中央紀(jì)委恢復(fù)成立前后 農(nóng)行恢復(fù)成立40周年
發(fā)布時(shí)間:2020-03-03 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
候選人名單的確定 十年浩劫期間,黨紀(jì)國(guó)法形同虛設(shè)。粉碎“四人幫”后,恢復(fù)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)便成了撥亂反正的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 中央紀(jì)委從十一大提出到十一屆三中全會(huì)正式恢復(fù)成立,經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀過(guò)程。
負(fù)責(zé)考察中央紀(jì)委組成人選的是中央組織部。根據(jù)中央政治局的指示,中組部做了大量深入細(xì)致的工作,在全國(guó)范圍內(nèi)考察、提出候選人。
1978年10月25日,中組部就中央紀(jì)委組成人員候選人名單第一次向中央提出報(bào)告。11月30日,中共中央主席華國(guó)鋒和副主席葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興對(duì)中央紀(jì)委的組成問(wèn)題作了指示。中央組織部根據(jù)他們的指示,對(duì)名單進(jìn)行了調(diào)整。
12月2日,中央組織部就中央紀(jì)委組成問(wèn)題第二次向中央報(bào)告。中組部上報(bào)的這份中央紀(jì)委候選人名單草案共88人,其中,書(shū)記、副書(shū)記14人,常委17人,委員57人。報(bào)告提出中央紀(jì)委候選人的條件應(yīng)具備三條:一是在第十次、十一次路線(xiàn)斗爭(zhēng)中表現(xiàn)較好;二是政治歷史上沒(méi)有什么大的問(wèn)題;三是思想作風(fēng)較好,黨內(nèi)信得過(guò)的同志。中央組織部上報(bào)的這份名單,在年齡結(jié)構(gòu)上,在民族構(gòu)成上以及性別上,考慮都比較周全。
中組部此時(shí)提出的候選人名單,是他們根據(jù)日常掌握的材料提出來(lái)的,還沒(méi)有來(lái)得及征求有關(guān)部門(mén)和各地的意見(jiàn)。根據(jù)中央指示,這份報(bào)告先提請(qǐng)中央政治局常委、政治局委員過(guò)目。12月10日,中央政治局常委將這份候選人名單批交中央工作會(huì)議,請(qǐng)到會(huì)同志分別征求候選人所在單位黨組織和干部群眾的意見(jiàn)。
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,12月16日,中央組織部第三次向中央提出報(bào)告。報(bào)告指出:“經(jīng)工作會(huì)議各小組認(rèn)真討論,基本同意12月2日上報(bào)的名單,同時(shí)提出了增補(bǔ)和調(diào)換的意見(jiàn)!苯(jīng)過(guò)增補(bǔ)和調(diào)換后的候選人名單此時(shí)已增加到99人,其中,書(shū)記、副書(shū)記15人,常委23人,委員61人。女同志增加到12人。
中央政治局在對(duì)候選人名單又作了調(diào)整后,才提交十一屆三中全會(huì)審議和選舉。此時(shí),候選人又增加了一人,一共100人。其中,書(shū)記、副書(shū)記15人,常委24人,委員61人。十一屆三中全會(huì)將全部候選人的名單、簡(jiǎn)歷作為會(huì)議文件,印發(fā)到每位與會(huì)者手中。22日晚,100名候選人全部當(dāng)選。
引人注目的中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層
當(dāng)選的100名中央紀(jì)委委員中,有許多德高望重、功彪青史的老一輩革命家。第一書(shū)記陳云,曾任中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理,是以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,十一屆三中全會(huì)上重新?lián)沃醒敫敝飨?
第二書(shū)記鄧穎超,1925年入黨,黨的七大中央候補(bǔ)委員,當(dāng)時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),十一屆三中全會(huì)上被增選為中央政治局委員。
第三書(shū)記胡耀邦,1933年入黨,黨的八大中央委員,1977年底任中央組織部部長(zhǎng),十一屆三中全會(huì)上被增選為中央政治局委員,隨后轉(zhuǎn)任中央秘書(shū)長(zhǎng)和中央宣傳部部長(zhǎng)。
常務(wù)書(shū)記黃克誠(chéng),1955年被授予解放軍大將軍銜,曾任中央書(shū)記處書(shū)記、中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng),十一屆三中全會(huì)上被增補(bǔ)為中央委員。
第一副書(shū)記王鶴壽,長(zhǎng)期在白區(qū)工作,有著豐富的黨的紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn),“文革”前曾任中央監(jiān)察委員會(huì)候補(bǔ)委員。
副書(shū)記中,還有黨的七大中央候補(bǔ)委員、建國(guó)初期即擔(dān)任中央紀(jì)委副書(shū)記的王從吾;1925年入黨、建國(guó)初期任中共中央婦委第三書(shū)記的章蘊(yùn);參加過(guò)秋收起義、建國(guó)后擔(dān)任過(guò)中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)的張啟龍等等。
這么多在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中出生入死、經(jīng)受了各種艱難困苦考驗(yàn)的老同志進(jìn)入中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層,這在黨的紀(jì)律檢查歷史上還是第一次。
在常委和委員中,還有不少人引人注目。如帥孟奇,“文革”前即為中央監(jiān)委常委,當(dāng)時(shí)年逾八旬,到正式選舉時(shí),所謂的“叛徒”問(wèn)題尚未正式改正;多吉才讓?zhuān)瑫r(shí)年39歲,任西藏自治區(qū)黨委常委、日喀則地委第一書(shū)記;李之璉,中央宣傳部原秘書(shū)長(zhǎng),被錯(cuò)劃為“右派”20多年,確定改正但尚未正式宣布改正。這批誕生于特殊歷史時(shí)期,肩負(fù)歷史重任的中央紀(jì)委委員,都各有一段不平凡的經(jīng)歷。
陳云鼎力推薦胡耀邦
陳云擔(dān)任恢復(fù)成立后的中央紀(jì)委第一書(shū)記,可以說(shuō)是眾望所歸。曾經(jīng)在陳云領(lǐng)導(dǎo)下工作過(guò)的宋平說(shuō):陳云同志在黨內(nèi)可以說(shuō)是遵守紀(jì)律的模范。他很?chē)?yán),該開(kāi)除的毫不含糊,犯了錯(cuò)誤,該怎么處分就怎么處分。跟隨陳云13年的秘書(shū)周太和說(shuō):做事情敢負(fù)責(zé)任,不猶豫,不推諉,更不顧及個(gè)人得失,這是陳云同志崇高黨性的表現(xiàn)。
歷史上,陳云就與黨的紀(jì)律檢查工作結(jié)下了不解的情緣。1933年中央黨務(wù)委員會(huì)成立時(shí),陳云就是黨務(wù)委員會(huì)的委員?谷諔(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,陳云在延安擔(dān)任7年中央組織部部長(zhǎng),這期間,中央黨務(wù)委員會(huì)由中央組織部代管。陳云經(jīng)常直接過(guò)問(wèn)和處理黨的紀(jì)律檢查工作?谷哲娬髮W(xué)畢業(yè)的新黨員劉力功不服從黨的分配,害怕艱苦的工作,受到了陳云的嚴(yán)厲批評(píng)。當(dāng)劉力功達(dá)不到目的提出要退黨時(shí),陳云為了嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,開(kāi)除了劉力功的黨籍。此事在延安轟動(dòng)一時(shí)。
對(duì)中央紀(jì)委的組成人選,陳云傾注了巨大心血。
早在1978年11月30日,中央組織部就中央紀(jì)委組成人選向華國(guó)鋒和幾位副主席報(bào)告后,就征求過(guò)陳云的意見(jiàn),并根據(jù)陳云的意見(jiàn),對(duì)候選人名單作了調(diào)整。胡耀邦擔(dān)任中央紀(jì)委第三書(shū)記、王鶴壽擔(dān)任中央紀(jì)委排名第一、主持日常工作的副書(shū)記,也是陳云鼎力推薦的結(jié)果。陳云在同胡耀邦以及中央組織部副部長(zhǎng)趙振清等商量中央紀(jì)委委員人選時(shí),反復(fù)提出要胡耀邦擔(dān)任中央紀(jì)委第三書(shū)記。胡耀邦最初表示,有什么工作交給他,他就辦,不必兼任這個(gè)職務(wù)。但陳云一再提出,并要中央組織部將他的意見(jiàn)報(bào)告中央考慮決定。胡耀邦再向中央請(qǐng)求,不要兼任這個(gè)職務(wù),也不贊成任何干部兼職過(guò)多。但最后胡耀邦還是服從中央決定,擔(dān)任中央紀(jì)委第三書(shū)記。陳云多次提出,王鶴壽有思想水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,原則性強(qiáng)。他六次被捕,對(duì)敵斗爭(zhēng)堅(jiān)決,由他擔(dān)任中央紀(jì)委主持日常工作的副書(shū)記,這一建議得到胡耀邦的贊同。
在當(dāng)選的中央紀(jì)委委員名單中,還有幾個(gè)當(dāng)時(shí)人們并不熟悉的中青年干部,他們都是“文革”中與“四人幫”作斗爭(zhēng)的勇士。這是按照陳云的要求精心挑選的。有意思的是,這些當(dāng)選為中央紀(jì)委委員的同志,事先根本不知道任何消息。
時(shí)年46歲的劉麗英是沈陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)。她在“文革”中與“四人幫”在沈陽(yáng)市公安局的黨羽堅(jiān)決斗爭(zhēng),遭到殘酷迫害。1979年1月1日,正在沈陽(yáng)一家醫(yī)院住院治療的劉麗英,突然接到當(dāng)選為中央紀(jì)委委員的通知。喜出望外的她第二天就出院了,出院當(dāng)天就坐火車(chē)赴北京參加會(huì)議。
中央紀(jì)委繁重的工作
1979年1月4日至22日,中央紀(jì)委召開(kāi)成立后的第一次全體會(huì)議。100名中央紀(jì)委委員,97名出席了會(huì)議。會(huì)議主要討論并擬定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(草稿)和通過(guò)《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》。陳云主持會(huì)議并講了話(huà)。
胡耀邦傳達(dá)完三中全會(huì)精神后,對(duì)當(dāng)選委員,一個(gè)一個(gè)地叫著姓名請(qǐng)他們站起來(lái),向出席會(huì)議的同志介紹。介紹到劉麗英時(shí),胡耀邦說(shuō):劉麗英是沈陽(yáng)市公安局的副局長(zhǎng),在“文革”中立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,和“四人幫”作斗爭(zhēng)非常堅(jiān)決。
剛剛成立的中央紀(jì)委,既要審理林彪、“四人幫”兩個(gè)反革命集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)案件,又需要按十一屆三中全會(huì)精神對(duì)“文革”和歷史上遺留下來(lái)的大量問(wèn)題進(jìn)行清理,大量的冤假錯(cuò)案要平反昭雪,任務(wù)異常艱巨繁重。黨內(nèi)黨外對(duì)中央紀(jì)委的期望很高,向中央紀(jì)委反映情況的來(lái)信像雪片似的飛來(lái),公安部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信件則是用麻袋裝運(yùn)。1978年12月24日,十一屆三中全會(huì)公報(bào)發(fā)表,從25日開(kāi)始,中央紀(jì)委就陸續(xù)收到群眾來(lái)信。截至1979年1月11日,中央紀(jì)委收到寫(xiě)給陳云、鄧穎超、胡耀邦、黃克誠(chéng)等中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志和中央紀(jì)委的控訴信、申訴信或者建議信就有6000多件,有些信甚至長(zhǎng)達(dá)幾百頁(yè)。有人回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)的情景,真可謂是積案如山,積信如山,忙得喘不過(guò)氣來(lái)。
當(dāng)時(shí),中央紀(jì)委辦理信訪(fǎng)的機(jī)構(gòu)尚未建立,經(jīng)與中組部協(xié)商,從1979年1月12日起,暫由中組部辦公廳信訪(fǎng)處指定幾名同志和中央紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)辦理寫(xiě)給中央紀(jì)委的來(lái)信。當(dāng)時(shí)因?yàn)槿耸志o,加班加點(diǎn)看信都看不過(guò)來(lái),無(wú)法普遍開(kāi)展正式辦理信件的工作,只能分別給來(lái)信人復(fù)個(gè)信,并處理一些重要信件。
這種情況下,中央紀(jì)委加快了選人調(diào)人的工作。第一次全會(huì)還在進(jìn)行中,中央紀(jì)委就著手選人調(diào)人。王鶴壽和張啟龍會(huì)同中央組織部開(kāi)始選調(diào)中央紀(jì)委的工作干部。從1979年1月份開(kāi)始,從中央機(jī)關(guān)80多個(gè)部、委、局和解放軍各總部、軍兵種機(jī)關(guān)及北京市機(jī)關(guān)推薦的干部名單中選借、選調(diào)。一些參加中央紀(jì)委第一次全會(huì)的委員也被要求留在中央紀(jì)委工作,如劉麗英等。最初,他們都有顧慮,經(jīng)過(guò)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做工作,最后他們都服從黨組織決定,留在中央紀(jì)委做了專(zhuān)職委員。
1月26日,中央紀(jì)委通過(guò)了《關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,中央紀(jì)委當(dāng)時(shí)設(shè)置了辦公廳、研究室、紀(jì)律檢查室、案件審理室、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)室?guī)讉(gè)辦事機(jī)構(gòu)!兑(guī)定》同時(shí)說(shuō)明“可以根據(jù)工作需要,設(shè)置其他的室或小組”。中央紀(jì)委最初設(shè)立了三個(gè)組,由王鶴壽負(fù)總責(zé)。一組負(fù)責(zé)審查林彪集團(tuán)罪行,由中央紀(jì)委副書(shū)記劉順元負(fù)責(zé)。二組負(fù)責(zé)審查江青集團(tuán)罪行,中央紀(jì)委副書(shū)記張啟龍負(fù)責(zé)。三組負(fù)責(zé)審查康生等人的罪行,中央紀(jì)委副書(shū)記章蘊(yùn)負(fù)責(zé)。
此時(shí),中央紀(jì)委還沒(méi)有自己?jiǎn)为?dú)的辦公地點(diǎn),中央組織部就把自己的辦公樓騰出一部分,作為中央紀(jì)委的辦公地點(diǎn)。由于中央紀(jì)委大量調(diào)人,中組部辦公樓三層放不下,中央紀(jì)委的一些機(jī)構(gòu)就搬到其他地方租房子辦公。就是在這樣的條件下,中央紀(jì)委的工作起步了。
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