為深入貫徹執(zhí)行國務院新修訂的《營業(yè)性演出管理條例》，文化部８月３１日發(fā)布了《營業(yè)性演出管理條例實施細則》。實施細則在條例的制度框架內(nèi)，從操作層面對社會普遍關注的假唱、假演奏、“義演不義”等問題作了更為細化的規(guī)定。細則與新條例一并自今年９月１日起施行。
　　實施細則對假唱、假演奏進行了嚴格的法律界定：假唱、假演奏是指演員在演出過程中，利用事先錄制好的歌曲、樂曲等代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。并明確規(guī)定，營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。假演奏和假唱一樣，將按規(guī)章受到嚴肅處理。
　　打著公益的名義舉辦營業(yè)性演出，特別是“義演不義”是社會各界反映比較強烈的問題，為此，實施細則規(guī)定，舉辦募捐義演，應當辦理審批手續(xù)。參加募捐義演活動的演職人員不得獲取演出報酬；演出單位或者個體演員應當將扣除必要的成本開支后的演出收入捐贈給社會公益事業(yè)，不得從中獲取利潤。
　　實施細則對募捐義演收入及必要成本開支的項目作了規(guī)定：募捐義演的演出收入包括門票收入、捐贈款物、廣告贊助收入以及其他與演出活動相關的全部收入。必要的成本開支包括演職人員食、宿、交通費用和演出所需舞臺燈光音響、服裝道具、舞美及場地、宣傳等費用。同時，實施細則還強化了對募捐義演的后續(xù)監(jiān)管措施，募捐義演結束后１０日內(nèi)，演出單位或者個體演員應當將演出收支結算報審批機關備案。
　　實施細則明確了設立中外合資、中外合作演出經(jīng)紀機構和演出場所經(jīng)營單位的條件和程序，并根據(jù)條例關于中外合資演出單位中方投資比例不應當?shù)陀冢担保�、中外合作演出單位中方應當擁有主導權的�?guī)定，進一步明確：中外合資、合作演出經(jīng)紀機構和演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)，以有效引導演出領域?qū)ν赓Y的有序開放。
　　（據(jù)９月１日《人民日報》）

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