崔保紅可謂是“生財(cái)有道”：縣里各事業(yè)單位進(jìn)人全由他說(shuō)了算，賣(mài)官是有明碼標(biāo)價(jià)的；煤礦是他的搖錢(qián)樹(shù)，他是煤礦的保護(hù)傘，執(zhí)法單位對(duì)有隱患煤礦發(fā)出的整改通知在他面前是一紙空文；這位身家近千萬(wàn)的縣長(zhǎng)還熱衷于投資，科技公司、美容醫(yī)院，在各行業(yè)廣辟財(cái)源。就在離任前，他還把245萬(wàn)元社保資金拿去“辦重大事情”了……
　　
　　離任前拿走245萬(wàn)社保資金
　　
　　在山西省和順縣，曾經(jīng)有一位被許多干部評(píng)價(jià)為“口才好能力高”的縣長(zhǎng)，在眾人眼里他的前途不可限量。然而，就是這位縣長(zhǎng)，將受賄款用于自己的商業(yè)投資，資金鏈緊張時(shí)，不惜挪用企業(yè)的社保資金，先后貪污、挪用、受賄金額高達(dá)900余萬(wàn)元，成為山西省干部警示教育新典型。他就是山西省和順縣原縣長(zhǎng)兼國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)主任崔保紅。2006年12月18日，崔保紅因涉嫌受賄、挪用公款、貪污罪，站在了法庭被告人席上。
　　崔保紅的落馬多少有點(diǎn)意外。在和順縣檢察院查辦當(dāng)?shù)孛邦I(lǐng)社保資金案件時(shí)，勞動(dòng)局原局長(zhǎng)楊彥榮將崔保紅供出：“冒領(lǐng)的200多萬(wàn)元社保資金，全被他拿走了。”
　　案發(fā)始于2005年8月，一封匿名舉報(bào)信送到了和順縣檢察院，“長(zhǎng)溝煤礦有人冒領(lǐng)社保資金”。長(zhǎng)溝煤礦是當(dāng)?shù)乇容^大的國(guó)有煤礦，有200多名在職工人。和順縣檢察院隨即集中力量投入偵查。
　　經(jīng)查實(shí)，晉中市曾下?lián)苓^(guò)一大筆社保資金，但是這筆資金在打入某些企業(yè)賬上后被時(shí)任和順縣勞動(dòng)局局長(zhǎng)的楊彥榮提走了。對(duì)楊彥榮立案審查后，楊彥榮很快交代，保障金涉及長(zhǎng)溝煤礦、富陽(yáng)煤業(yè)有限公司兩個(gè)企業(yè)，金額共達(dá)245萬(wàn)元。但這筆錢(qián)并不是他挪用了，他供出的一個(gè)名字讓檢察人員吃了一驚。
　　楊彥榮供述：錢(qián)是原縣長(zhǎng)崔保紅拿走了。原來(lái)，晉中市勞動(dòng)局將這筆資金批給和順縣不久，崔保紅對(duì)楊彥榮說(shuō)他要辦“重大事情”，讓楊將錢(qián)取出來(lái)給他，并分別給兩個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人寫(xiě)條子，要求他們將這筆錢(qián)交給楊。寫(xiě)給富陽(yáng)煤礦的條子上甚至提出要求：“穩(wěn)妥處理好這筆錢(qián)�！彪S后，該企業(yè)虛列了礦井建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)到140余萬(wàn)元，提出125萬(wàn)元交給楊彥榮。而長(zhǎng)溝煤礦則采用虛假簽名、私刻職工名章的方式，也將所領(lǐng)到的社保金絕大部分交給楊彥榮。楊彥榮先后幾次將245萬(wàn)元的巨款交給崔保紅，但他并不知道崔保紅到底要拿這筆錢(qián)干什么。
　　拿到這筆錢(qián)后不久，崔保紅就由和順縣縣長(zhǎng)調(diào)任祁縣縣長(zhǎng)。2005年9月3日，崔保紅被晉中市紀(jì)委“雙規(guī)”，其在任和順縣縣長(zhǎng)期間所作所為逐漸暴露。
　　
　　與煤老板大搞權(quán)錢(qián)交易
　　
　　貪污社保資金，對(duì)崔保紅來(lái)說(shuō)，并非偶然。成為一縣之長(zhǎng)后，崔保紅與錢(qián)越來(lái)越親近，他利用手中的權(quán)力，進(jìn)行著一次又一次的權(quán)錢(qián)交易。
　　崔上任以來(lái)，在他所有的工作中，煤礦工作成了他的工作重點(diǎn)，重大決定都由他說(shuō)了算，而事實(shí)上這正是崔主要的財(cái)源之一。經(jīng)查證，崔保紅300多萬(wàn)元的受賄金額中，其中200多萬(wàn)元為煤老板所送。“他掌管著全縣煤礦的關(guān)停大權(quán)，一個(gè)煤礦如果按條件應(yīng)當(dāng)關(guān)閉，但只要給崔保紅送上錢(qián)，就可以繼續(xù)開(kāi)�！币晃皇熘�此事的人如此說(shuō)崔保紅。
　　“大多數(shù)煤老板送錢(qián)金額都是5萬(wàn)元”，這已是和順縣公開(kāi)的秘密。一些煤礦被檢查出安全隱患等問(wèn)題被要求整改時(shí)，崔保紅的電話(huà)就打來(lái)了，執(zhí)法單位的通知成了一紙空文。對(duì)此，縣里相關(guān)工作人員在接受調(diào)查時(shí)表示他們也是不得已，因?yàn)椤翱h長(zhǎng)說(shuō)話(huà)不得不聽(tīng)”。在當(dāng)?shù)赜绊懽畲蟮囊淮尉褪且粋�(gè)小煤礦早已被列入關(guān)停范圍，但長(zhǎng)期以來(lái)一直不能關(guān)停，就是因?yàn)榈V老板給崔保紅送了錢(qián)，直到崔保紅調(diào)離和順后，該礦才被縣里執(zhí)法機(jī)關(guān)炸毀。
　　事后證實(shí)，該老板與崔關(guān)系密切，崔保紅在太原投資的醫(yī)院，就是由該老板的弟弟負(fù)責(zé)裝修。案發(fā)后，對(duì)40余萬(wàn)元的裝修費(fèi)用，崔保紅夫婦都承認(rèn)是由對(duì)方支付的。
　　2004年，山西省政府清理整頓煤炭私挖濫采現(xiàn)象，要求年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井全部關(guān)閉，但一個(gè)年產(chǎn)量只有5萬(wàn)噸的礦井，在給崔保紅送了50萬(wàn)元巨款以后，卻一直開(kāi)著不關(guān)，直到崔保紅離開(kāi)和順。
　　這50萬(wàn)元，在崔的受賄生涯中成了“標(biāo)王”。在以煤炭工業(yè)為經(jīng)濟(jì)命脈的和順縣，大大小小的煤礦成了崔保紅的搖錢(qián)樹(shù)，幾乎每個(gè)煤礦都與崔保紅有過(guò)權(quán)錢(qián)交易，金額多少不等，少到一萬(wàn)兩萬(wàn)，多到十萬(wàn)八萬(wàn)，崔來(lái)者不拒，而大多時(shí)候，對(duì)所收賄賂崔保紅都要給以回報(bào)，一些因?yàn)榘踩珕?wèn)題不過(guò)關(guān)被要求整改的煤礦，崔保紅收錢(qián)后予以過(guò)問(wèn)，煤礦整改之事也就不了了之。
　　但可笑的是，行賄方與受賄方在案發(fā)之后，曾經(jīng)一致的利益卻不再統(tǒng)一，煤礦老板交代，崔當(dāng)時(shí)主動(dòng)索要，而崔卻交代，是煤礦老板主動(dòng)送上。
　　“崔在收了錢(qián)之后，多數(shù)人都得到了他的回報(bào)”。在調(diào)離和順時(shí)，崔保紅將一小部分受賄款交給辦公室主任，要他退還給當(dāng)事人。因?yàn)檫@些當(dāng)事人的要求，在他調(diào)離和順后，已無(wú)法兌現(xiàn)。而煤老板們?cè)谂c崔進(jìn)行過(guò)一些交往后，也覺(jué)得崔很守信用。這讓崔保紅在和順縣甚至有了“講義氣”縣長(zhǎng)的名聲�！爸v義氣就是說(shuō)給他錢(qián)就辦事，只要你給了他錢(qián)，就能給你辦了事。”一位當(dāng)?shù)毓賳T這樣解釋。
　　
　　各事業(yè)單位進(jìn)人他說(shuō)了算
　　
　　崔保紅任上，除了煤炭工作外，另一件他主抓的工作就是各事業(yè)單位的進(jìn)人�！氨仨氂伤�說(shuō)了算�！币晃划�(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)，“這是崔保紅的另一受賄主渠道之一�！遍_(kāi)始是一萬(wàn)兩萬(wàn)，價(jià)格不等，發(fā)展到后來(lái)，崔保紅“進(jìn)一個(gè)人5萬(wàn)元”的要價(jià)，幾乎成了全縣人盡皆知的明碼標(biāo)價(jià)。更有甚者，有的人給出的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出崔的要價(jià)，當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)一位經(jīng)理，為了安排自己的子弟，給出了10萬(wàn)元的高價(jià)。
　　一些知情的干部在說(shuō)到此事時(shí)，都稱(chēng)崔保紅的底價(jià)他們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)，逢年過(guò)節(jié)，崔保紅家前來(lái)送禮的人有很多，不提要求的送上三五千元表表心意，有要求“進(jìn)步”、或有事相求的，基本上都在1萬(wàn)元到2萬(wàn)元之間。
　　起訴書(shū)指控，和順縣煤管局局長(zhǎng)為讓崔在財(cái)政資金撥付方面給予該局關(guān)照，分別在2002年、2004年、2005年春節(jié)時(shí)，給崔保紅三次送上人民幣3.5萬(wàn)元。和順縣建設(shè)局局長(zhǎng)也數(shù)次送上數(shù)額不等的金錢(qián)，得到崔在政府資金撥付中的關(guān)照。
　　2004年3月，和順縣中興建筑公司經(jīng)理陳某為承攬和順縣宣傳文化中心建筑工程，送給崔保紅人民幣2萬(wàn)元，在崔的關(guān)照下，該公司順利承攬此項(xiàng)工程。為能及時(shí)得到建筑工程款，陳某于2004年中秋節(jié)、11月及2005年春節(jié)前，又送給崔人民幣7萬(wàn)元，崔便在工程資金撥付上給予該公司關(guān)照。
　　2003年春節(jié)、中秋節(jié)，和順縣煤管局副局長(zhǎng)郝某為得到提拔，兩次送給崔保紅人民幣2萬(wàn)元。2003年12月，郝被提為該局書(shū)記兼副局長(zhǎng)，為感謝崔以及取得崔對(duì)其工作上的支持再次送上人民幣5萬(wàn)元。
　　這些人在為自己謀求升職的同時(shí)，也通過(guò)崔保紅給自己的子女尋找出路。2003年中秋節(jié)前，和順縣富陽(yáng)煤業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)閆某為安排其子女工作以及本人工作崗位調(diào)整，送給崔保紅人民幣10萬(wàn)元，崔安排了閆某女兒的工作。
　　據(jù)辦案人員介紹，崔保紅在太原有5處房產(chǎn)，價(jià)值144.3萬(wàn)元。案發(fā)后共追回現(xiàn)金411萬(wàn)元，車(chē)輛18輛，折款315萬(wàn)元，扣房產(chǎn)協(xié)議4處，折款119萬(wàn)元，共計(jì)追回845萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)指控，崔保紅涉案金額共為942.6萬(wàn)元，其中貪污245萬(wàn)元，挪用390萬(wàn)元，受賄307.6萬(wàn)元。
　　在一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，崔保紅在任縣長(zhǎng)的短短5年間，斂財(cái)近千萬(wàn)。
　　和順縣檢察院副檢察長(zhǎng)李京昌說(shuō)：“崔保紅的案子，由于牽涉面廣，相當(dāng)于給全縣干部進(jìn)行了一次普遍教育，現(xiàn)在許多人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作開(kāi)始大力支持。這也是我們辦案取得的成效之一”。
　　
　　贓款用來(lái)投資做生意
　　
　　與一些得錢(qián)便揮霍的貪官不同，這位身家近千萬(wàn)的縣長(zhǎng)熱衷于投資各個(gè)行業(yè)，他幾乎把他所有的錢(qián)都投入到生意中去了，開(kāi)科技公司、借錢(qián)給人承包水泥廠、開(kāi)美容醫(yī)院，投資四面開(kāi)花，但是結(jié)果卻不盡如人意。
　　崔保紅主要通過(guò)他的小舅子趙東民做生意。2002年，他們成立了山西神亞科技開(kāi)發(fā)有限公司，只做過(guò)一筆生意，但并沒(méi)有賺到錢(qián)。這個(gè)公司真正的作用，其實(shí)只是為隱藏崔保紅受賄所得。案發(fā)后查實(shí)，崔所受賄款中，一大部分都打到趙東民用別人名義所開(kāi)的神亞科技賬戶(hù)中。
　　趙東民在和順縣還開(kāi)過(guò)幾家公司，不過(guò)也只做過(guò)一筆生意，還是在崔保紅的關(guān)照下，賣(mài)出過(guò)兩臺(tái)機(jī)器，讓趙東民獲利69.19萬(wàn)元。一位辦案人員說(shuō)，崔保紅完全是利用自己的權(quán)力讓他的企業(yè)獲利，而且?guī)缀跏菬o(wú)本之利。
　　除神亞科技公司之外，2005年，面對(duì)不斷走熱的整容醫(yī)院，崔保紅馬上讓妻子也開(kāi)辦了一所美容醫(yī)院，但很多投資者瞄準(zhǔn)這個(gè)行業(yè)，太原市的美容醫(yī)院四處開(kāi)花，迅速進(jìn)入白熱化競(jìng)爭(zhēng)階段，除了少數(shù)幾個(gè)大型整容醫(yī)院外，其他的都在虧本苦苦支撐，崔保紅的美容醫(yī)院也不例外。
　　這家醫(yī)院成立之初，共有工作人員79名，每月需開(kāi)支20多萬(wàn)元。隨后，這家醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)混亂，不斷有市民將其投訴于媒體，稱(chēng)其存在虛假醫(yī)療。崔的投資再一次失敗，372.6萬(wàn)元投資基本無(wú)望收回。而這筆投資中，就有楊彥榮給他的245萬(wàn)元社保資金中的一大部分。
　　隨后，2005年，又由趙東民出面，拿出神亞科技賬戶(hù)中的65萬(wàn)元交了定金，在晉中市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一舉買(mǎi)下了30畝地，并外借了150萬(wàn)元，準(zhǔn)備建一個(gè)煤化工廠。在數(shù)次投資經(jīng)商失敗后，這個(gè)廠子寄托了他們很大的希望。同樣，這個(gè)廠以趙東民的名義開(kāi)辦，而直接投資還是來(lái)源于崔的受賄款，并且在開(kāi)辦前，崔已替趙協(xié)調(diào)辦理了征地手續(xù)等各項(xiàng)事宜。崔保紅案發(fā)后，這個(gè)廠子還未開(kāi)始基建即告終結(jié)。
　　崔保紅案件被稱(chēng)為2005年晉中市反貪第一案，崔保紅與山西省委原副書(shū)記侯伍杰、臨汾市公安局原局長(zhǎng)邵建偉、原翼城縣縣委書(shū)記武保安一起成為反腐警示教育典型，這位“講義氣”縣長(zhǎng)的發(fā)家致富路也至此終止。
　　2006年12月18日，該案由晉中市人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)山西省人民檢察院交由大同市人民檢察院審查起訴。崔保紅因涉嫌受賄罪、挪用公款罪、貪污罪，在大同市中級(jí)人民法院受審。同時(shí)出庭受審的還有原晉中市和順縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)楊彥榮。

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