【欠債校長:在逃債中艱難生存】最艱難的欠債生活,我是怎么過來的
發(fā)布時間:2020-03-05 來源: 散文精選 點擊:
為了建一所好學校,他們代表學校背了上千萬元債務(wù);為了給學校攢十幾萬元買教學設(shè)備,他們?nèi)淌軅鞯膰,賠笑拖延還債時間。他們說,自己活得像做生意倒閉的小老板。他們是三峽庫區(qū)二三期移民遷校的近百名校長,在教師、學生、群眾甚至主管部門眼中,這個群體有一個特殊的稱呼:“欠債校長”。
多原因催生“欠債校長”新群體
在“欠債校長”看來,移民遷校過程中,學校債臺高筑的主要原因是:搬遷前,處于淹沒線以下的學校教學條件相對落后,據(jù)此測算的補償款過低。在三峽工程的長期論證過程中,考慮到三峽工程移民現(xiàn)實,各級政府基本不再對庫區(qū)淹沒線以下學校進行投入,用以改善辦學條件和擴大學校規(guī)模。因此,多年來,盡管學校生源不斷增加,校舍卻不斷老化,庫區(qū)淹沒線以下學校教學硬件設(shè)施沒有大的改變,與同期建設(shè)的重慶其他地區(qū)學校相比,發(fā)展緩慢。
。保梗梗材辏ㄎ瘜@些暫時“沒有投入必要”的庫區(qū)淹沒線以下學校進行了硬件評估,并按照“原規(guī)模、原面積、原功能”確定對學校的補償金額。但新的建材價格和樓房建設(shè)標準均高于1992年,學校所得的補償款即使按照“三原”政策在原址建校也遠遠不夠。并且補償款到位時間緩慢。再者,“補償款”非“賠償款”,給基層政府財政帶來了壓力。
萬州區(qū)教委科長彭直民說,四層教學樓如果只淹沒一層,學校就只能得到這一層的補償款,其余三層的搬遷費用由政府和學校承擔,萬州區(qū)的財政狀況無力解決這一資金缺口,這也是學校負債過重的原因之一。彭直民說,移民搬遷學校多數(shù)采取工程隊墊資方式建設(shè),這已經(jīng)是庫區(qū)公開的秘密。
三峽庫區(qū)萬州段三期水位156米,新田中學所處的位置位于庫區(qū)水位154米,學校即將被淹沒。為了建新校,學校背上了近兩千萬元的債務(wù),建筑商和民工不愿意繼續(xù)為新田中學的新校舍貼錢蓋樓,學校建設(shè)遲遲不能竣工,學校9月的招生計劃眼看難以實現(xiàn)。
記者前往新田中學采訪時,適逢暴雨。一提起遷校,石孝榮校長就不顧一切地激動起來,他拉著記者冒雨去看漆黑低矮的廁所、使用了50多年的食堂、簡易的教室和宿舍……他為記者打著傘,全然不顧自己的頭發(fā)和半邊身子全部濕透。
為容納1992年以后學校新增的兩千多名學生,石孝榮帶領(lǐng)教師籌錢用青磚砌起一棟簡易教學樓和四排平房,由于沒有足夠資金購買建材,教師用藍色塑料布覆蓋屋頂防雨。新田中學住有50名學生的宿舍只有一間普通教室大小,會議室也只有半間教室大小,安放了破舊的圓桌、塑料花、木椅子后,只留下一人寬的通道。記者細數(shù)了掛在三面墻上的各類獎狀,竟有90張。面對記者的驚嘆,石孝榮苦笑:“掛在墻上就成了過去的榮譽,現(xiàn)在,我更希望它們能變成錢。”
學校老師告訴記者,2005年1月,農(nóng)歷臘月27日開始,學校大門從早晨9時到下午5時,一直被建筑企業(yè)的老板、民工圍堵。石孝榮被扯出辦公室,在大門前,被施工企業(yè)老板逼債至晚上12時,新田鎮(zhèn)派出所民警趕到后才制止。施工企業(yè)老板揚言要到他家去討債,為保障石孝榮的安全,新田鎮(zhèn)派出所正、副兩名所長從臘月28日起,早晨8時到晚上10時始終和他在一起。石孝榮說,他一個人承擔學校建校時的欠債,每每提起,就想哭。
“欠債校長”違心走上“數(shù)字還款”路
在一份有關(guān)萬州區(qū)的“教育項目拖欠工程款核實及還款計劃情況表”上,記者看到,學校拖欠工程款的項目有93個,拖欠金額達7650萬元。沙河中學、熊家中學、橋亭中學等學校均有4個工程項目“榜上有名”,僅沙河中學學生公寓和學生食堂兩項拖欠的工程款就有840多萬元。彭直民告訴記者,校長作為學校的第一負責人,是施工單位討債的唯一目標,也是政府清欠的第一責任人。
萬州區(qū)武陵中學是二期移民搬遷學校,學校1999年啟動搬遷工程。校長秦小濱2004年8月從萬州區(qū)到此任職,他認為,自己的境遇代表著庫區(qū)已搬遷學校的“欠債校長”的普遍情況。2005年1月,隨著《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部辦公廳抓緊作好拖欠工程款網(wǎng)上上報數(shù)據(jù)核查清理工作的函的通知》下發(fā)到萬州區(qū),有關(guān)部門開始加大對教育項目拖欠工程款的清欠力度。秦小濱接到了政府的清欠通知,要求學校訂出3年還款計劃。他說:“學校根本不可能在3年內(nèi)還清欠債,上級主管部門也清楚這一事實,計劃只不過是為了應(yīng)付檢查!
秦小濱詳細計算了學校的日常開支:2004學年,學校收取學費、服務(wù)性收費400萬元、擇校費3萬元和40萬元危房改造專項經(jīng)費。支出:政府統(tǒng)籌費上繳120萬元,水電費、教師費用等10個月120萬元,學生教學資料費160萬元。這位校長說,入不敷出情況下,學校欠繳了一個月的水費。2004年8月,學校收到清欠通知后,不得不把學生交納的100萬元書費挪用還債。他說,照此計算,3年內(nèi),學校最多還債180萬元?墒,不上報還款計劃,秦小濱連眼前的難關(guān)都過不去,于是,學校很快就上報了3年還清1000萬欠債的計劃書,將一半的擬支付還款放在2006年。記者看到,萬州區(qū)“教育項目拖欠工程款核實及還款計劃情況表”中,多數(shù)學校將還款任務(wù)的重頭放在最后,“到時候再說!笔乔匦I等多數(shù)“欠債校長”的想法。
30多歲,正是發(fā)展事業(yè)的黃金期,秦小濱等這個年齡段的“欠債校長”們卻羈絆在巨額債務(wù)中:“校長的精力不是用于發(fā)展教育,而是用來應(yīng)付債主,湊錢還債!彼f。每到新學期開學、春節(jié)前夕和學校人事變動時,12位債主首先齊聚在他面前討債,之后對他展開輪番轟炸,即使他在醫(yī)院接受膽囊切除手術(shù)時,債主也圍在病床前討債。此后,秦小濱開始像楊白勞一樣怕過年,“賠笑說情、安排吃住、四處湊錢……”學校已經(jīng)形成了一套應(yīng)付債主的辦法。
。玻埃埃的甏汗(jié)前,債主坐在校長辦公室不走,秦小濱磨破嘴皮,向當時的龍寶開發(fā)區(qū)教委爭取到7萬元,分還給11家建筑企業(yè)才算過了這個年。
查閱武陵中學2004年1月至今的賬本,記者發(fā)現(xiàn),萬元以上支出的用途,幾乎全是支付欠債。秦小濱說,建筑企業(yè)老板在討債時常常說出一些過激語言,并發(fā)動民工圍堵校門,為確保學校正常運轉(zhuǎn),學校只要一有錢就幾千、1萬地還!靶iL的主要工作應(yīng)該用于治學,可現(xiàn)在我覺得自己更像個倒閉了的私企小老板!鼻匦I說:“學校要發(fā)展,就必須投入,一投入,就要繼續(xù)借錢。”是放棄發(fā)展,還是加重債務(wù),成了秦小濱每天要做的“選擇題”。
截至2004年9月,三峽庫區(qū)萬州段移民遷校已竣工備案交付使用的70所學校(含在移民安置區(qū)新建的14所學校),共形成債務(wù)約4.46億元。重慶市教委公布的數(shù)據(jù)說,截至2004年,三峽庫區(qū)移民遷校過程中存在的資金缺口約為8.9億元,僅云陽一個縣的二期移民學校遷建資金缺口就達7700多萬元。重慶市教委副主任彭智勇說,在地方財政難以解決資金缺口的情況下,這些巨額數(shù)字使得數(shù)百名像石孝榮、秦小濱一樣的“欠債校長”在發(fā)展農(nóng)村教育的路途中,寸步難行。(新華社供本刊專稿)
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