[摘 要]從國(guó)內(nèi)外信息化測(cè)度方法和模型以及近年來(lái)我國(guó)學(xué)者進(jìn)行的眾多信息化測(cè)度實(shí)例出發(fā)，抽取信息資源因素進(jìn)行歸納和總結(jié)。借鑒前人的研究成果，并依托一定的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)構(gòu)建信息資源指標(biāo)集，該指標(biāo)集囊括傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源(圖書(shū)、報(bào)紙、期刊)和電子信息資源(廣播、電視、網(wǎng)絡(luò))，與現(xiàn)有的測(cè)度體系相比，具有更強(qiáng)的可靠性和較高的準(zhǔn)確性，同時(shí)保持較好的可操作性，因而是科學(xué)合理的。
　　[關(guān)鍵詞]社會(huì)信息化測(cè)度　信息資源　媒介
　　[分類(lèi)號(hào)]G203
　　
　　科學(xué)、合理的信息化測(cè)度指標(biāo)體系的建立，是評(píng)估信息化發(fā)展水平、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)以及政府決策和學(xué)術(shù)研究的依據(jù)。社會(huì)信息化測(cè)度應(yīng)該反映出信息社會(huì)的全貌。鑒于信息資源在信息社會(huì)中的重要地位，在信息化測(cè)度指標(biāo)體系中有必要建立科學(xué)、合理的信息資源指標(biāo)集。
　　
　　1　社會(huì)信息化測(cè)度體系中的信息資源因素
　　
　　1．1信息資源：信息化測(cè)度體系中必不可少的因素
　　2002年lO月，我國(guó)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組頒布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，明確了國(guó)家信息化體系包括的六要素：信息技術(shù)應(yīng)用、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由此可見(jiàn)，信息資源是國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)運(yùn)載的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，在社會(huì)信息化過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
　　信息資源是一種無(wú)形的社會(huì)財(cái)富，它的開(kāi)發(fā)利用逐步向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并日益成為主導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這種變化不僅改變著人類(lèi)社會(huì)的各種活動(dòng)和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，而且滲透到各種社會(huì)活動(dòng)之中，導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比的迅速增長(zhǎng)，加強(qiáng)了社會(huì)交往與合作，極大地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在制定社會(huì)信息化測(cè)度體系時(shí)，信息資源應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)重要的因素納入指標(biāo)體系。綜觀已有的信息測(cè)度方法和測(cè)度實(shí)例所用的測(cè)度體系，信息資源因素出現(xiàn)的頻率是很高的，可見(jiàn)測(cè)度體系的制訂者早已意識(shí)到了信息資源在信息化建設(shè)中的重要性。
　　
　　1．2信息化測(cè)度方法和實(shí)例中的信息資源相關(guān)指標(biāo)
　　對(duì)于如何正確測(cè)度社會(huì)的信息化水平這一問(wèn)題，不少?lài)?guó)際組織、國(guó)家及一些專(zhuān)家個(gè)人提出了一些不盡相同的方案，其中均涉及信息資源的相關(guān)指標(biāo)。在翁佳、鄭建明的“關(guān)于信息化測(cè)度中信息資源相關(guān)指標(biāo)的理論探討”一文中，對(duì)信息化測(cè)度方法和實(shí)例中出現(xiàn)的信息資源相關(guān)指標(biāo)做了一個(gè)總結(jié)。國(guó)內(nèi)外有關(guān)社會(huì)信息化水平測(cè)度比較有代表性的幾個(gè)模型或方法中均涉及信息資源的相關(guān)因素，有涉及文獻(xiàn)信息資源(如報(bào)刊、圖書(shū))的，有涉及電子信息資源(如廣播、電視)的，有的把網(wǎng)絡(luò)信息資源(如數(shù)據(jù)庫(kù)、web站點(diǎn)等)也納入了測(cè)度體系。
　　
　　2　信息資源指標(biāo)集指標(biāo)選取依據(jù)
　　
　　2．1理論依據(jù)
　　2．1．1理論基礎(chǔ)：信息資源體系 綜合國(guó)內(nèi)外的研究成果，信息資源可以從狹義和廣義兩個(gè)角度來(lái)理解：狹義的信息資源等同于知識(shí)、資料和消息，是信息本身或信息的集合。廣義的信息資源認(rèn)為信息資源是一個(gè)貫穿于人類(lèi)社會(huì)信息活動(dòng)中的，從事信息生產(chǎn)、分配、交換、流通、消費(fèi)的全過(guò)程的多要素集合。本文所涉及的信息資源是狹義意義上的信息資源，不涉及廣義信息資源中的設(shè)備、技術(shù)和人的因素。
　　以開(kāi)發(fā)程度為依據(jù)，信息資源可劃分為潛在信息資源與現(xiàn)實(shí)信息資源兩大類(lèi)型。社會(huì)信息化測(cè)度體系中涉及的信息資源因素是現(xiàn)實(shí)的信息資源。孟廣均、霍國(guó)慶等編著的《信息資源管理導(dǎo)論》一書(shū)中定義的信息資源體系(見(jiàn)表1)可以作為我們選取信息資源指標(biāo)集指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
　　
　　2．1．2邏輯依據(jù)：媒介演變信息資源體系如此龐大，而人們?yōu)槭裁赐�往選取其中幾個(gè)信息資源因素作為信息化測(cè)度體系中信息資源指標(biāo)集的指標(biāo)呢?筆者認(rèn)為，邏輯上我們是依照媒介的演變來(lái)選取指標(biāo)的。而媒介的演變恰恰經(jīng)歷了由印刷媒介(圖書(shū)、報(bào)紙、期刊)到電子媒介(廣播、電視)，再到互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。
　　人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史，從某種意義上來(lái)說(shuō)就是一部傳播媒介發(fā)展變化的歷史。有人做過(guò)粗略的統(tǒng)計(jì)：公元1000年左右，中國(guó)人首創(chuàng)活字印刷術(shù)，公元1920年美國(guó)人首開(kāi)無(wú)線電廣播，公元1936年英國(guó)人首播電視，1991年美國(guó)政府提出信息高速公路計(jì)劃。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了文字、聲音、圖像三位一體的信息社會(huì)時(shí)代――網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。
　　然而，信息資源又是如何與媒介聯(lián)系起來(lái)的呢?信息資源歸根結(jié)底是一種信息，或者說(shuō)是信息的一個(gè)子集。信息交流活動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)亙古以來(lái)就存在的現(xiàn)象，它主要是通過(guò)符號(hào)系統(tǒng)，如語(yǔ)言、聲音、文字、圖像、手勢(shì)、姿勢(shì)等，經(jīng)過(guò)搜索、整理、加工，最后借助于某種媒介傳播出去，供他人分享和利用。媒介是信息交流的中介，是傳遞信息和接受信息的載體。人們進(jìn)行信息交流活動(dòng)，一定要借助于載體，也就是要通過(guò)一定媒介。媒介是使傳播者與受眾之間發(fā)生關(guān)系的中介物，是聯(lián)系兩者的紐帶。所以，媒介是信息亦即信息資源傳播的工具，是傳播過(guò)程中必不可少的手段。并且從某種意義上來(lái)說(shuō)，信息資源體系和媒介體系是交叉重疊的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出新的信息資源和媒介，它們的發(fā)展演變歷程也是一脈相承的。
　　因此，從媒介角度對(duì)信息資源進(jìn)行劃分，選取圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的利用情況作為信息資源指標(biāo)集的二級(jí)指標(biāo)，并在構(gòu)建社會(huì)信息化測(cè)度中信息資源指標(biāo)集時(shí)，把它們都納入其中是合理的。
　　
　　2．2現(xiàn)實(shí)依據(jù)
　　2．2．1我國(guó)信息資源的生存現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的局面。據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心)統(tǒng)計(jì)，截至2007年6月30日，網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.62億，僅次于美國(guó)，位居世界第二，比上年同期增加了3900萬(wàn)人，網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到了131萬(wàn)個(gè)。
　　網(wǎng)絡(luò)信息資源正在向人們的日常生活中迅速滲透，并以驚人的速度增長(zhǎng)，但它沒(méi)有完全取代紙質(zhì)信息資源而獨(dú)立存在。據(jù)可查的資料表明，2005年全國(guó)出版圖書(shū)、期刊、報(bào)紙總印張數(shù)為2 231.67億印張，折合用紙量524.45萬(wàn)噸，與上年相比，用紙量增長(zhǎng)12.02％。其中書(shū)籍用紙占10.71％，期刊用紙占5.61％，報(bào)紙用紙占72.28％。2005年，全國(guó)出版圖書(shū)222473種，其中新版圖書(shū)128578種；全國(guó)出版期刊9468種；全國(guó)出版報(bào)紙1931種。由此可見(jiàn)，紙張的用量保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，圖書(shū)、報(bào)刊仍然發(fā)揮著巨大的作用。
　　在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，紙張不但生存下來(lái)，而且開(kāi)辟出新的道路。它們所提供的豐富的資源和互補(bǔ)功能已成為數(shù)字技術(shù)的資產(chǎn)。電子書(shū)籍大量搬用了傳統(tǒng)書(shū)籍的特點(diǎn)。信息量巨大而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之所以取得了巨大的成功，也正是因’為它放棄了深?yuàn)W的信息用語(yǔ)而采用了傳統(tǒng)的文字語(yǔ)言。紙張不僅構(gòu)造了信息，甚至也構(gòu)造了社會(huì)。它們與信息技術(shù)之間的關(guān)系，是互相肯定和互相補(bǔ)充的。
　　2．2．2 信息資源的共生和共同演進(jìn)信息資源從某種意義上 來(lái)說(shuō)，也是一種媒介。早在1979年，尼古拉斯?尼格洛龐帝在巡回演講中就開(kāi)始宣講媒介匯聚的概念，他們的思想如下圖1所示，表明媒介之間正在逐漸融合相互滲透。
　　從圖1可以看出，新媒介是從舊媒介中脫胎而來(lái)的。當(dāng)新媒體產(chǎn)生時(shí)，舊媒介不會(huì)消失，而會(huì)繼續(xù)改進(jìn)，以適應(yīng)新的環(huán)境而生存下來(lái)。于是就出現(xiàn)了新舊媒體共存和共同演進(jìn)的局面，即媒體的匯聚，它們?cè)谏鐣?huì)的不同領(lǐng)域大顯身手，發(fā)揮著各自的作用。
　　
　　報(bào)刊圖書(shū)通常被認(rèn)為處在死亡的邊緣。由于它們歷史性地依賴(lài)印刷機(jī)和紙張，許多人推測(cè)它們將不能同新形式的電子媒介相競(jìng)爭(zhēng)，因而最終會(huì)逐漸消亡�？墒�，這種推測(cè)低估了紙質(zhì)媒體的適應(yīng)性及其在當(dāng)代和未來(lái)社會(huì)中的重要性。它們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不會(huì)滅亡，而有可能變成一個(gè)用途更廣、更受歡迎的媒體。信息資源的共生和共同演進(jìn)便是我們選取傳統(tǒng)信息資源和電子信息資源共同作為信息資源指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　
　　3　信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建
　　
　　對(duì)社會(huì)信息化的測(cè)度，不只是對(duì)新生信息媒介的測(cè)度(有些測(cè)度體系只選用網(wǎng)絡(luò)信息資源作為指標(biāo))，而是對(duì)整個(gè)社會(huì)信息資源使用狀況的測(cè)度。從指標(biāo)的連續(xù)性角度考慮，如果只采用某一種信息資源來(lái)測(cè)度信息資源，就割裂了社會(huì)發(fā)展的歷史，不能客觀反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信息資源的發(fā)展?fàn)顩r。只有選取多樣化的指標(biāo)，才能保證社會(huì)信息化發(fā)展縱向(時(shí)間跨度)和橫向(區(qū)域、國(guó)家)測(cè)度的客觀性。
　　綜上所述，筆者認(rèn)為社會(huì)信息化測(cè)度體系中信息資源指標(biāo)集應(yīng)該由傳統(tǒng)信息資源和現(xiàn)代信息資源共同作為二級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建。學(xué)習(xí)和借鑒了諸多專(zhuān)家學(xué)者經(jīng)驗(yàn)，本文構(gòu)建了一個(gè)信息資源指標(biāo)集，如表2所示。
　　
　　盡管當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展的信息技術(shù)使人們可以更多地通過(guò)電子媒體如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等信息資源獲取信息，但傳統(tǒng)的信息資源如報(bào)紙、期刊和圖書(shū)仍然占重要地位，尤其是在獲取學(xué)術(shù)信息和系統(tǒng)知識(shí)的時(shí)候。受傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣和使用條件限制，紙質(zhì)信息資源的地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然是不可取代的。所以，紙質(zhì)信息資源和電子信息資源也將共生共存，相互促進(jìn)，相互融合。
　　人類(lèi)發(fā)展的歷史就是媒介演進(jìn)的歷史。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出更多的媒介和信息資源，這個(gè)信息資源指標(biāo)集也將處于不斷地充實(shí)和完善中。
　　
　　4　信息資源指標(biāo)集的應(yīng)用前景
　　
　　本測(cè)度體系與現(xiàn)有的測(cè)度體系相比，囊括了整個(gè)信息資源發(fā)展歷史中所出現(xiàn)的信息資源的全部，具有更強(qiáng)的可靠性和較高的準(zhǔn)確性，同時(shí)依然保持著較好的可操作性，因而是更加科學(xué)合理的，其應(yīng)用前景不言而喻。
　　
　　4．1 信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測(cè)度的可靠性
　　完善的測(cè)度指標(biāo)體系是綜合測(cè)度的需要。本指標(biāo)體系選取了圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)，較為客觀地反映了信息資源的建設(shè)現(xiàn)狀。如何準(zhǔn)確選取表征信息資源的特征指標(biāo)是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的，盡管對(duì)特征指標(biāo)的選取不是越多越好，但決不是越少越好。一般認(rèn)為，較多的指標(biāo)會(huì)降低測(cè)度的可操作性，導(dǎo)致難以實(shí)施，但同時(shí)較多的指標(biāo)也給予測(cè)度以較大的選擇空間，我們完全可以在測(cè)度的過(guò)程中通過(guò)降維等措施加以處理，以解決指標(biāo)重復(fù)或代表性不強(qiáng)等問(wèn)題。相對(duì)于較少指標(biāo)可能帶來(lái)的潛在的片面性，較多的測(cè)度指標(biāo)更能客觀地反映被測(cè)度的現(xiàn)實(shí)。本指標(biāo)體系的構(gòu)建邏輯合理，指標(biāo)也相對(duì)完備，而且保持了較好的可操作性，因此其可靠性更強(qiáng)。
　　完善的測(cè)度指標(biāo)體系可以避免指標(biāo)腐敗和對(duì)測(cè)度對(duì)象的片面反映。在構(gòu)建信息資源指標(biāo)集時(shí)，僅僅把網(wǎng)絡(luò)信息資源作為測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度，使得網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)得到過(guò)分的重視，而忽略了其他傳統(tǒng)信息資源的建設(shè)。這樣的測(cè)度體系顯然是不利于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信息資源建設(shè)的充分發(fā)展的。
　　
　　4．2信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測(cè)度的準(zhǔn)確性
　　傳統(tǒng)特征指標(biāo)和現(xiàn)代特征指標(biāo)在測(cè)度體系中都存在著缺陷。以RITE法為例，從算法的角度來(lái)探討它們?cè)跍y(cè)度體系中的不同表現(xiàn)。我們把在我國(guó)仍然對(duì)社會(huì)信息化發(fā)展起著相當(dāng)重要作用的傳統(tǒng)信息社會(huì)指標(biāo)視為傳統(tǒng)特征指標(biāo)。觀察傳統(tǒng)特征指標(biāo)與現(xiàn)代特征指標(biāo)的增長(zhǎng)趨勢(shì)和增長(zhǎng)率變化曲線(如圖2、3所示)，不難發(fā)現(xiàn)：①傳統(tǒng)特征指標(biāo)的增長(zhǎng)趨勢(shì)是一致的。傳統(tǒng)特征指標(biāo)表現(xiàn)較為溫和，增長(zhǎng)趨勢(shì)較為平穩(wěn)，增長(zhǎng)率變幅不大，有時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；②現(xiàn)代特征指標(biāo)增長(zhǎng)的表現(xiàn)也是一致的。現(xiàn)代特征指標(biāo)表現(xiàn)活躍，呈跳躍性增長(zhǎng)，增勢(shì)強(qiáng)勁，保持較高的增長(zhǎng)率，且增長(zhǎng)率波動(dòng)較大，在早期的表現(xiàn)尤為明顯；③現(xiàn)代特征指標(biāo)和傳統(tǒng)特征指標(biāo)的表現(xiàn)是不同的，由現(xiàn)代特征指標(biāo)過(guò)渡到傳統(tǒng)特征指標(biāo)，指標(biāo)的增長(zhǎng)速度是一個(gè)由快浙慢、由不穩(wěn)定到穩(wěn)定的過(guò)程，增長(zhǎng)趨勢(shì)是由不一致到相對(duì)一致的。由此，從指數(shù)測(cè)度的角度，我們至少可以得出如下結(jié)論：①就傳統(tǒng)特征指標(biāo)來(lái)說(shuō)，較大的絕對(duì)量的快速增長(zhǎng)，只能帶來(lái)特征指標(biāo)指數(shù)值的少量增加，其對(duì)于社會(huì)信息化進(jìn)程的作用在測(cè)度中可能被弱化，②就現(xiàn)代特征指標(biāo)來(lái)說(shuō)，較小的絕對(duì)量的增長(zhǎng)，帶來(lái)特征指標(biāo)值的快速增加，從而對(duì)測(cè)度的結(jié)果產(chǎn)生顯著的影響，其對(duì)于社會(huì)信息化進(jìn)程的作用在測(cè)度中可能被過(guò)度凸顯。
　　從信息資源角度來(lái)看，圖書(shū)、報(bào)紙、期刊是傳統(tǒng)信息資源，而廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代信息資源，同樣對(duì)應(yīng)著傳統(tǒng)和現(xiàn)代的信息資源指標(biāo)。信息時(shí)代，現(xiàn)代指標(biāo)一互聯(lián)網(wǎng)信息資源的增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)方式異常迅猛，在測(cè)度過(guò)程中被過(guò)分地顯化和夸大了，這直接導(dǎo)致了測(cè)度結(jié)果的偏差和片面化，從而不能客觀反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信息資源發(fā)展的真實(shí)狀況，在新型信息資源出現(xiàn)的初期表現(xiàn)尤為明顯。另外，新型信息資源的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出很大的波動(dòng)性，大到甚至可以影響橫向的排序。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，較多的傳統(tǒng)指標(biāo)可以弱化這種強(qiáng)烈波動(dòng)對(duì)分析結(jié)論的不良影響。因而在構(gòu)建信息資源指標(biāo)集時(shí)，把傳統(tǒng)的信息資源納入測(cè)度體系是很必要的，使它們和網(wǎng)絡(luò)信息資源指標(biāo)一起，形成一個(gè)完整的測(cè)度體系來(lái)進(jìn)行測(cè)度，這樣測(cè)度結(jié)果才能更為客觀，能夠更為真實(shí)地反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的信息資源發(fā)展水平。
　　
　　
　　4．3信息資源指標(biāo)集的構(gòu)建與測(cè)度的目的性與導(dǎo)向性
　　對(duì)于時(shí)序測(cè)度(縱向比較)來(lái)說(shuō)，本體系可以避免“指標(biāo)腐敗”，以囊括所有傳統(tǒng)信息資源指標(biāo)和現(xiàn)代信息資源指標(biāo)的測(cè)度體系進(jìn)行測(cè)度，能夠真實(shí)地反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)信息資源建設(shè)的情況。對(duì)于橫斷測(cè)度(橫向比較)來(lái)說(shuō)，本體系避免了在不同測(cè)度對(duì)象之間依然起重要(主要)作用的傳統(tǒng)指標(biāo)所固有的差異(有時(shí)差異很大)被屏蔽的現(xiàn)象，是不同測(cè)度對(duì)象更全面真實(shí)的反映，因而具有較好的導(dǎo)向性。
　　通過(guò)對(duì)社會(huì)信息化現(xiàn)象更深入的理解和把握，指標(biāo)全面的選取，測(cè)度的結(jié)果會(huì)更加逼近社會(huì)信息化進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。所以，我們?cè)跇?gòu)建信息資源測(cè)度體系時(shí)，把圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)都納入體系是合理和可行的，也將有一片廣闊的應(yīng)用前景。

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