10月9日上午，網(wǎng)友“新城澤林”在微博上收到一名志愿者的私信求助：請他幫忙轉(zhuǎn)發(fā)一條父親為地貧孩子募集手術(shù)費的微博。確認情況屬實后，“新城澤林”轉(zhuǎn)發(fā)了微博，這條求助微博很快在熱心網(wǎng)友們的關(guān)注下得以“擴散”。幾分鐘后，孩子父親打來電話，不僅讓“新城澤林”卷入一場紛爭中，還讓原本簡單的事情變得復(fù)雜、微妙起來。
　　
　　“孩子的父親和我說，他申請了一個基金會的捐款賬號，但基金會要收取捐款5%的管理費。”10月15日，“新城澤林”接受時代周報記者采訪時說，當(dāng)時他的第一反應(yīng)是這家基金會是騙子，因為從未聽說過捐款要收取管理費的。他立即發(fā)了一條微博，號召大家不要捐錢到基金會的賬號，直接捐給孩子父親。
　　
　　微博發(fā)出沒多久，幾個認證為“兒童希望”工作人員的微博賬號，開始在“新城澤林”的微博里作出各種解釋。當(dāng)初發(fā)私信求助的志愿者，也給“新城澤林”發(fā)來私信：“對于基金，手續(xù)費是很正常的事，任何從事慈善的志愿團隊都要吃飯，都要生活，不是任何圣人�！逼渲幸幻�工作人員更是要求“新城澤林”公開道歉，理由是“新城澤林”所發(fā)的微博“污蔑”了中國兒童希望基金會。
　　
　　“當(dāng)時我都不知道是哪個基金會�！薄靶鲁菨闪帧焙芪�屈，“很多網(wǎng)友要求孩子父親公開個人賬號，他們想直接捐款。”可孩子父親遲遲沒有公布個人賬號，“新城澤林”急了，他打電話去問，“孩子父親說，基金會的人不讓他公布個人賬號，說他公布了個人賬號就是私募，屬欺詐行為，是違法的。他被嚇住了。”
　　
　　信息反饋回來后，網(wǎng)友們沉不住氣了。一些網(wǎng)友忙著找律師咨詢，更有網(wǎng)友開始人肉這個捐款平臺的所有者―中國兒童希望救助基金會（以下簡稱“中國兒�！保�。關(guān)于中國兒希的負面消息不斷地傳來，網(wǎng)友不斷質(zhì)疑，中國兒希利用涉外收養(yǎng)來收取高額費用；強迫重病孩子父母放棄對孩子的監(jiān)護權(quán)；許諾未婚媽媽生下孩子并由他們幫助撫養(yǎng)等等。
　　
　　如果網(wǎng)友的這些質(zhì)疑屬實，那么中國兒希無疑已違反國務(wù)院在2004年發(fā)布的《基金會管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
　　
　　違規(guī)操作國際收養(yǎng)項目？
　　
　　在志愿者吳旭新的眼里，中國兒希是一名美國傳教士派張雯來中國成立的一個機構(gòu)，最初并未在國內(nèi)注冊，也無合法身份。她說，去中國兒希做志愿者時，中國兒希從全國各地的孤兒院接來一批孩子，“這些孩子或多或少都需要治療�！�
　　
　　吳旭新說，當(dāng)時中國兒希告訴志愿者，接孩子來北京治療只是一個周轉(zhuǎn)的形式，手術(shù)后，會幫助孩子尋找收養(yǎng)家庭�！爱�(dāng)時，一些患唇裂、先心的孩子在醫(yī)院接受治療�？祻�(fù)的孩子基本都被人收養(yǎng)，以跨國收養(yǎng)為主�！�
　　
　　中國兒希涉足國際收養(yǎng)業(yè)務(wù)？中國兒希主任張雯予以否認。她在接受時代周報記者采訪時說，涉外收養(yǎng)是國際兒童救助基金會在做，它和中國兒希是兩個機構(gòu)，但它是中國兒希的捐款方之一，“中國兒希只做救助，不參與跨國收養(yǎng)。”
　　
　　果真如此？據(jù)公開資料，國際兒童救助基金會是一家做跨國收養(yǎng)的中介機構(gòu)。從1992年起，國際兒童救助基金會開始在中國做涉外收養(yǎng)，是第一批開展中國兒童海外收養(yǎng)業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。國際兒童救助基金會在中國的代理人，就是張雯。
　　
　　“國際兒童救助基金會靠中國孩子賺了第一桶金，然后將業(yè)務(wù)發(fā)展到俄羅斯、越南、哈薩克斯坦等國，”一知情人告訴時代周報記者，“張雯在國際兒童救助基金會擔(dān)任重要職務(wù)，年薪過百萬。”
　　
　　對此，張雯向時代周報記者坦陳，自己至今仍是國際兒童救助基金會副總裁，主要工作是為國際兒童救助基金會協(xié)調(diào)和維護與中國政府的關(guān)系，“我的年薪是由國際兒童救助基金會承擔(dān)，具體數(shù)字我不想透露，確實比中國員工高很多，但絕對沒有百萬。”
　　
　　國際兒童救助基金會負責(zé)人甘特在《世界博覽》（2007年第5期）中，這樣描述國際兒童救助基金會的成長歷程：“雖然我們的辦公室不大，僅有一張花了29美元從沃爾瑪買來的桌子，一臺傳真機和一臺手提電腦，但是在1992年和1993年前半年，就有24個中國孤兒通過我們國內(nèi)的機構(gòu)被美國家庭收養(yǎng)。1995年我在密蘇里州的奧弗蘭買下了一間小型的辦公室，并增加了辦公人員。那一年，240名孤兒從中國被收養(yǎng)。到了1996年，中國兒童變成了國際兒童希望�！�
　　
　　在中國兒希官方網(wǎng)站上，有著這樣的介紹：“中國兒童希望救助基金會是中國本土的非營利民間機構(gòu)，專門從事中國孤兒和困境兒童救助�！�
　　
　　中國兒希兒童救助工作始于1992年，但直到2010年3月29日，才正式注冊成為擁有獨立法人資格的基金會。這一點得到河南省民政廳民間組織管理局有關(guān)人士的證實。上述人士稱，2010年3月，中國兒希在河南注冊成立非公募基金會，“非公募基金會與公募基金會最大的區(qū)別，就是非公募基金不能公開募集任何捐款�！痹摼忠还ぷ魅藛T在接受時代周報記者采訪時表示，要成立一個非公募基金，首先要找主管單位，其次，要把200萬元的注冊資金打入基金會專用賬號，“只有符合這兩個條件，才能注冊成功�！�
　　
　　“非公募基金注冊時都有業(yè)務(wù)范圍，如果存在超出業(yè)務(wù)范圍的其他項目，調(diào)查核實后，可責(zé)令其立即停止違規(guī)操作項目�！敝劣谔幜P方式與結(jié)果，上述工作人員稱，國家在這方面沒有明確的規(guī)定，所以，他們也不能隨便對違規(guī)者進行處罰。
　　
　　對于中國兒希的資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，其主管部門河南省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處一李姓處長，告訴時代周報記者，中國兒希注冊時的業(yè)務(wù)范圍是助醫(yī)、助學(xué)等救助工作，不涉及收養(yǎng)，“也可以說，中國兒希并沒有做收養(yǎng)的資格，不管是國內(nèi)收養(yǎng)還是國際收養(yǎng)�！�
　　
　　在中國兒希位于北京地鐵13號線柳芳站附近的浩鴻園辦公室里，有兩班人馬，一是中國兒希北京辦公室，一是國際兒童救助基金會中國辦事處�！爸皇窃谝黄疝k公，但分屬兩個機構(gòu)，大家各做各的事�！睆場┤缡钦f。
　　
　　跨國收養(yǎng)收取高額費用？
　　
　　雖然中國兒希并未涉足國際收養(yǎng)業(yè)務(wù)，但國際兒童救助基金會收取費用操作跨國收養(yǎng)項目，卻是不爭事實。
　　
　　據(jù)國際兒童救助基金會官方網(wǎng)站公布出來的費用，美國人收養(yǎng)一名中國兒童的費用是17.5萬元人民幣左右，其中，申請費、檔案費、指紋費、家庭學(xué)習(xí)費、文件費、管理費等21780美元，給福利院的3.5萬元人民幣。
　　
　　網(wǎng)友指出，如此高額的收費，根本不是在給孩子找家，而是將涉外收養(yǎng)當(dāng)成賺錢工具。
　　
　　面對質(zhì)疑，張雯的解釋是，收費肯定有，因為國際兒童救助基金會為來中國收養(yǎng)的美國家庭提供了相應(yīng)服務(wù)，“并非只有國際兒童救助基金會這么收費，事實上，與中國兒童福利與收養(yǎng)中心合作的世界數(shù)百個收養(yǎng)中介機構(gòu)都是這樣收費的�！�
　　
　　曾在國際兒童救助基金會中國辦事處工作過的玲玲（化名），向時代周報記者證實，她在兒希工作時所接觸的類似機構(gòu)，收費都與國際兒童救助基金會差不多。
　　
　　玲玲在國際兒童救助基金會中國辦事處工作期間的主要工作，就是翻譯。對于收費問題，玲玲說，中國辦事處只提供服務(wù)，費用由美國那邊統(tǒng)一收取。
　　
　　張雯認為，對于美國人來說，這些錢其實并不太多，而且是分期付款，所以，美國家庭并沒有什么經(jīng)濟上的壓力。另外，“美國有抵稅政策，收養(yǎng)孩子的費用可以用來抵消稅款�？梢哉f，一個美國家庭收養(yǎng)孩子的費用，完全可以通過抵稅的方式收回。”
　　
　　此外，張呼吁，要按照美國當(dāng)?shù)匦匠陿藴蕘砜创龂�際兒童救助基金會的收養(yǎng)費用，“美國機構(gòu)的運營需要相應(yīng)費用，人工也有成本支出，收養(yǎng)的費用就是根據(jù)美國當(dāng)?shù)氐母黜椫С鲇嬎愠鰜淼摹�國際兒童救助基金會是一家專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，所有收費都是透明的�！彼�認為，國際兒童救助基金會收費并不算高，用她的話來說就是，如果收費高了，那就沒有人愿意找國際兒童救助基金會做收養(yǎng)了。
　　
　　“這就形成了一個慣例，那就是如果你收費低了，可能在這個行業(yè)內(nèi)就會被排擠，大家都不愿意和你合作，雖然這是不正常的現(xiàn)象，但的確是個事實�！币粯I(yè)內(nèi)人士分析。
　　
　　中國國際收養(yǎng)以1992年《中華人民共和國收養(yǎng)法》的頒布為起點。外國家庭收養(yǎng)中國福利院的孤兒，要通過收養(yǎng)組織進行申請，要有翔實的家庭報告和調(diào)查服務(wù)后，才能將材料遞交給中國兒童福利與收養(yǎng)中心，再由中國兒童福利與收養(yǎng)中心給國外家長安排福利院正在等待收養(yǎng)的孩子。
　　
　　前述業(yè)內(nèi)人士說，“國際收養(yǎng)是一塊肥肉，催生了一批國際收養(yǎng)中介機構(gòu)，這些機構(gòu)靠國際收養(yǎng)賺錢，國際兒童救助基金會只是其中之一。”
　　
　　跨國收養(yǎng)潛規(guī)則
　　
　　時代周報記者從鄭州福利院了解到，福利院的對接單位只是中國福利與收養(yǎng)中心，若福利院有需要被收養(yǎng)的孩子，會將孩子照片和基本信息上傳至民政系統(tǒng)一內(nèi)部收養(yǎng)網(wǎng)站，這一網(wǎng)站只有民政系統(tǒng)內(nèi)部的人才可以登錄瀏覽，“如果確定孩子已被某個家庭指定收養(yǎng)，收養(yǎng)中心就會給我們發(fā)來一個通知，然后，我們就開始著手辦理相關(guān)手續(xù)�！�
　　
　　對于網(wǎng)上盛傳的跨國收養(yǎng)中介機構(gòu)會給福利院3.5萬元人民幣，鄭州福利院一工作人員表示并不知情，“對方愿意收養(yǎng)我們的孩子，那是減輕我們的負擔(dān)，感謝還來不及，怎么還會向人家收取那么多錢呢？”他說，有很多國外家庭收養(yǎng)孩子后，覺得福利院替他們養(yǎng)了那么多年的孩子，應(yīng)該被感謝，至今還在給福利院匯款、寄東西。
　　
　　時代周報記者從中國收養(yǎng)中心咨詢的情況表明，國外家庭要收養(yǎng)中國的孩子，需在中國兒童福利與收養(yǎng)中心繳納的費用為600到1000美元不等；其中，特需兒童（有輕微殘疾或者殘障的孩子）的收費為600美元，健康兒童的收費為1000美元。
　　
　　對于5%的管理費，張雯稱，根據(jù)《基金會管理條例》，管理費收取是合理的，“如果捐款人要求這筆捐款不能收取管理費，我們也不會收取�！�
　　
　　“不收不太可能，因為這幾乎已成為中國慈善界的一個潛規(guī)則，如果你不收，那就意味著你打破這個規(guī)則�！币粯I(yè)內(nèi)人士如是說。

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