9月21日至25日,胡錦濤主席出席了在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會、第六十四屆聯(lián)合國大會一般性辯論、安理會核不擴(kuò)散與核裁軍峰會和在匹茲堡舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會。在胡錦濤主席結(jié)束訪問之際,楊潔篪外長向隨行記者介紹了胡錦濤主席出席峰會的有關(guān)情況。
　　楊潔篪說,在舉國共迎新中國成立60周年之際,胡錦濤主席赴美出席四個重要峰會,這是一次具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的外交行動。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜多變,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn),但復(fù)蘇前景仍存在不確定因素。國際金融危機(jī)對國際經(jīng)濟(jì)、政治格局帶來的影響逐步顯現(xiàn)。氣候變化等全球性問題對人類構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這四個峰會所涵蓋的國際金融危機(jī)、氣候變化、核不擴(kuò)散和核裁軍等問題是當(dāng)今世界各國關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是關(guān)乎未來國際關(guān)系和世界局勢的重大問題,也是事關(guān)我國長遠(yuǎn)發(fā)展和根本利益的重大問題。在應(yīng)對這些重大問題的過程中,中國的看法、主張和舉措備受國際社會關(guān)注。在這樣特殊的背景下,胡錦濤主席赴美出席系列峰會,全面系統(tǒng)闡述中國對重大全球和地區(qū)問題的看法和主張,意義重大。中國國家元首在如此短的時間內(nèi)連續(xù)出席四個重要國際峰會,這在新中國外交史上前所未有。胡錦濤主席此行內(nèi)容豐富,成果豐碩。
　　
　　一、攜手共創(chuàng)美好未來
　　
　　楊潔篪說,聯(lián)大一般性辯論是聯(lián)合國大會的最高講壇。今年雖然是聯(lián)大的平年,但卻有140多個國家的元首和政府首腦匯聚紐約,參加聯(lián)大一般性辯論。胡錦濤主席在這一莊嚴(yán)講壇上發(fā)表題為《同舟共濟(jì)共創(chuàng)未來》的重要講話,全面闡述了中國對國際形勢及重大全球和地區(qū)問題的看法,系統(tǒng)介紹了新中國成立60年來的發(fā)展道路和成就。
　　胡錦濤主席指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強(qiáng)勁。與此同時,國際形勢中的不穩(wěn)定不確定因素給世界和平與發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際社會應(yīng)該秉持和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。要用更廣闊的視野審視安全,維護(hù)世界和平穩(wěn)定;要用更全面的觀點(diǎn)看待發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;要用更開放的態(tài)度開展合作,推動互利共贏;要用更寬廣的胸襟相互包容,實(shí)現(xiàn)和諧共處。
　　胡錦濤主席強(qiáng)調(diào),中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國過去、現(xiàn)在、將來都是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的積極力量。
　　胡錦濤主席表示,中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,已兌現(xiàn)對聯(lián)合國《千年宣言》所作承諾,已向120多個國家提供了援助,累計(jì)免除49個重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家債務(wù),對40多個最不發(fā)達(dá)國家的商品給予零關(guān)稅待遇。今后,中國還將繼續(xù)加強(qiáng)對受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的發(fā)展中國家的支持;落實(shí)幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展的舉措,促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);落實(shí)中非合作論壇北京峰會確定的各項(xiàng)援非舉措;參與和推動地區(qū)貨幣金融合作。
　　國際社會和輿論普遍認(rèn)為胡錦濤主席的發(fā)言高屋建瓴,寓意深刻,表明中國作為國際體系建設(shè)者在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮不可替代的作用,國際社會歡迎中國在國際舞臺上扮演更為重要的角色。
　　在安理會核不擴(kuò)散與核裁軍峰會上,胡錦濤主席從戰(zhàn)略安全的角度對中方倡導(dǎo)的新安全觀作出進(jìn)一步闡述,論述了中國在防擴(kuò)散、核裁軍與和平利用核能等問題上的政策和理念。這是近十年來我國領(lǐng)導(dǎo)人首次在多邊場合就核問題作出重要政策宣示。
　　胡錦濤主席在講話中強(qiáng)調(diào),中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器,堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,始終恪守在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器,明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國將繼續(xù)推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程,為維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系發(fā)揮建設(shè)性作用。這充分展現(xiàn)了我國公正、負(fù)責(zé)和建設(shè)性的態(tài)度,反映了發(fā)展中國家的合理要求,維護(hù)了發(fā)展中國家利益,有力推動核不擴(kuò)散和核裁軍進(jìn)程朝著積極方向發(fā)展。胡錦濤主席的講話在國際上受到高度積極評價。
　　
　　二、攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)
　　
　　楊潔篪說,二十國集團(tuán)是國際社會合作應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的重要和有效平臺。當(dāng)前正值全球經(jīng)濟(jì)從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時期,國際社會普遍希望匹茲堡峰會在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面發(fā)揮積極作用。同時,中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的逆境中表現(xiàn)突出,一些國家對中國抱有較高期待。胡錦濤主席第三次出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會,介紹了中國政府迄今在應(yīng)對國際金融危機(jī)及落實(shí)前兩次峰會成果方面采取的措施和取得的成效,同時針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)形勢和促進(jìn)國際合作,闡述了中方的看法和主張。
　　胡錦濤主席強(qiáng)調(diào),當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化,但形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固,不確定因素仍然很多,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢和曲折的過程,國際社會仍然面臨三項(xiàng)重要任務(wù)。第一,堅(jiān)定不移刺激經(jīng)濟(jì)增長。各國應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度,在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需上多下功夫,同時對可能產(chǎn)生的負(fù)面影響尤其是潛在通脹風(fēng)險保持警惕。要堅(jiān)決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義,在鎖定現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上推動多哈回合談判早日取得成功。第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)國際金融體系改革。推進(jìn)國際金融體系改革的決心不能減弱、目標(biāo)不能降低。應(yīng)該著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),不斷推動改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時,還應(yīng)該加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。第三,堅(jiān)定不移推動世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。為此,應(yīng)該完善促進(jìn)平衡發(fā)展的國際機(jī)制;加大形式多樣的發(fā)展投入;高度重視技術(shù)合作,為廣大發(fā)展中國家縮小發(fā)展差距創(chuàng)造條件。
　　胡錦濤主席指出,中國為應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃取得了明顯成效。中國將繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)對外援助承諾和舉措,在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家尤其是非洲最不發(fā)達(dá)國家提供更多幫助。胡錦濤主席闡述的關(guān)于促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融合作的看法、主張和措施得到與會許多國家領(lǐng)導(dǎo)人的熱情贊譽(yù)。
　　針對國際金融體系改革問題,胡錦濤主席從維護(hù)中國及世界各國人民的根本利益出發(fā),在峰會上提出了解決問題的目標(biāo)、原則和具體建議,得到多數(shù)與會領(lǐng)導(dǎo)人的贊同,推動峰會在二十國集團(tuán)機(jī)制化、國際金融機(jī)構(gòu)改革等方面取得重要成果,為進(jìn)一步增加發(fā)展中國家在國際金融體系中的代表性和發(fā)言權(quán),推動全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的對話與合作打下良好基礎(chǔ)。
　　
　　三、攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)
　　
　　楊潔篪說,隨著哥本哈根氣候變化大會日益臨近,氣候變化問題不斷升溫。我國作為最大的發(fā)展中國家和新興國家,在應(yīng)對氣候變化問題上的立場和主張引起國際社會高度關(guān)注。此次胡錦濤主席應(yīng)邀出席聯(lián)合國氣候變化峰會并發(fā)表重要講話,闡述我國在氣候變化問題上的立場、所做的努力和取得的成效,提出國際合作應(yīng)對氣候變化的主張,宣布中國政府將采取的一系列重大舉措。
　　胡錦濤主席強(qiáng)調(diào),全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。胡錦濤主席就國際社會攜手應(yīng)對氣候變化提出四點(diǎn)建議:第一,履行各自責(zé)任是核心。應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求,積極落實(shí)“巴厘路線圖”談判。第二,實(shí)現(xiàn)互利共贏是目標(biāo)。支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化,既是發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡的責(zé)任,也符合發(fā)達(dá)國家長遠(yuǎn)利益。應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家雙贏,實(shí)現(xiàn)各國利益和全人類利益共贏。第三,促進(jìn)共同發(fā)展是基礎(chǔ)。沒有各國共同發(fā)展,特別是沒有發(fā)展中國家發(fā)展,應(yīng)對氣候變化就沒有廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四,確保資金技術(shù)是關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任,向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預(yù)期的資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
　　胡錦濤主席指出,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,雖然還面臨很多發(fā)展的困難,但仍高度重視氣候變化問題,采取了一系列有效舉措。中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施:加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作;大力發(fā)展可再生能源和核能;大力增加森林碳匯;大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家,將推動哥本哈根會議取得積極成果。
　　楊潔篪說,胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)共同但有區(qū)別的責(zé)任,堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益,同時提出科學(xué)務(wù)實(shí)的建議和主張,為加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的對話與合作指明了方向。特別是胡錦濤主席宣布中國將出臺重大減排舉措,贏得了國際社會理解和贊揚(yáng)。許多領(lǐng)導(dǎo)人表示,胡錦濤主席的講話切中當(dāng)前氣候變化談判的要害,反映了發(fā)展中國家的共同心聲,充分展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。國際輿論認(rèn)為,胡錦濤主席在峰會上積極推動國際社會凝聚共識、開展合作,提出的舉措令人振奮,顯示中國在應(yīng)對氣候變化問題上發(fā)揮著重要作用。
　　
　　四、攜手推進(jìn)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展
　　
　　楊潔篪說,胡錦濤主席出席各場峰會期間展開密集雙邊活動,分別同多位外國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會晤,進(jìn)行富有成效的交流和溝通,就進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系、共同應(yīng)對全球性危機(jī)和挑戰(zhàn)達(dá)成許多重要共識。
　　在會見美國總統(tǒng)奧巴馬時,胡錦濤主席積極評價中美關(guān)系取得的新進(jìn)展,提出下一階段中美應(yīng)保持密切高層交往;做好首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話后續(xù)工作;深化在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作;加強(qiáng)人文交流;尊重和照顧彼此利益和關(guān)切,堅(jiān)定反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。
　　胡錦濤主席在會見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫時表示,中方高度重視加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,有關(guān)部門正積極落實(shí)雙方達(dá)成的共識。兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,中俄應(yīng)加強(qiáng)各領(lǐng)域交流合作,進(jìn)一步深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系內(nèi)涵。
　　胡錦濤主席同鳩山由紀(jì)夫的會見是鳩山當(dāng)選日本首相后的首次會見。胡錦濤主席就中日關(guān)系發(fā)展提出重要意見:加強(qiáng)高層交往,增進(jìn)政治互信;加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,強(qiáng)化利益紐帶;增進(jìn)國民感情,夯實(shí)民意基礎(chǔ);加強(qiáng)亞洲事務(wù)合作,推動國際事務(wù)協(xié)調(diào);妥善處理分歧,維護(hù)友好大局。胡錦濤主席強(qiáng)調(diào),歷史問題和臺灣問題事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ),希望日方恪守承諾,慎重妥善處理。
　　胡錦濤主席在會見法國總統(tǒng)薩科齊時指出,中方愿同法方一道,認(rèn)真總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向,推動中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
　　胡錦濤主席還同南非總統(tǒng)祖馬、韓國總統(tǒng)李明博、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯等國領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行會見,就雙邊關(guān)系及其他共同關(guān)心的重大問題交換看法。
　　楊潔篪說,中國與世界各國保持著友好合作關(guān)系,并與許多國家建立了各種類型的伙伴關(guān)系。保持密切高層交往是鞏固并進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系的重要方式。盡管日程十分緊張、活動十分密集,胡錦濤主席還利用出席峰會間隙與多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行重要雙邊會晤,達(dá)成了廣泛共識,增進(jìn)了雙方政治互信,擴(kuò)大了共同利益匯合點(diǎn),加強(qiáng)了各領(lǐng)域合作,有力地推動了有關(guān)雙邊關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
　　楊潔篪最后說,胡錦濤主席此次出席系列峰會取得圓滿成功。中方將認(rèn)真落實(shí)胡錦濤主席此次出訪取得的各項(xiàng)成果以及系列峰會達(dá)成的重要共識,繼續(xù)加強(qiáng)同各國協(xié)調(diào)合作,攜手把握機(jī)遇,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
　　(9月27日《人民日報》)

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