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小說主角到貧困縣任縣長 貧困縣縣長五年撈了千萬黑金

發(fā)布時間:2020-03-03 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

     崔保紅可謂是“生財有道”:縣里各事業(yè)單位進(jìn)人全由他說了算,賣官是有明碼標(biāo)價的;煤礦是他的搖錢樹,他是煤礦的保護(hù)傘,執(zhí)法單位對有隱患煤礦發(fā)出的整改通知在他面前是一紙空文;這位身家近千萬的縣長還熱衷于投資,科技公司、美容醫(yī)院,在各行業(yè)廣辟財源。就在離任前,他還把245萬元社保資金拿去“辦重大事情”了……
  
  離任前拿走245萬社保資金
  
  在山西省和順縣,曾經(jīng)有一位被許多干部評價為“口才好能力高”的縣長,在眾人眼里他的前途不可限量。然而,就是這位縣長,將受賄款用于自己的商業(yè)投資,資金鏈緊張時,不惜挪用企業(yè)的社保資金,先后貪污、挪用、受賄金額高達(dá)900余萬元,成為山西省干部警示教育新典型。他就是山西省和順縣原縣長兼國有資產(chǎn)管理委員會主任崔保紅。2006年12月18日,崔保紅因涉嫌受賄、挪用公款、貪污罪,站在了法庭被告人席上。
  崔保紅的落馬多少有點(diǎn)意外。在和順縣檢察院查辦當(dāng)?shù)孛邦I(lǐng)社保資金案件時,勞動局原局長楊彥榮將崔保紅供出:“冒領(lǐng)的200多萬元社保資金,全被他拿走了!
  案發(fā)始于2005年8月,一封匿名舉報信送到了和順縣檢察院,“長溝煤礦有人冒領(lǐng)社保資金”。長溝煤礦是當(dāng)?shù)乇容^大的國有煤礦,有200多名在職工人。和順縣檢察院隨即集中力量投入偵查。
  經(jīng)查實(shí),晉中市曾下?lián)苓^一大筆社保資金,但是這筆資金在打入某些企業(yè)賬上后被時任和順縣勞動局局長的楊彥榮提走了。對楊彥榮立案審查后,楊彥榮很快交代,保障金涉及長溝煤礦、富陽煤業(yè)有限公司兩個企業(yè),金額共達(dá)245萬元。但這筆錢并不是他挪用了,他供出的一個名字讓檢察人員吃了一驚。
  楊彥榮供述:錢是原縣長崔保紅拿走了。原來,晉中市勞動局將這筆資金批給和順縣不久,崔保紅對楊彥榮說他要辦“重大事情”,讓楊將錢取出來給他,并分別給兩個企業(yè)的負(fù)責(zé)人寫條子,要求他們將這筆錢交給楊。寫給富陽煤礦的條子上甚至提出要求:“穩(wěn)妥處理好這筆錢!彪S后,該企業(yè)虛列了礦井建設(shè)項目領(lǐng)到140余萬元,提出125萬元交給楊彥榮。而長溝煤礦則采用虛假簽名、私刻職工名章的方式,也將所領(lǐng)到的社保金絕大部分交給楊彥榮。楊彥榮先后幾次將245萬元的巨款交給崔保紅,但他并不知道崔保紅到底要拿這筆錢干什么。
  拿到這筆錢后不久,崔保紅就由和順縣縣長調(diào)任祁縣縣長。2005年9月3日,崔保紅被晉中市紀(jì)委“雙規(guī)”,其在任和順縣縣長期間所作所為逐漸暴露。
  
  與煤老板大搞權(quán)錢交易
  
  貪污社保資金,對崔保紅來說,并非偶然。成為一縣之長后,崔保紅與錢越來越親近,他利用手中的權(quán)力,進(jìn)行著一次又一次的權(quán)錢交易。
  崔上任以來,在他所有的工作中,煤礦工作成了他的工作重點(diǎn),重大決定都由他說了算,而事實(shí)上這正是崔主要的財源之一。經(jīng)查證,崔保紅300多萬元的受賄金額中,其中200多萬元為煤老板所送!八乒苤h煤礦的關(guān)停大權(quán),一個煤礦如果按條件應(yīng)當(dāng)關(guān)閉,但只要給崔保紅送上錢,就可以繼續(xù)開!币晃皇熘耸碌娜巳绱苏f崔保紅。
  “大多數(shù)煤老板送錢金額都是5萬元”,這已是和順縣公開的秘密。一些煤礦被檢查出安全隱患等問題被要求整改時,崔保紅的電話就打來了,執(zhí)法單位的通知成了一紙空文。對此,縣里相關(guān)工作人員在接受調(diào)查時表示他們也是不得已,因為“縣長說話不得不聽”。在當(dāng)?shù)赜绊懽畲蟮囊淮尉褪且粋小煤礦早已被列入關(guān)停范圍,但長期以來一直不能關(guān)停,就是因為礦老板給崔保紅送了錢,直到崔保紅調(diào)離和順后,該礦才被縣里執(zhí)法機(jī)關(guān)炸毀。
  事后證實(shí),該老板與崔關(guān)系密切,崔保紅在太原投資的醫(yī)院,就是由該老板的弟弟負(fù)責(zé)裝修。案發(fā)后,對40余萬元的裝修費(fèi)用,崔保紅夫婦都承認(rèn)是由對方支付的。
  2004年,山西省政府清理整頓煤炭私挖濫采現(xiàn)象,要求年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部關(guān)閉,但一個年產(chǎn)量只有5萬噸的礦井,在給崔保紅送了50萬元巨款以后,卻一直開著不關(guān),直到崔保紅離開和順。
  這50萬元,在崔的受賄生涯中成了“標(biāo)王”。在以煤炭工業(yè)為經(jīng)濟(jì)命脈的和順縣,大大小小的煤礦成了崔保紅的搖錢樹,幾乎每個煤礦都與崔保紅有過權(quán)錢交易,金額多少不等,少到一萬兩萬,多到十萬八萬,崔來者不拒,而大多時候,對所收賄賂崔保紅都要給以回報,一些因為安全問題不過關(guān)被要求整改的煤礦,崔保紅收錢后予以過問,煤礦整改之事也就不了了之。
  但可笑的是,行賄方與受賄方在案發(fā)之后,曾經(jīng)一致的利益卻不再統(tǒng)一,煤礦老板交代,崔當(dāng)時主動索要,而崔卻交代,是煤礦老板主動送上。
  “崔在收了錢之后,多數(shù)人都得到了他的回報”。在調(diào)離和順時,崔保紅將一小部分受賄款交給辦公室主任,要他退還給當(dāng)事人。因為這些當(dāng)事人的要求,在他調(diào)離和順后,已無法兌現(xiàn)。而煤老板們在與崔進(jìn)行過一些交往后,也覺得崔很守信用。這讓崔保紅在和順縣甚至有了“講義氣”縣長的名聲!爸v義氣就是說給他錢就辦事,只要你給了他錢,就能給你辦了事!币晃划(dāng)?shù)毓賳T這樣解釋。
  
  各事業(yè)單位進(jìn)人他說了算
  
  崔保紅任上,除了煤炭工作外,另一件他主抓的工作就是各事業(yè)單位的進(jìn)人。“必須由他說了算!币晃划(dāng)?shù)毓賳T說,“這是崔保紅的另一受賄主渠道之一!遍_始是一萬兩萬,價格不等,發(fā)展到后來,崔保紅“進(jìn)一個人5萬元”的要價,幾乎成了全縣人盡皆知的明碼標(biāo)價。更有甚者,有的人給出的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出崔的要價,當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)一位經(jīng)理,為了安排自己的子弟,給出了10萬元的高價。
  一些知情的干部在說到此事時,都稱崔保紅的底價他們都聽說過,逢年過節(jié),崔保紅家前來送禮的人有很多,不提要求的送上三五千元表表心意,有要求“進(jìn)步”、或有事相求的,基本上都在1萬元到2萬元之間。
  起訴書指控,和順縣煤管局局長為讓崔在財政資金撥付方面給予該局關(guān)照,分別在2002年、2004年、2005年春節(jié)時,給崔保紅三次送上人民幣3.5萬元。和順縣建設(shè)局局長也數(shù)次送上數(shù)額不等的金錢,得到崔在政府資金撥付中的關(guān)照。
  2004年3月,和順縣中興建筑公司經(jīng)理陳某為承攬和順縣宣傳文化中心建筑工程,送給崔保紅人民幣2萬元,在崔的關(guān)照下,該公司順利承攬此項工程。為能及時得到建筑工程款,陳某于2004年中秋節(jié)、11月及2005年春節(jié)前,又送給崔人民幣7萬元,崔便在工程資金撥付上給予該公司關(guān)照。
  2003年春節(jié)、中秋節(jié),和順縣煤管局副局長郝某為得到提拔,兩次送給崔保紅人民幣2萬元。2003年12月,郝被提為該局書記兼副局長,為感謝崔以及取得崔對其工作上的支持再次送上人民幣5萬元。
  這些人在為自己謀求升職的同時,也通過崔保紅給自己的子女尋找出路。2003年中秋節(jié)前,和順縣富陽煤業(yè)有限責(zé)任公司董事長閆某為安排其子女工作以及本人工作崗位調(diào)整,送給崔保紅人民幣10萬元,崔安排了閆某女兒的工作。
  據(jù)辦案人員介紹,崔保紅在太原有5處房產(chǎn),價值144.3萬元。案發(fā)后共追回現(xiàn)金411萬元,車輛18輛,折款315萬元,扣房產(chǎn)協(xié)議4處,折款119萬元,共計追回845萬元。檢察機(jī)關(guān)指控,崔保紅涉案金額共為942.6萬元,其中貪污245萬元,挪用390萬元,受賄307.6萬元。
  在一個國家級貧困縣,崔保紅在任縣長的短短5年間,斂財近千萬。
  和順縣檢察院副檢察長李京昌說:“崔保紅的案子,由于牽涉面廣,相當(dāng)于給全縣干部進(jìn)行了一次普遍教育,現(xiàn)在許多人對檢察機(jī)關(guān)的工作開始大力支持。這也是我們辦案取得的成效之一”。
  
  贓款用來投資做生意
  
  與一些得錢便揮霍的貪官不同,這位身家近千萬的縣長熱衷于投資各個行業(yè),他幾乎把他所有的錢都投入到生意中去了,開科技公司、借錢給人承包水泥廠、開美容醫(yī)院,投資四面開花,但是結(jié)果卻不盡如人意。
  崔保紅主要通過他的小舅子趙東民做生意。2002年,他們成立了山西神亞科技開發(fā)有限公司,只做過一筆生意,但并沒有賺到錢。這個公司真正的作用,其實(shí)只是為隱藏崔保紅受賄所得。案發(fā)后查實(shí),崔所受賄款中,一大部分都打到趙東民用別人名義所開的神亞科技賬戶中。
  趙東民在和順縣還開過幾家公司,不過也只做過一筆生意,還是在崔保紅的關(guān)照下,賣出過兩臺機(jī)器,讓趙東民獲利69.19萬元。一位辦案人員說,崔保紅完全是利用自己的權(quán)力讓他的企業(yè)獲利,而且?guī)缀跏菬o本之利。
  除神亞科技公司之外,2005年,面對不斷走熱的整容醫(yī)院,崔保紅馬上讓妻子也開辦了一所美容醫(yī)院,但很多投資者瞄準(zhǔn)這個行業(yè),太原市的美容醫(yī)院四處開花,迅速進(jìn)入白熱化競爭階段,除了少數(shù)幾個大型整容醫(yī)院外,其他的都在虧本苦苦支撐,崔保紅的美容醫(yī)院也不例外。
  這家醫(yī)院成立之初,共有工作人員79名,每月需開支20多萬元。隨后,這家醫(yī)院在經(jīng)營上出現(xiàn)混亂,不斷有市民將其投訴于媒體,稱其存在虛假醫(yī)療。崔的投資再一次失敗,372.6萬元投資基本無望收回。而這筆投資中,就有楊彥榮給他的245萬元社保資金中的一大部分。
  隨后,2005年,又由趙東民出面,拿出神亞科技賬戶中的65萬元交了定金,在晉中市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),一舉買下了30畝地,并外借了150萬元,準(zhǔn)備建一個煤化工廠。在數(shù)次投資經(jīng)商失敗后,這個廠子寄托了他們很大的希望。同樣,這個廠以趙東民的名義開辦,而直接投資還是來源于崔的受賄款,并且在開辦前,崔已替趙協(xié)調(diào)辦理了征地手續(xù)等各項事宜。崔保紅案發(fā)后,這個廠子還未開始基建即告終結(jié)。
  崔保紅案件被稱為2005年晉中市反貪第一案,崔保紅與山西省委原副書記侯伍杰、臨汾市公安局原局長邵建偉、原翼城縣縣委書記武保安一起成為反腐警示教育典型,這位“講義氣”縣長的發(fā)家致富路也至此終止。
  2006年12月18日,該案由晉中市人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)山西省人民檢察院交由大同市人民檢察院審查起訴。崔保紅因涉嫌受賄罪、挪用公款罪、貪污罪,在大同市中級人民法院受審。同時出庭受審的還有原晉中市和順縣勞動和社會保障局局長楊彥榮。

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