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[大學(xué)生村官:理想照亮現(xiàn)實(shí)]理想照亮現(xiàn)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  一頭是國家政策的支持,一頭是新農(nóng)村建設(shè)的對人才的大量需求,一群滿懷夢想與希望的年輕大學(xué)生,在廣大的農(nóng)村看到了自己的用武之地,從校園一步踏進(jìn)了社會(huì)最基層。   
  下鄉(xiāng)當(dāng)村官
  
  “以前做夢也沒有想到會(huì)當(dāng)村官!睘I州惠民的大學(xué)生村官楊陽對自己當(dāng)初的選擇至今有些不自信。
  楊陽是2008屆畢業(yè)生。在大四的前半年,他們外出實(shí)習(xí),楊陽的實(shí)習(xí)單位是有線電視臺(tái),工作內(nèi)容是跟著老技術(shù)員在小區(qū)之間跑來跑去維護(hù)線路。因?yàn)槭菍?shí)習(xí)生,他的任務(wù)只是架梯子、拉線。在獲悉2008年山東省選聘2500多名高校畢業(yè)生到村任職后,楊陽選擇了應(yīng)聘大學(xué)生“村官”,并順利通過了選拔考試,成了一名村支書助理。
  也是在這一年,國家決定在5年內(nèi)選聘10萬名大學(xué)生到農(nóng)村任職。大學(xué)生“村官”工作從之前的試點(diǎn),一下子全面鋪開,讓陷于就業(yè)壓力之下的大學(xué)生看到了另一條從業(yè)之路。
  “村官”制度立刻得到了大學(xué)生們的熱捧。據(jù)《中國教育報(bào)》報(bào)道,2010年共有31萬多名大學(xué)生報(bào)名參加村官選聘。山東臨沂面向全省招聘2000個(gè)村官崗位,竟吸引了1萬多名大學(xué)生報(bào)名,平均每個(gè)職位近7人競爭。
  農(nóng)村的機(jī)會(huì)誘惑是大學(xué)生下鄉(xiāng)的動(dòng)力之一。近些年來,新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)難掩發(fā)展質(zhì)量過低的困境,傳統(tǒng)原始的村級管理與相對落后的生存方式是阻礙農(nóng)村加快前進(jìn)的痼疾。大學(xué)生村官制度的目的之一,就是要在城市大學(xué)生資源過剩和農(nóng)村對知識(shí)和人才大量需求之間進(jìn)行優(yōu)化組合,以智力支持加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。
  “選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,是一件具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事。”在給大學(xué)生村官的回信中,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮表示,大學(xué)生“村官”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所需要的有科學(xué)思想、知識(shí)和眼光的骨干力量,是農(nóng)村需要的經(jīng)受過基層特別是農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的后備干部人才。
  當(dāng)然,“村官”的優(yōu)惠條件也是大學(xué)生們參與其間的因素之一。按照規(guī)定,大學(xué)生村官享受與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政撥款事業(yè)單位人員同等工資待遇以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇:在公務(wù)員考試和事業(yè)單位公開招聘中,享受筆試成績加10分的優(yōu)待。
  在這些大背景下,楊陽們來到了農(nóng)村尋找自己的事業(yè)。
  
  理想與現(xiàn)實(shí)
  
  “去的時(shí)候轟轟烈烈,干的時(shí)候平平淡淡,走的時(shí)候寂寥掙扎!庇芯W(wǎng)友對大學(xué)生村官的心路歷程做了如此概括。
  莒南縣大學(xué)生“村官”王世良是違抗了父母的意愿走進(jìn)的“村官”隊(duì)伍。當(dāng)初家人堅(jiān)決反對他報(bào)考村官“自己的孩子好不容易從農(nóng)村出去上學(xué),學(xué)完了再回農(nóng)村,太丟人了。”但王世良有屬于自己的理想。農(nóng)村的發(fā)展前景和大學(xué)生村官的優(yōu)惠條件,讓他看到了一個(gè)施展才華的大舞臺(tái)。他渴望在任職期間能夠讓農(nóng)村翻天覆地,讓村里人更富裕、奔小康,用業(yè)績證明自己的價(jià)值。
  美好的理想在大學(xué)生“村官”中普遍存在。沂南辛集鎮(zhèn)張家屯村大學(xué)生“村官”仲躋彪來到村里不久,看到村里的臟、亂、差,便著手編制“農(nóng)村整體規(guī)劃”。在他的規(guī)劃里,包括統(tǒng)一村里的住房建設(shè)、硬化村莊街道、修建下水道、建垃圾處理池等等。但仲躋彪很快發(fā)現(xiàn),他的想法“太理想化”。在這些規(guī)劃建設(shè)中,僅資金一項(xiàng)就完全擱淺!皠傞_始,以為自己一身本領(lǐng),來到農(nóng)村工作會(huì)游刃有余,夢想著自己能改變農(nóng)村面貌。但實(shí)際工作開展以后才明白,農(nóng)村工作并不會(huì)心想事成,從身邊的一件件瑣事做起,夢想只能是一點(diǎn)點(diǎn)接近!鄙燔Q彪說自己已經(jīng)務(wù)實(shí)了很多。兩年來他帶領(lǐng)村民一起努力,村里的風(fēng)氣發(fā)生了不小的變化,村民收入比以前多了,村里主干道的水泥路也修好了。
  “有思路,有想法,給基層工作注入新的活力!边@是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和村民們對大學(xué)生“村官”的普遍評價(jià)。
  莒南縣壯崗鎮(zhèn)大河西村村支部書記王延金說,大學(xué)生“村官”們懂電腦會(huì)英語,也在大城市見過世面,這些對村里人來說都是非常新鮮的,村民們對他們給予很大希望。他們比較善于學(xué)習(xí),工作上也非常認(rèn)真,很多時(shí)候還能為村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)解決司題提供新穎的思路和解決方法。該縣一位鎮(zhèn)黨委書記則認(rèn)為,農(nóng)村村級班子普遍年齡偏大,文化層次不高,眼界不夠開闊,思維也不夠活躍。大學(xué)生“村官”的加入,將有力地改變新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村干部力量薄弱的現(xiàn)象,給基層工作注入了新的活力。
  在村官的平臺(tái)上,大學(xué)生“村官”們的工作是比較豐富的:搞遠(yuǎn)程教育,整理村里檔案,寫村務(wù)報(bào)告,協(xié)助入戶調(diào)查,調(diào)解村民糾紛,參加村里鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種會(huì)議……莒南縣的大學(xué)生“村官”張俊惠說,她現(xiàn)在每天都很充實(shí),維護(hù)村里的電腦,組織村民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí),還幫忙搞計(jì)劃生育。小張說,大棚蔬菜是這個(gè)村的特色產(chǎn)業(yè),為了幫助農(nóng)民拓展銷路,她經(jīng)常在網(wǎng)上的知名論壇上發(fā)一些帖子。小張還和同事利用空閑時(shí)間,在村里出黑板報(bào),宣傳一些科普知識(shí)和法律知識(shí)。
  盡管工作很忙碌,但大學(xué)生“村官”并不滿足于這些邊緣性事務(wù)。“等于是村委會(huì)的一個(gè)勤務(wù)員,幫著村干部整理村里的雜務(wù),哪里忙不過來需要人手,村干部就會(huì)想到我們!贝髮W(xué)生“村官”李志對終日忙于瑣事的狀態(tài)心懷不滿。但他又不好說不干,畢竟下來的時(shí)候組織部門也沒有給明確規(guī)定工作內(nèi)容。既然是村支書助理,就要協(xié)助工作,交代的活就要干。按照他的理想,自己應(yīng)該在村里主要領(lǐng)導(dǎo)的位置上更好地施展才華。
  但這個(gè)想法立刻被否定。在村干部的眼里,這些大學(xué)生“村官”根本干不了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作。“剛從學(xué)校出來的孩子也就干點(diǎn)跑跑腿的活,農(nóng)村的工作交給他們誰能放心?”但根據(jù)學(xué)生村官的反映,本地村干部也不僅僅是擔(dān)心他們干不好。更為重要的是,農(nóng)村綜錯(cuò)復(fù)雜的人際關(guān)系和利益網(wǎng)絡(luò)輕易不允許外來人插手,一些“村官”從根本上不愿意放手。
  
  適應(yīng)“村官”
  
  “什么時(shí)候播種、怎樣播種、病蟲害怎么防治,什么都不懂,怎么帶領(lǐng)我們致富?”
  面對一些村民的說法,學(xué)生“村官”們也是滿腹委屈!拔覀儎倎恚瑢r(nóng)村情況還不太熟悉,學(xué)的又不是涉農(nóng)專業(yè),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的確沒有什么思路和想法。”
  調(diào)查顯示,有32%的村民對大學(xué)生“村官”在農(nóng)村的表現(xiàn)不太滿意,認(rèn)為實(shí)踐能力欠缺:有72%的大學(xué)生認(rèn)為自己一直沒有找到發(fā)揮作用的載體和平臺(tái),所學(xué)知識(shí)用不上,57%的村干部認(rèn)為應(yīng)該教育引導(dǎo)大學(xué)生掌握農(nóng)村工作方法,培養(yǎng)他們與農(nóng)民的溝通能力及如何推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的技能。
  而對于他們的到來,多數(shù)村民表現(xiàn)出了比較客觀的態(tài)度,在一定程度他們歡迎大學(xué)生村官。
  在他們心目中,有知識(shí)有思想的年輕“村官”是改變目前農(nóng)村狀況的希望。調(diào)查顯示,40%的村民認(rèn)為農(nóng)村最需要“有組織能力,能夠維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)村民當(dāng)家做主的人才”,高于“懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的人才”的29%和“帶領(lǐng)村民致富的人才”的26%。   那么,這些年輕“村官”到底應(yīng)該如何在農(nóng)村立足?
  針對大學(xué)生“村官”和農(nóng)村的“互不適應(yīng)”,中共中央組織部明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為每個(gè)大學(xué)生“村官”確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系幫帶,面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生“村官”能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,做好心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難?h級組織、人力資源和社會(huì)保障部門要經(jīng)常走訪了解大學(xué)生“村官”的工作生活情況,研究解決實(shí)際問題。
  “你要是帶著100萬元來,就能在這個(gè)村干好!“臨沂市平邑縣卞橋鎮(zhèn)欄馬村黨支部書記助理王磊剛到任時(shí),一個(gè)村民對他說了這句話。
  這倒給王磊提了一個(gè)醒。他主動(dòng)與村民拉家常,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,了解他們致富的想法。通過調(diào)查走訪,他撰寫了一份6000字的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,還提出了發(fā)揮該村養(yǎng)牛傳統(tǒng),建設(shè)一處養(yǎng)殖小區(qū)的建議,并被村兩委接受。
  對于大學(xué)生“村官”到農(nóng)村任職,一位負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)人士肯定地表示,”最主要的目的當(dāng)然是為了支援新農(nóng)村建設(shè)。大學(xué)生“村官”應(yīng)該參與村級管理而達(dá)到以知識(shí)支持農(nóng)村建設(shè)的目的,而不是派來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員!北热鐐鹘y(tǒng)意識(shí)的農(nóng)民種莊稼是為了自己消費(fèi),自己吃什么種什么,而有市場觀點(diǎn)的農(nóng)民種莊稼是為了市場需求,市場需要什么種什么。這些思想觀念、市場信息從哪來?就是要通過那些大學(xué)生“村官”帶給他們!
  
  困惑與出路
  
  熟悉了工作程序,適應(yīng)了工作環(huán)境,大學(xué)生剛剛準(zhǔn)備有所作為時(shí),3年的聘期行將結(jié)束。
  “選聘期太短,等不到適應(yīng)過來又開始另謀出路了,根本干不出成績來。”大學(xué)生“村官”3年一屆的聘期招來質(zhì)疑一片。因?yàn)?年后要重新考慮出路,任職期間大學(xué)生“村官”不得不應(yīng)付公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試、研究生考試等各種考試,以爭取新的機(jī)會(huì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有超過70%的大學(xué)生“村官”的主要顧慮是任職期滿后的出路問題,60%的人選擇報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位,12%的人選擇繼續(xù)做村官,選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的占10%。
  當(dāng)“村官”兩年,王靜茹參加了3次考試――國考公務(wù)員、省考公務(wù)員、事業(yè)單位招聘,均沒有成功?粗c自己一起來的同事在考試中一個(gè)個(gè)離開,她越來越著急,不知道年之后的自己去干什么。
  2010年8月,大學(xué)生“村官”們考公務(wù)員加分的政策被取消的消息一傳出,許多大學(xué)生“村官”感到了巨大的恐慌!爱(dāng)‘村官’3年,沒有企事業(yè)單位用人所要求的相關(guān)工作經(jīng)歷;專業(yè)早已放棄了,在專業(yè)上已不占優(yōu)勢。由“村官”考公務(wù)員無疑是最好的選擇!蓖蹯o茹對自己幾乎喪失了信心。
  之后新政策出來了,國家公務(wù)員考試?yán)锝o“村官”們預(yù)留了108個(gè)職位,地方上也會(huì)專門安排針對大學(xué)生“村官”的公務(wù)員考試。雖然感覺不如加分來的實(shí)在,他們還是安靜下來,畢竟還保留了一點(diǎn)優(yōu)越感。
  讓大學(xué)生“村官”“待得住”,無疑是該制度能否順利持續(xù)的關(guān)鍵之一。對選聘大學(xué)生“村官”工作,臨沂市、縣財(cái)政每年安排790萬元專款,用于發(fā)放大學(xué)生“村官”工作生活補(bǔ)貼,辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害等保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排了宿舍和食堂,按機(jī)關(guān)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利待遇。同時(shí),建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級“4+1”聯(lián)系幫帶制度,1200余名市、縣、鄉(xiāng)黨政班子成員與大學(xué)生“村官”結(jié)成“對子”。
  “照顧好大學(xué)生‘村官’,把他們留住是一種政治責(zé)任,是為了讓他們進(jìn)一步發(fā)揮作用,這方面不存在過分優(yōu)待的問題!泵鎸ι鐣(huì)議論,中共臨沂市委書記、市人大常委會(huì)主任連承敏這樣說。
  為了讓更多的大學(xué)生“村官”安心參與這項(xiàng)工作,不久前中組部等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》,明確指出聘用期滿大學(xué)生“村官”將通過留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動(dòng)!傲舸迦温毠ぷ鳌蔽涣小拔鍡l出路”之首,傳遞了中央鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生“村官”留村任職工作的明確信息,更為農(nóng)村“留住人才、用好人才”提供了政策上的支持。
  或許,這些政策能給大學(xué)生“村官”們的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)增加一個(gè)有力的砝碼。

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