上海合作組織(以下簡稱“上合組織”或“本組織”)成員國元首理事會(huì)于2011年6月14日至15日在阿斯塔納舉行會(huì)議，慶祝上合組織成立十周年。哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、中華人民共和國主席胡錦濤、吉爾吉斯共和國總統(tǒng)奧通巴耶娃、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)卡里莫夫與會(huì)。
　　會(huì)議由哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫主持。
　　本組織秘書長伊馬納利耶夫、本組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)(以下簡稱“地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)”)執(zhí)委會(huì)主任朱曼別科夫出席會(huì)議。
　　本組織觀察員國代表團(tuán)團(tuán)長伊朗伊斯蘭共和國總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德、巴基斯坦伊斯蘭共和國總統(tǒng)扎爾達(dá)里、印度共和國外交部長克里希納、蒙古國總統(tǒng)辦公廳主任巴特圖勒嘎，以及主席國客人阿富汗伊斯蘭共和國總統(tǒng)卡爾扎伊列席會(huì)議并講話。
　　聯(lián)合國副秘書長兼毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任費(fèi)多托夫、獨(dú)聯(lián)體執(zhí)行委員會(huì)主席兼執(zhí)行秘書列別杰夫、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體秘書長曼蘇羅夫、集體安全條約組織秘書長博爾久扎列席會(huì)議。
　　元首們就當(dāng)前國際和地區(qū)形勢(shì)以及上合組織合作現(xiàn)狀和前景深入交換了意見，并在本組織成立十周年之際，總結(jié)了過去時(shí)期的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。
　　元首們指出，十年來，盡管國際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)生重大變化，上合組織成功經(jīng)受了所有考驗(yàn)，堪稱深化成員國睦鄰友好伙伴關(guān)系的重要機(jī)制。本組織已成為本地區(qū)維護(hù)安全和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的有效多邊機(jī)制、開展文明間對(duì)話的典范，是全球推動(dòng)國際關(guān)系民主化的積極因素。
　　成員國對(duì)本組織工作的評(píng)價(jià)，對(duì)進(jìn)一步完善其務(wù)實(shí)合作機(jī)制和方式的立場，以及近期合作的方向已寫入《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》。
　　會(huì)議批準(zhǔn)了《2011-2016年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其《落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃》。文件將有助于提高成員國在本組織區(qū)域內(nèi)共同應(yīng)對(duì)毒品威脅的能力。
　　根據(jù)《上海合作組織接收新成員條例》制定的《關(guān)于申請(qǐng)國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》，進(jìn)一步完善了上合組織未來擴(kuò)員的法律基礎(chǔ)。國家協(xié)調(diào)員理事會(huì)和專家工作組將繼續(xù)研究上合組織擴(kuò)員的所有問題，包括為接收新成員商定必要的法律、行政和財(cái)務(wù)條件。
　　本組織成員國授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員國政府間衛(wèi)生合作協(xié)定》。
　　上合組織秘書長與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任簽署了《上海合作組織秘書處與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室諒解備忘錄》。
　　會(huì)議聽取并批準(zhǔn)了本組織秘書長關(guān)于過去一年本組織工作的報(bào)告和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)2010年工作的報(bào)告。
　　成員國重申，將繼續(xù)共同打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義，打擊非法販運(yùn)毒品、武器和其他形式的跨國犯罪，以及非法移民。
　　會(huì)議重申，鑒于在信息領(lǐng)域切實(shí)存在的安全威脅，成員國合作推動(dòng)國際社會(huì)在保障國際信息安全方面達(dá)成共同行為準(zhǔn)則具有迫切意義。
　　成員國指出，阿富汗國內(nèi)形勢(shì)曠日持久的緊張和對(duì)抗，仍然是本地區(qū)安全穩(wěn)定的主要威脅來源之一。強(qiáng)調(diào)僅僅依靠軍事手段無法解決阿富汗沖突，一致認(rèn)為必須首先重視解決阿富汗社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，包括交通和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施重建。為此，本組織支持成員國同國際機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)方面一道共同參與實(shí)施阿富汗經(jīng)濟(jì)重建項(xiàng)目。
　　元首們指出，為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新威脅，2010年成員國元首理事會(huì)會(huì)議后舉行了安全會(huì)議秘書會(huì)議(2011年4月29日，阿斯塔納)、總檢察長會(huì)議(2010年10月22日，廈門；2011年6月8日，阿拉木圖)、公安內(nèi)務(wù)部長會(huì)議(2011年4月28日，阿斯塔納)、國防部長會(huì)議(2011年3月17日，阿斯塔納)、總參謀長會(huì)議(2011年4月25日至26日，上海)、禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議(2011年3月30日，阿斯塔納)、“和平使命-2010”聯(lián)合反恐演習(xí)(2010年9月9日至25日，哈薩克斯坦江布爾州)、“天山2號(hào)(2011)”聯(lián)合反恐演習(xí)(2011年5月6日，喀什)，以及國際研討會(huì)(2011年2月22日至23日，阿拉木圖)和上合組織論壇第六次會(huì)議(2011年5月27日至28日，塔什干)。
　　元首們滿意地指出，作為協(xié)調(diào)本組織成員國主管部門務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)工作正在不斷加強(qiáng)。對(duì)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2010年至2012年合作綱要》的實(shí)施情況給予積極評(píng)價(jià)。
　　元首們強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國在促進(jìn)吉爾吉斯斯坦局勢(shì)正�；矫姘l(fā)揮了積極作用，并向吉爾吉斯斯坦提供了大量人道主義和財(cái)政援助。
　　會(huì)議積極評(píng)價(jià)2010年11月25日杜尚別政府首腦(總理)理事會(huì)會(huì)議成果，指出本組織成員國部委間開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯著加強(qiáng)。建議實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行間聯(lián)合體采取切實(shí)的共同行動(dòng)，落實(shí)多邊項(xiàng)目，以促進(jìn)成員國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大投融資合作力度。將加快研究建立上述項(xiàng)目的融資保障機(jī)制。
　　元首們指出，本組織經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議、農(nóng)業(yè)部長會(huì)議和審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議均取得積極成果。根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，將繼續(xù)利用各種國際經(jīng)濟(jì)平臺(tái)舉辦本組織專門活動(dòng)。
　　成員國認(rèn)為，本組織人文合作對(duì)加強(qiáng)睦鄰友好合作具有重要意義，今后將高度重視加強(qiáng)本組織文化、環(huán)保、科技、創(chuàng)新、衛(wèi)生、旅游和體育領(lǐng)域合作。
　　教育領(lǐng)域的例行活動(dòng)、文化部長會(huì)議(2011年5月18日至19日，阿斯塔納)和首次衛(wèi)生部長會(huì)議(2010年11月18日，阿斯塔納)有助于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在預(yù)防和消除上合組織所在地區(qū)緊急狀態(tài)方面堅(jiān)持合作具有重要意義。
　　成員國表示贊成與本組織觀察員國印度、伊朗、蒙古國、巴基斯坦，以及對(duì)話伙伴白俄羅斯、斯里蘭卡進(jìn)一步擴(kuò)大合作。觀察員國和對(duì)話伙伴擁有的潛力將為進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織工作提供很大的動(dòng)力。
　　元首們滿意地指出，2010年12月13日第65屆聯(lián)合國大會(huì)通過的《關(guān)于聯(lián)合國和上海合作組織合作的決議》，將進(jìn)一步加強(qiáng)兩組織在維護(hù)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文及其他共同感興趣領(lǐng)域的合作。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，上合組織與獨(dú)聯(lián)體、集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、東盟、經(jīng)濟(jì)合作組織和聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)在已有的諒解備忘錄基礎(chǔ)上開展交流出現(xiàn)積極趨勢(shì)。本組織將繼續(xù)擴(kuò)大國際交往。
　　元首們高度評(píng)價(jià)哈薩克斯坦共和國在擔(dān)任本組織主席國期間所做的工作，對(duì)哈方在上合組織十周年阿斯塔納峰會(huì)期間給予的熱情接待表示感謝。
　　上合組織成員國元首理事會(huì)下次會(huì)議將于2012年在中華人民共和國舉行。根據(jù)《上海合作組織憲章》，主席國將由中華人民共和國擔(dān)任。
　　元首們支持中方倡議，宣布中方擔(dān)任主席國的2011至2012年為上合組織“睦鄰友好年”。

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