“我的心上人坐在我身旁,默默望著我不聲響”,假如你喜歡吟唱這首《莫斯科郊外的晚上》,那你在此時此刻唱出來或許有些不合時宜,因為在莫斯科的數(shù)萬華人華商剛剛經(jīng)歷一場風(fēng)暴,正如驚弓之鳥,簌簌發(fā)抖,他們哪有心思領(lǐng)略靜謐平和的“莫斯科郊外”。
　　中俄關(guān)系2009年進(jìn)入一個大局穩(wěn)定、“小局”動蕩的時期。前有“新星號”被俄邊防軍擊沉導(dǎo)致我多名公民死亡事件,后有莫斯科大市場突然關(guān)閉令數(shù)萬華人華商利益遭受巨大損失事件,這些消息均令人沮喪。而另一面,2009年是中俄建交60周年,雙方還舉辦了友好年活動,中俄聯(lián)合軍演,俄方接待近千名汶川大地震災(zāi)區(qū)青少年度假,中俄油管項目中國境內(nèi)管道破土興建等,這些又令人鼓舞。相互矛盾的信息交織,令人難以準(zhǔn)確把握中俄關(guān)系。如何從更大的文化、歷史、全球等視野認(rèn)識和定位中俄關(guān)系,是一個緊迫的問題。
　　
　　經(jīng)濟(jì)迫切轉(zhuǎn)型使俄急功近利
　　
　　中俄兩國都處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,中國這邊改革穩(wěn)健推進(jìn),俄羅斯那邊則是驟起驟落的突進(jìn)型改革,節(jié)奏不甚合拍。從兩國的國家戰(zhàn)略來看,兩國都致力于通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整來發(fā)展知識信息經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建創(chuàng)新型國家。俄羅斯有意減輕對單純性資源輸出的依賴,扭轉(zhuǎn)“原料國家”形象;而中國則優(yōu)化“世界工廠”地位,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)和附加值含量。從世界定位上看,中國定調(diào)為“和平發(fā)展”,雖位列全球第三大經(jīng)濟(jì)體,但仍把自身看作是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家;而俄羅斯則推行“強(qiáng)國”戰(zhàn)略,并把自身定位為世界上的發(fā)達(dá)國家和向資本主義轉(zhuǎn)型國家。這些屬性決定了俄羅斯在市場經(jīng)濟(jì)政策上具有“自私”性,而中國則甘愿成為“奉獻(xiàn)”型的伙伴關(guān)系一方。
　　所以,俄羅斯在其市場框架內(nèi)處理與別國或與別國公民利益關(guān)系時,偏向于“自私”和“武斷”性手法。也就是說,他們這些手法既可能不是針對特定某國的人或物,也可能專門選擇性地針對特定某國的人或物。
　　譬如,俄羅斯6月開始的突然關(guān)閉莫斯科大市場(俗稱“一只螞蟻市場”,學(xué)名是“切爾基佐夫斯基市場”),影響的商人有中國人、越南人、烏克蘭人和土耳其人,只是中國人人數(shù)眾多,一次性被拘捕的中國商人近200人,感覺就是沖著中國而來。
　　俄羅斯清理市場秩序的起因則來自于“灰色清關(guān)”。據(jù)《聯(lián)合早報》著名觀察員韓方明研究,“灰色清關(guān)”應(yīng)當(dāng)追溯到上世紀(jì)90年代葉利欽執(zhí)政時期。 俄方“清關(guān)公司”在貨物通關(guān)后,通常不給貨主出具正式的海關(guān)報關(guān)單和稅單。據(jù)了解,按照目前的行情,如果通過清關(guān)公司辦理過關(guān)手續(xù),每個40尺的集裝箱要收取24500美元,價格非常高昂。事實(shí)上,俄羅斯從沒有搞過正規(guī)清關(guān)。因為沒有報關(guān)單據(jù),俄羅斯警方就很容易扣押貨物。據(jù)調(diào)查,中國商人為此遭受的損失每年都有數(shù)億、甚至數(shù)十億。
　　兩國曾在今年6月份建立過經(jīng)濟(jì)合作委員會,意在溝通和協(xié)調(diào)兩國商業(yè)貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)實(shí)問題,但這個委員會并沒有在危機(jī)出現(xiàn)時發(fā)揮過應(yīng)有的作用。莫斯科市場大風(fēng)波,在中方數(shù)次交涉,并派出以商務(wù)部等部門和江蘇、浙江等省組成的代表團(tuán)后,問題才有了朝著最終解決問題的方向進(jìn)展。
　　俄羅斯的“自私”行為,其實(shí)也觸怒了周邊多個國家,一直跟在俄羅斯后面的白俄羅斯因俄羅斯在天然氣價格等問題上的武斷行為,兩國關(guān)系鬧到非常糟糕的地步�！岸砹_斯世界基金會”執(zhí)行主席維亞切斯拉夫?尼科諾夫曾直言不諱地批評俄羅斯:“經(jīng)濟(jì)上的自私只能導(dǎo)致對方的自私。一國的實(shí)力體現(xiàn)在對他國的尊重上,不懂得尊重就造成衰弱。你希望別人怎樣對待你,你就怎么對待別人�！�
　　相信這些俄方是清楚的。俄方只有認(rèn)真根治市場痼疾,服從于市場規(guī)律和規(guī)則,才能在市場干預(yù)活動中得到相關(guān)國家和公民的諒解和支持,雙邊關(guān)系也才能免受沖擊。
　　
　　歷史淵源妨礙雙邊關(guān)系機(jī)制化
　　
　　中俄關(guān)系一直可以追溯到中蘇關(guān)系。中蘇之間曾有過蜜月期,中國“一邊倒”地接近蘇聯(lián),并與之結(jié)盟。由于有過這樣的歷史關(guān)系,中俄之間普遍存在從對方之處得到超常規(guī)的“特殊待遇”的心態(tài)。一旦這種期待落空,雙方關(guān)系就會出現(xiàn)波折。
　　成立于2001年的“上合組織”,使兩國找到了結(jié)成某類特殊關(guān)系的平臺,盡管雙方都強(qiáng)調(diào)不會結(jié)盟,不會針對第三方。
　　2008年俄羅斯與格魯吉亞之間發(fā)生短暫的軍事沖突,之后俄羅斯議會宣布承認(rèn)對南奧賽悌和阿布哈茲的獨(dú)立。俄方之行為,是對以美國為首的國際社會強(qiáng)行推動科索沃獨(dú)立的報復(fù)行為,也是對格魯吉亞的報復(fù)行為。俄方希望這一舉動能得到包括中國在內(nèi)的“上合組織”成員的支持,但這一希望落空。中方基于一貫的原則立場,不可能支持主權(quán)國家國土分裂的行動。
　　由于格魯吉亞事件,俄方陷入空前的外交孤立,使俄方加深了對包括中方在內(nèi)傳統(tǒng)盟友的懷疑和疏遠(yuǎn),按俄羅斯著名時政分析家葉夫根尼?特里福諾夫說,俄羅斯受到孤立,使它產(chǎn)生了“棄婦心理”。
　　近年來,俄羅斯一直是中國周邊國家的最主要的武器供應(yīng)國,這挑動了中國周邊國家的軍備競賽。越南出于爭奪我國南海的野心,打造其海軍航隊,準(zhǔn)備從俄羅斯進(jìn)口6艘先進(jìn)的“基洛”級636型潛艇�！盎�洛”級潛艇被認(rèn)為是世界上最安靜的一種柴油機(jī)動力潛艇,被西方譽(yù)為“大洋黑洞”。越南一旦裝備這類潛艇,對我國和其他國家安全將構(gòu)成重大威脅。
　　俄羅斯軍工企業(yè)是除了俄羅斯能源企業(yè)之外最大出口企業(yè),中國基于與俄羅斯之間協(xié)作性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和傳統(tǒng)友誼,無數(shù)次通過各類渠道讓俄羅斯放棄向中國周邊國家出售尖端武裝裝備,但基本沒奏效。目前印度布置在我藏南地區(qū)的軍隊大量裝備來自俄羅斯,如“安”系列軍用運(yùn)輸機(jī)、蘇-30第四代戰(zhàn)斗機(jī)及俄制T72重型坦克。
　　要求對方高于別國特別優(yōu)惠對待自己,注定是一項代價高昂的交易,或是行不通的“潛外交”。然而這樣心態(tài)在中俄之間普遍存在,這影響了中俄雙邊關(guān)系的穩(wěn)固化和常態(tài)化。
　　
　　俄“恐失領(lǐng)土”的假想擊傷中國
　　
　　俄羅斯人口逐年減少,俄羅斯一直對遠(yuǎn)東地區(qū)落入中國心存疑慮,或叫假想。從清朝時與沙俄簽訂的《尼布楚條約》,中國失去貝爾加湖,邊境線縮至外興安嶺起,到后來的《璦琿條約》和《北京密約》,大片中國領(lǐng)土被沙俄割占。這片曾經(jīng)的遠(yuǎn)東家園,其面積是今天法國和德國加在一起的數(shù)倍。
　　《莫斯科共青團(tuán)真理報》近年曾作過一項民調(diào),第一個問題是,俄羅斯與中國是對手還是兄弟?有66%的被調(diào)查的俄羅斯居民回答要保持距離以策安全,此外還有11%的人更進(jìn)一步,要求不與中國聯(lián)合,因為中國會把俄羅斯遠(yuǎn)東占領(lǐng)。支持與中國創(chuàng)造友好關(guān)系的人只有23%,理由是中國是強(qiáng)大國家。而基于俄羅斯對中國移民天然的排斥,中俄之間的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)展緩慢,雙邊貿(mào)易額遠(yuǎn)遜于中美、中日、中歐等。
　　今年2月13日清晨,在瀕臨日本海的俄羅斯領(lǐng)海上,隸屬俄羅斯聯(lián)邦安全局的俄羅斯邊防軍軍艦,以非法穿越俄羅斯邊境為名,向一艘懸掛塞拉利昂旗的中國民用商船“新星號”猛烈開火,發(fā)射近500發(fā)炮彈,密集開火數(shù)小時,致使“新星號”船體嚴(yán)重受損。俄羅斯軍艦不顧浪高風(fēng)緊,強(qiáng)行命令中國商船返回納霍德卡港,終在返港途中,受損船艙開始大面積進(jìn)水,商船傾翻沉沒。事故發(fā)生時,俄羅斯方?jīng)]有及時援救,致使共有包括中國船員在內(nèi)的8名船員死亡,制造了令世人震驚的慘劇。
　　這一事件之所以令人激憤另外原因在于,事故發(fā)生的這片出事海域曾是中國的領(lǐng)海,就在庫葉島和海參崴附近。歷史記憶勾起了新仇舊恨。
　　可見,中俄關(guān)系存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)性沖突的可能性,中俄關(guān)系遠(yuǎn)非我們所想象的“正�；�”。然而,雙邊關(guān)系的好壞,既是由雙邊內(nèi)部矛盾決定,也是由外部因素的戰(zhàn)略利益決定。中俄關(guān)系即便存在諸多內(nèi)部問題,但兩國作為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系卻經(jīng)受住了考驗,這是因為中俄在國際事務(wù)中面臨著共同的利益訴求和一致的價值追求,在國家安全最高利益指引下,中俄目前至少是比較可靠的朋友關(guān)系。在美歐結(jié)盟擠壓中俄國際活動空間的現(xiàn)實(shí)條件下,中俄關(guān)系的“大局”是不可能在短期內(nèi)出現(xiàn)大變化。

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