)作個(gè)區(qū)別。這場(chǎng)以美英為首進(jìn)行的、張揚(yáng)起國(guó)際反恐怖旗幟的戰(zhàn)爭(zhēng)，既不是此前阿富汗內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù)，更與再前的蘇聯(lián)侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)直接因果聯(lián)系，但又確確實(shí)實(shí)地與前兩次戰(zhàn)爭(zhēng)有著深厚的歷史邏輯關(guān)系。當(dāng)塔利班統(tǒng)治時(shí)期禁止了的阿富汗國(guó)旗重新飄揚(yáng)、國(guó)歌重新回響之際，當(dāng)國(guó)際社會(huì)緊鑼密鼓地忙于阿富汗的戰(zhàn)后安排和重建之際，學(xué)術(shù)界自然也開(kāi)始分析和總結(jié)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

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