【摘要】輿論是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一，它不只是消極地反映社會(huì)，體現(xiàn)公眾的集合意識(shí)及其傾向，而且每時(shí)每刻都在影響社會(huì)，反作用于人們的思維活動(dòng)與行為方式。網(wǎng)絡(luò)輿論成為整個(gè)社會(huì)輿論中越來越重要的組成部分。輿論監(jiān)督是新聞媒體的神圣職責(zé)，也是新聞傳播的重要內(nèi)容之一。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)媒體一出現(xiàn)就承擔(dān)了這種不可推卸的使命，并充分利用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把輿論監(jiān)督開展得有聲有色。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的雙重作用的討論也越來越多，本文也對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的這種雙重性作一論述。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 輿論監(jiān)督 雙重性
　　
　　一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督概述
　　中國互聯(lián)網(wǎng)已普及十年，但發(fā)展速度和影響卻讓人不能等閑視之，尤其是在過去的幾年里，網(wǎng)絡(luò)輿論以前所未有的生機(jī)展現(xiàn)了獨(dú)特的凝聚力和號(hào)召力，在南方大雪災(zāi)和“5?12”地震中積極奔走，在北京奧運(yùn)圣火海外傳遞受到干擾時(shí)聯(lián)手護(hù)衛(wèi)，在西方媒體歪曲報(bào)道西藏事件時(shí)進(jìn)行有力還擊。我國網(wǎng)民為捍衛(wèi)國家和民族利益而爆發(fā)的力量之強(qiáng)大，令世界震驚，西方媒體也感嘆：“不怕主流媒體，就怕中國網(wǎng)民�！�
　　（一）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)涵
　　網(wǎng)絡(luò)輿論，是指公眾以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)語言或其他方式，對(duì)某些公共事務(wù)或焦點(diǎn)問題所表現(xiàn)出的意見的總和。本文所論述的網(wǎng)絡(luò)輿論，主要包括兩大部分：一是網(wǎng)絡(luò)新聞中所反映出來的輿論傾向，簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摗�；二是以BBS論壇、博客等為平臺(tái)呈現(xiàn)出來的網(wǎng)民對(duì)社會(huì)上人和事的看法，簡(jiǎn)稱“網(wǎng)民意見輿論”。
　　（二）網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力
　　1、多種傳播渠道使網(wǎng)絡(luò)信息有擴(kuò)張效果。網(wǎng)絡(luò)媒體改變了單一的線性傳播模式，可以使用多種傳播方式來豐富信息內(nèi)容。
　　2、網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的融合使網(wǎng)絡(luò)信息具有催生效果。網(wǎng)絡(luò)信息的制作與傳播速度快，網(wǎng)絡(luò)新聞使新聞從“幾小時(shí)前”到“幾分鐘前”，再到“幾秒鐘前”及至即時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)借助于傳統(tǒng)媒體的影響，使新聞信息效應(yīng)不斷提升，衍生出來的后續(xù)新聞信息又成為網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞來源。這樣周而復(fù)始的互動(dòng)和融合，使網(wǎng)絡(luò)信息有催生效果。
　　二、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的雙重性
　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)
　　網(wǎng)上輿論的形成受重大新聞事件影響明顯，往往受到突發(fā)性新聞?dòng)深^的引發(fā)，具有爆發(fā)性、自發(fā)性和透明性的特點(diǎn)。
　　1、爆發(fā)性。由于網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度極快，一有消息很快就會(huì)擴(kuò)散開。例如，去年“3?14”事件發(fā)生后，網(wǎng)上的輿論如同洪水爆發(fā)。一夜之間，國內(nèi)各新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站的論壇上，出現(xiàn)大量網(wǎng)民對(duì)以達(dá)賴為首的西藏分裂分子的憤怒聲討和對(duì)西方不實(shí)報(bào)道的強(qiáng)烈不滿。
　　2、自發(fā)性。由于互聯(lián)網(wǎng)是開放的，因而網(wǎng)上的觀點(diǎn)和意見一般出自個(gè)人，當(dāng)相似的觀點(diǎn)和意見在交流中取得一致，會(huì)激起更大的輿論支持，最后形成強(qiáng)大的輿論力量。
　　3、透明性。網(wǎng)上的輿論還具有透明性的特點(diǎn)，那就是網(wǎng)上的意見完全是公開于網(wǎng)上的、直觀的，不是隱藏在大眾中的隱形的輿論意見。
　　（二）維護(hù)正義的“尚方寶劍”
　　網(wǎng)絡(luò)媒體是可以形成輿論壓力的媒體，當(dāng)國內(nèi)外大事發(fā)生時(shí)，能快速地形成輿論，并對(duì)當(dāng)事方形成壓力從而糾正違反社會(huì)公德和道德的言行，維護(hù)社會(huì)正義。因此，網(wǎng)絡(luò)媒體成為民間發(fā)聲、吶喊的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)揮積極作用的例子數(shù)不勝數(shù)。在2008年歲末，“周久耕”這個(gè)名字迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)，他有關(guān)“延伸查處低價(jià)銷售房產(chǎn)的開發(fā)商”的言論，曾一度引起全國數(shù)以千萬網(wǎng)民的一片聲討聲，網(wǎng)友通過“人肉搜索”查出了他抽高檔香煙，戴貴重手表，開名牌汽車的種種奢華行為。面對(duì)眾多網(wǎng)友的指責(zé)，事隔18天后，這位“說風(fēng)涼話，抽天價(jià)煙，戴名牌表”，被網(wǎng)友冠以“史上最牛房管局長(zhǎng)”的人，終被網(wǎng)絡(luò)輿論“拉下馬”。
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　　1、網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)帶來負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性、交互性和開放性，使網(wǎng)民能夠在虛擬世界里暢所欲言，自由地表達(dá)個(gè)人的意愿。令人遺憾的是，一些人在網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任地發(fā)表措辭偏激、披露隱私的不良言論，宣揚(yáng)暴力、色情、迷信、賭博等有害內(nèi)容，更有甚者，通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言，謾罵攻擊他人。網(wǎng)絡(luò)輿論極易成為整個(gè)社會(huì)信息輿論系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。
　　2、網(wǎng)絡(luò)暴力危及個(gè)人隱私。網(wǎng)絡(luò)暴力是社會(huì)暴力在網(wǎng)絡(luò)上的延伸，主要表現(xiàn)為網(wǎng)民對(duì)未經(jīng)證實(shí)或已經(jīng)證實(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件，在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動(dòng)性和侮辱性的過激言論，造成當(dāng)事人名譽(yù)損害，甚至引發(fā)犯罪。2009年《法制與新聞》第4期有一篇報(bào)道，標(biāo)題是《“人肉搜索”助紂為虐 大學(xué)女生殞命校園》。主人公周春梅是河南科技學(xué)院服裝表演系一年級(jí)的學(xué)生，因提出和男友林明分手而遭男友記恨。周春梅切斷與男友的聯(lián)系，懷恨在心的林明在網(wǎng)上發(fā)帖稱自己是一打工仔，無償資助貧困女生周春梅上學(xué)，而周在考上大學(xué)后卻忘恩負(fù)義，現(xiàn)在自己已身患白血病，懇求網(wǎng)友熱心相助，使其在生命最后一刻見女孩一面。這篇沒有經(jīng)過任何考證的帖子在網(wǎng)上引起軒然大波，短短幾天時(shí)間里，熱心網(wǎng)友號(hào)召“人肉搜索”。很快，周春梅的學(xué)校地址、聯(lián)系電話等詳細(xì)信息就被在網(wǎng)上公布出來，據(jù)此，林明輕易地找到了周春梅，并在勸說周回到自己身邊，被拒絕后將周殺害。
　　三、如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督
　　（一）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的軟肋
　　1、把關(guān)人的缺失。因特網(wǎng)上沒有絕對(duì)的控制中心，任何人都可以在網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站或網(wǎng)頁。每個(gè)人發(fā)表言論都可以不受技術(shù)、文字和邏輯能力等的限制，不必?fù)?dān)心會(huì)被傳統(tǒng)媒體那樣的把關(guān)人過濾掉，在BBS、電子郵件、網(wǎng)上聊天等領(lǐng)域，版主和接受者只有在發(fā)生問題后才有可能采取措施刪除或拒收，但在此之前，那些不健康的信息就可能已經(jīng)廣為傳播、“覆水難收”了。
　　2、假新聞充斥在網(wǎng)絡(luò)媒體上。網(wǎng)絡(luò)傳媒由于不具備傳統(tǒng)媒體那樣嚴(yán)格的采訪程序和編發(fā)規(guī)則，不少新聞是道聽途說或轉(zhuǎn)載來的，可信度本來就差，更有些網(wǎng)站出于商業(yè)利益的需要，有意編造新聞大肆炒作。也有的網(wǎng)民出于個(gè)人目的發(fā)布假新聞，損害了網(wǎng)絡(luò)媒體的形象。
　　3、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督易陷入法律侵權(quán)。侵權(quán)行為在網(wǎng)絡(luò)媒體上表現(xiàn)得尤為突出，可以說，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是游走在法律和道德的邊緣，稍微偏離，就有可能給當(dāng)事人帶來傷害。
　　（二）怎樣規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督
　　1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)。專家指出，我國當(dāng)務(wù)之急是握住網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督這把“雙刃劍”的劍柄，既充分發(fā)揮其潛能又不至于讓它偏離正確方向，一方面要繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，另一方面要對(duì)該渠道加以規(guī)范，唯有如此才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的進(jìn)一步突破。
　　2、構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)空間，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論自身的“雙刃劍”特性，要求管理部門在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論上注意把握火候，拿捏力度。
　　3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”。以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，維護(hù)我們的文化利益，確保我們的文化安全，只有這樣才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用。
　　4、建立網(wǎng)絡(luò)信用體系，推動(dòng)行業(yè)自律。作為政府提供的公共服務(wù)的一部分，由政府為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信用體系建設(shè)提供法律法規(guī)上的保障，將“實(shí)名制”引入網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)金融等網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)誠信行為進(jìn)行必要的鼓勵(lì)。
　　
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　　責(zé)編：劉冰石

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