(2010年3月21日) 　　 　　各位來賓、各位朋友, 　　女士們,先生們: 　　很高興參加中國發(fā)展高層論壇2010年會�，F(xiàn)在正值仲春時分,春天是播種希望、謀劃未來的季節(jié)。在世界經(jīng)濟(jì)逐步走出危機陰影、邁上復(fù)蘇征程的關(guān)鍵時刻,本次論壇以“中國與世界:增長、調(diào)整、合作”為主題進(jìn)行探討,對于繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、探索在調(diào)整與合作中推動發(fā)展的路徑,很有現(xiàn)實意義。在此,我謹(jǐn)代表中國政府對論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位來賓表示誠摯歡迎!
　　一年多來,為應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,各國普遍采取了穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)的措施。目前,世界經(jīng)濟(jì)總體上度過了最困難階段,并開始出現(xiàn)回暖跡象。預(yù)計今年國際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,世界經(jīng)濟(jì)形勢會好于去年。中國全面實施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施,保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固。應(yīng)對國際金融危機的行動和成效,堅定了我們繼續(xù)開拓前行的信心。
　　同時必須清醒地看到,世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,可能是一個緩慢而復(fù)雜的過程。現(xiàn)在,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高位徘徊,一些國家債務(wù)危機還在暴露,金融領(lǐng)域風(fēng)波未平,各國刺激經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)退的抉擇十分艱難,全球大宗商品價格上漲較快,世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也存在一些突出矛盾。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加,一些關(guān)系民生的問題亟待解決。國際因素和國內(nèi)因素相互影響,短期矛盾和長期矛盾相互交織,“兩難”問題增多,今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜。對此,我們將高度重視,努力運用智慧和勇氣加以應(yīng)對。
　　當(dāng)前,我們面臨的挑戰(zhàn)和機遇前所未有,但機遇大于挑戰(zhàn)。在應(yīng)對國際金融危機中,世界經(jīng)濟(jì)大變革大調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快,科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在醞釀新的突破,不少國家積極推進(jìn)調(diào)整轉(zhuǎn)型、探索發(fā)展的新模式新路徑,國際經(jīng)濟(jì)金融秩序處在改革之中。人們期待著這些調(diào)整和變革能夠構(gòu)筑新的發(fā)展平臺,推動世界經(jīng)濟(jì)走上健康復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展的道路。需要強調(diào)的是,國際金融危機沒有改變中國經(jīng)濟(jì)的基本面和長期向好的趨勢。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段,有廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?有豐富的人力資源和較為充裕的資金要素,有不斷改善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件,有長期積累的宏觀調(diào)控經(jīng)驗,我們有信心有能力也有條件保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　女士們、先生們!
　　今年是中國繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。幾天前閉幕的中國十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議,受到了國際社會的高度關(guān)注。人大會議審議通過的政府工作報告,對新的一年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了總體部署。我們將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新情況新問題不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。
　　面對復(fù)雜多變的環(huán)境,無論是順應(yīng)后國際金融危機時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、增強中國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險的能力,還是鞏固當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭、解決經(jīng)濟(jì)運行中深層次的矛盾,都要求我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在問題的主要癥結(jié)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預(yù)期的重要結(jié)合點,也是提升國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。因此,我們將立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新,著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,堅定不移地推進(jìn)下去。
　　擴大國內(nèi)需求是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針,也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。我們將堅持以內(nèi)需為主、內(nèi)外需結(jié)合,著力擴大內(nèi)需特別是居民消費需求,使巨大的回旋余地轉(zhuǎn)化為廣闊的發(fā)展空間。目前,中國人均收入水平還比較低,農(nóng)村和中西部地區(qū)還有不少貧困人口,保障和改善民生的任務(wù)十分繁重。我們將繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極尋求投資與消費的結(jié)合點,努力實現(xiàn)增投資、擴消費、惠民生一舉多得。同時,進(jìn)一步做好就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等方面的基本民生工作,構(gòu)筑社會保障的安全網(wǎng),合理調(diào)節(jié)收入分配,提高居民消費能力,改善居民消費環(huán)境,培育新的消費熱點。中國還有8億左右農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需所在,蘊涵著雄厚的發(fā)展?jié)摿�。我們將在繼續(xù)加強“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成東部地區(qū)和中西部地區(qū)城市群并立的格局,推動城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐。
　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。現(xiàn)在,中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)層次還比較低。針對這方面問題,我們將面向國內(nèi)外市場需求,緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大節(jié)能減排力度,既可以減少資源消耗和污染排放,又能夠增加經(jīng)濟(jì)效益、帶動技術(shù)進(jìn)步。我們將以節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保為重要抓手,強化技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用低碳技術(shù),積極應(yīng)對氣候變化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在理順體制機制,難點是調(diào)整利益格局,解決辦法從根本上要靠改革創(chuàng)新。如果沒有體制上的重大突破,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。我們將堅定不移深化改革,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,更多地依靠體制機制創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就需要加快企業(yè)、價格、財稅、金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實放寬市場準(zhǔn)入,積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持和引導(dǎo)民間投資,調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,健全和完善激勵與約束機制,不斷增強經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。
　　開放是增強經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的重要條件。中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行的。中國的發(fā)展離不開世界,我們將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,以更加開放的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。世界的發(fā)展也需要中國,中國已是全球第二大進(jìn)口國,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展必將對國際社會作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)今時代各國的命運緊密相連,只有合作發(fā)展才能互利互惠。我們應(yīng)當(dāng)采取實際行動,共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,消除各種形式的進(jìn)口壁壘,放寬對出口的種種限制,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展。在座的嘉賓有不少來自知名跨國公司,是世界工商界的杰出代表。中國的進(jìn)一步發(fā)展,將會為各位提供更多的商機。祝中外企業(yè)合作結(jié)出更加豐碩的成果。
　　女士們、先生們!
　　友誼只有交流才能加深,智慧只有碰撞才能升華。我真誠希望,各位代表圍繞論壇的主題,廣泛交流、深入研討,形成更多有益于中國和世界持續(xù)發(fā)展的箴言良策,在穩(wěn)定增長中促進(jìn)復(fù)蘇,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中推動發(fā)展,在加強合作中實現(xiàn)共贏。
　　預(yù)祝中國發(fā)展高層論壇2010年會取得圓滿成功!祝各位來賓工作順利、生活愉快、身體健康!
　　謝謝大家。
　　(新華社北京訊,3月23日《人民日報》)
　　3月21日,中國發(fā)展高層論壇2010年會在北京召開,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席開幕式并致辭。中國發(fā)展高層論壇2010年會的主題是“中國與世界:增長、調(diào)整、合作”。來自國內(nèi)外的專家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表共600多人參加了開幕式。國務(wù)院發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人主持了開幕式。
　　――本刊編者

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