自1987年以來,福利彩票從小到大,從弱到強,累計發(fā)行銷售了4120多億元,共籌集公益金1371多億元,成為中國歷史上參與人數最多,籌集善款最多的一項公益事業(yè)和慈善事業(yè),當之無愧地成為“中國最大的一項公益慈善事業(yè)”。
　　
　　過去的一年,在各個方面,對福利彩票事業(yè)而言,都是極不平凡的一年。
　　在仍舊受到全球金融危機的沖擊、彩票市場競爭加劇、局部地區(qū)私彩泛濫等國際國內復雜因素的影響下,2009年,全國福利彩票銷售快速增長,勢頭猛勁,年銷量756億元(占全部彩票銷量的57%之多),同比增長152億元,籌集公益金248億元,代繳中獎所得稅約21億元,實現了經濟效益和社會效益雙豐收,達到福彩發(fā)行以來的最高水平。用于資助困難人群的福彩公益金大大增多,福彩在公益慈善事業(yè)上的作用也大大加強。
　　民政部本級福彩公益金資助項目就有13類、近1500個之多。這其中,投入最多的仍舊是扶老。據民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀介紹,2009年,民政部共安排使用福彩公益金7.874億元支持老年人社會福利事業(yè)發(fā)展,打造省、市社會福利機構養(yǎng)老示范工程項目,以及建設縣、縣級市、市轄區(qū)提供養(yǎng)老服務的社會福利中心。2010年,福彩會在扶老工程上投入更多公益金,讓更多老人能夠安享晚年,這既是中國傳統(tǒng)道德的核心之一,也是現代老齡社會亟待解決的難題之一。
　　各地福彩機構也行動起來,為孤寡老人,為殘疾朋友,為棄兒孤兒,為貧困家庭與其他弱勢群體,獻愛心、送溫暖。其中,北京市開展的“愛心亮眼”活動、上海市“安康聽”項目、貴州省的“溫暖貴州”和黑龍江省的“情系公安英烈”等成為全國公益活動的亮點。向中國紅十字基金會小天使基金注資5000萬彩票公益金,為1548個貧困家庭的白血病患兒給予醫(yī)療資助,更開創(chuàng)了通過民間公益組織開展重大疾病醫(yī)療救助的先例,體現了政府觀念的轉變,具有示范和推廣意義。
　　但是,福彩事業(yè)也面對著一個困擾,就是宣傳力度不夠。記者在采訪中經常遇到這樣的情況:受助者只知道直接施助的單位,而不知道救助款物其實來自福彩公益金。另一方面,彩民雖然知道他們每買2元錢的彩票,就有7角錢用于公益事業(yè),但到底用在哪些項目,取得了哪些成就,他們未必清楚。
　　早在2006年,民政部便下發(fā)通知,要求:凡是由福利彩票公益金資助的各類福利設施,都要在主體建筑物的顯著位置設立中國福利彩票公益金資助統(tǒng)一標志。但這只是通知,沒有強制性,因此執(zhí)行起來并不統(tǒng)一,有些地方落實得不夠理想。為此,民政部多次要求:福彩公益金使用項目要盡快使用一個統(tǒng)一且永久性的標志,從而樹立福利彩票和良好形象。采訪中,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀也強調,使用統(tǒng)一標志是2010年的重點工作之一,它不僅能夠宣傳福彩,傳遞愛心,贏得更多人的信任與參與;也有利于整合公益金項目和資源,從而推動福彩事業(yè)和社會福利事業(yè)的全面發(fā)展。同時要逐步建立新聞發(fā)布機制,建立彩票公益金公示制度,加強與媒體的合作,把福彩公益金投入領域的選擇、項目的審批、質量的監(jiān)督、效果的評估和作用的發(fā)揮等,向社會公開,置于社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,這樣才能讓社會更好地了解福利彩票事業(yè)。
　　自1987年以來,福利彩票從小到大,從弱到強,累計發(fā)行銷售了4120多億元,共籌集公益金1371多億元,成為中國歷史上參與人數最多、籌集善款最多的一項公益事業(yè)和慈善事業(yè),當之無愧地成為“中國最大的一項公益慈善事業(yè)”。也是引領群眾奉獻愛心、弘揚美德、傳播慈善的一面旗幟,極大地促進了社會福利、社會救助及其他社會公益事業(yè)的發(fā)展,并在改善民生、構建和諧社會中發(fā)揮著積極作用。
　　1987年,中國城鄉(xiāng)各類福利機構有8988個,床位22.6萬張,收養(yǎng)人員18.6萬人。截至2008年年底,中國城鄉(xiāng)福利類收養(yǎng)單位已達38072個,比1987年增加了29084個,凈增3.24倍;床位數達到268.2萬張,增加了245.4萬張,凈增9.86倍;收養(yǎng)人員數量達214.1萬人,福利機構容納能力擴大了10.51倍,政府保障困難群眾基本生活,維護其基本權益的能力日益增強。
　　完全可以說,沒有福彩公益金的投入,就沒有中國社會福利事業(yè)翻天覆地的變化。

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