上世紀(jì)90年代，我國(guó)學(xué)者就提出“正�；�”的概念，指出孩子需要的不僅僅是-生存權(quán)，還有發(fā)展權(quán)。血該擯棄傳統(tǒng)的照料觀念，遵從兒童身心發(fā)展規(guī)律。民政部也提出社會(huì)福利社會(huì)化，要求福利院在養(yǎng)、教、治的基礎(chǔ)上，逐步向情、能、智轉(zhuǎn)變，使兒童回歸家庭、回歸社會(huì)，真正享受到人間真情、家庭溫暖，全面培養(yǎng)他們的生活技能，適應(yīng)社會(huì)需要，成為對(duì)國(guó)家社會(huì)有用人才。
　　找到收養(yǎng)家庭，享有其他孩子同樣的父母之愛(ài)，這是福利院孩子最理想的前景。然而，由于種種原因，不少孩子找不到或者暫時(shí)找不到這樣的家庭，那么，家庭寄養(yǎng)就成為緩解這一難題的好辦法。
　　2004年10月24日，民政部出臺(tái)《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，次年1月1日正式實(shí)行。《辦法》規(guī)定：“殘疾的被寄養(yǎng)兒童，應(yīng)當(dāng)在具備醫(yī)療、特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭�！薄靶枰�長(zhǎng)期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童，不宜安排家庭寄養(yǎng)�！薄凹酿B(yǎng)年滿(mǎn)十周歲以上兒童的，應(yīng)當(dāng)征得被寄養(yǎng)兒童的同意。”“安置在每個(gè)寄養(yǎng)家庭的被寄養(yǎng)兒童不能超過(guò)三名。”寄養(yǎng)兒童的生活、醫(yī)療和教育費(fèi)用由民政部門(mén)列支。同時(shí)明確了寄養(yǎng)家庭的條件，如，要有寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的常住戶(hù)口和固定住所；住房、收入等要處于當(dāng)?shù)刂械人�平以上；身體健康，無(wú)犯罪記錄，無(wú)不良生活嗜好，等等。
　　家庭寄養(yǎng)最大的特點(diǎn)也是優(yōu)點(diǎn)就是給孩子一個(gè)真正的、完整的，有爸爸媽媽的家，無(wú)論吃穿、心理、學(xué)習(xí)還是身體康復(fù)，都能夠得到更多的關(guān)照。“一家人照顧一個(gè)孩子，和兩三個(gè)老師照顧一個(gè)班的孩子，那肯定是不一樣的!”
　　相關(guān)人員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的跟蹤回訪發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入家庭后的兒童，在生理上、心理上、認(rèn)知及自信心方面都會(huì)得到很大的發(fā)展，變得活潑、外向，對(duì)別人的愛(ài)也有了回應(yīng)，“就像花兒開(kāi)放了一樣”。
　　貴州省是我國(guó)開(kāi)展家庭寄養(yǎng)較早、也是較成功的地區(qū)之一。在采訪中，一名從事這項(xiàng)工作多年的社會(huì)工作者興奮地講起孩子與寄養(yǎng)家庭的變化：“我們寄養(yǎng)出去的多數(shù)是嬰兒，還不怎么記事，沒(méi)多久就能把寄養(yǎng)父母當(dāng)親生的。剛來(lái)時(shí)的那些心理陰影很快就能散去大半。和在福利院長(zhǎng)起來(lái)的孩子比，這些孩子精神面貌絕對(duì)不一樣�！薄凹酿B(yǎng)父母也都特別高興。他們未必有多么高的覺(jué)悟，但看著孩子一點(diǎn)點(diǎn)成長(zhǎng)，哪有不高興的。說(shuō)起哪天孩子會(huì)叫媽媽了，哪天開(kāi)始搖搖晃晃地走路了，哪天知道給大人拿拖鞋了，都特別自豪。跟說(shuō)自己親生的孩子似的。家庭凝聚力也強(qiáng)了。有的夫妻原來(lái)鬧別扭，現(xiàn)在一起照顧孩子，感情不知不覺(jué)就好了。有的原來(lái)天天出去打麻將，現(xiàn)在不打了，就是別人叫，也有充足的理由不去――得看孩子啊!所以，我們這兒的寄養(yǎng)家庭大多數(shù)都是相互影響，相互介紹來(lái)的�！�
　　農(nóng)村的寄養(yǎng)父母很樸實(shí)，記者在大連附近某村采訪中，聽(tīng)到有人這樣夸獎(jiǎng)自己的“孩子”：“他大便后自己會(huì)擦屁股了!”“他能靠在墻邊站5分鐘了!”他們確實(shí)有理由為此自豪，因?yàn)榈谝粋�(gè)孩子是弱智，第二個(gè)孩子是腦癱，剛來(lái)時(shí)連最起碼的生活能力都沒(méi)有。
　　但是，這并不是說(shuō)我國(guó)福利院兒童的寄養(yǎng)工作都是陽(yáng)光燦爛的。寄養(yǎng)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，需要福利機(jī)構(gòu)、寄養(yǎng)家庭以及社會(huì)各方面的支持與配合，哪個(gè)環(huán)節(jié)出紕漏都會(huì)帶來(lái)很大的問(wèn)題。
　　例如，給孩子，尤其是殘疾或者智障孩子找合適的寄養(yǎng)家庭就很不容易。某市，尋找寄養(yǎng)家庭的消息一傳出，福利院的咨詢(xún)電話就響個(gè)不停，還有30多戶(hù)市民親自來(lái)申請(qǐng)，但其中20多戶(hù)都在“爭(zhēng)搶”僅有的兩名健康女孩。工作人員說(shuō)，只有5％的市民愿意和殘疾兒童共同生活，“其實(shí)，每個(gè)小生命都是無(wú)辜的，真希望那些殘疾孩子也能得到來(lái)自社會(huì)各界更多的關(guān)注和關(guān)懷!”農(nóng)村人對(duì)殘病兒童寬容一些，但他們的經(jīng)濟(jì)能力和康復(fù)知識(shí)有限，并不都能照顧好這些特殊的孩子。
　　被寄養(yǎng)兒童接受教育也是個(gè)大問(wèn)題。孩子的戶(hù)口仍在福利院，因此準(zhǔn)備入托或者入學(xué)時(shí)，他們往往因?yàn)椤皯?hù)口不在本地”而被拒之門(mén)外，或者被要求繳納高額的擇校費(fèi)，這是福利院與寄養(yǎng)家庭都很難承受的。有的地方干脆以他們有殘疾，影響其他同學(xué)也加重老師負(fù)擔(dān)為由一口回絕。
　　更可怕的是，少數(shù)地區(qū)的官員和福利院工作人員缺乏責(zé)任感，把這些孩子當(dāng)成累贅；有些寄養(yǎng)家庭缺乏愛(ài)心，不關(guān)心孩子的身心健康。
　　河南省濮陽(yáng)市的張文選是個(gè)寄養(yǎng)大戶(hù)，七年多接收了約百名孤殘兒，多數(shù)是生活不能自理的腦癱兒，前后有30多人都死在這里。冬天，蜂窩煤爐是他家惟一的取暖工具，屋里比外面暖和不了多少；炒熱的沙子蓋住孩子的下半身，就算是尿布；自己吃什么給孩子吃什么，“有時(shí)10天吃一次肉，有時(shí)一個(gè)月才能吃上一回”。生病了，從村衛(wèi)生室買(mǎi)點(diǎn)兒藥湊合了事!張文選的條件與做法顯然與國(guó)家規(guī)定相差甚遠(yuǎn)，但當(dāng)?shù)孛裾�局的人卻說(shuō)：“如果按照規(guī)定去辦，這些重度殘疾的兒童根本很難找到合適的寄養(yǎng)家庭�！�
　　陜西省安康市“福利院孤殘兒童寄養(yǎng)農(nóng)家變‘圈養(yǎng)’”的報(bào)道同樣引起一片嘩然。寄養(yǎng)在某村一戶(hù)人家的四個(gè)孤殘兒被關(guān)在骯臟、陰暗而潮濕的小屋子里，惟有通過(guò)一個(gè)鐵柵欄門(mén)能看到外面的世界，其中一個(gè)孩子竟然已經(jīng)在這里生活了四年!惡劣的環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害著他們本就虛弱的身體，兩人病情加重。這戶(hù)人家根本不具備寄養(yǎng)條件，福利院負(fù)責(zé)人對(duì)此的解釋是，也了解到寄養(yǎng)家庭情況不好，但福利院的房間和看護(hù)人員不夠，所以一拖再拖。至于這戶(hù)人家領(lǐng)到的孩子生活費(fèi)中到底有多少真正用在孩子們身上，負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們把孩子的生活費(fèi)給老鄉(xiāng)，但沒(méi)有辦法要求他們必須怎么做�！�
　　家庭寄養(yǎng)雖然還有不少問(wèn)題需要解決，但它仍是目前除收養(yǎng)以外，最有利于孤殘兒童身心與情感、智力發(fā)展的養(yǎng)育模式。被寄養(yǎng)孩子可以直接獲得家庭生活的體驗(yàn)，能夠得到更多的關(guān)心和教育，有機(jī)會(huì)參加基本的勞動(dòng)技能和生活技能鍛煉，豐富社會(huì)環(huán)境的刺激，使個(gè)性得到發(fā)展，潛能得到開(kāi)發(fā)，殘障得到康復(fù)，從而形成健康的心理狀態(tài)，順利融入社會(huì)主流，真正“回歸社會(huì)”。
　　不久前，在網(wǎng)上偶然看到這樣一個(gè)帖子：
　　“9年前，我家寄養(yǎng)了一個(gè)妹妹，現(xiàn)在10歲了，和我們家確實(shí)有了感情。可是最近福利院將收回這批孩子，送往美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)，要不就讓我們領(lǐng)養(yǎng)。我們都很舍不得這個(gè)孩子，想收養(yǎng)她�？墒俏夷信笥迅�希望我家助養(yǎng)而不是收養(yǎng)。我家條件也一般，養(yǎng)個(gè)小孩還是有壓力的。而且，據(jù)說(shuō)小孩去國(guó)外，無(wú)論是前途還是生活都比在我家好�？墒俏覀冋娴牟簧岬媚敲葱〉暮⒆拥絿�(guó)外去。她也哭著求我們不要送她走。這幾天她變乖了，蔬菜也吃了，飯都吃干凈了，也不和我媽媽搶臺(tái)看動(dòng)畫(huà)片，到點(diǎn)就會(huì)為媽媽調(diào)好臺(tái)。這次月考也不錯(cuò)，英語(yǔ)還考了第一。她這幾天成長(zhǎng)得特別快，特別懂事。她就是希望我們留住她。你們看小孩子這樣，我們到底要不要把她放出去呢?”
　　我不知道這個(gè)寄養(yǎng)家庭最終選擇了什么。但從字里行間，我能感受他們與小女孩相互深深的依戀，也相信小女孩無(wú)論在哪里，都能感受到這份超越血緣的愛(ài)!

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