全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議議程 　�。�2011年3月3日政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)） 　　 　　一、聽(tīng)取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
　　二、聽(tīng)取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告
　　三、列席第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案
　　四、審議通過(guò)政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議
　　五、審議通過(guò)政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議
　　六、審議通過(guò)政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告
　　
　　會(huì)議開(kāi)幕
　　
　　3月3日下午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。
　　全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，全國(guó)政協(xié)副主席王剛、廖暉、杜青林、帕巴拉?格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來(lái)提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢(qián)運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬(wàn)通、鄧樸方、萬(wàn)鋼、林文漪、厲無(wú)畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵在主席臺(tái)前排就座。
　　黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等在主席臺(tái)就座，祝賀大會(huì)召開(kāi)。
　　全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議應(yīng)出席委員2260人，實(shí)到2182人，符合法定人數(shù)。
　　下午3時(shí)，王剛宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，唱國(guó)歌。
　　大會(huì)首先審議通過(guò)了政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議議程。
　　賈慶林代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作（全文見(jiàn)第136頁(yè)）。
　　王志珍代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況（全文見(jiàn)第141頁(yè)）。
　　在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王樂(lè)泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來(lái)、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義?鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)、梁光烈、孟建柱、戴秉國(guó)、王勝俊、曹建明等。
　　中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席開(kāi)幕大會(huì)。各國(guó)駐華使節(jié)應(yīng)邀旁聽(tīng)開(kāi)幕大會(huì)。
　　
　　第二、三、四次全體會(huì)議
　　
　　3月8日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。16位政協(xié)委員就協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等作大會(huì)發(fā)言。賈慶林出席會(huì)議。
　　當(dāng)天會(huì)議的執(zhí)行主席是王剛、白立忱、阿不來(lái)提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、錢(qián)運(yùn)錄、萬(wàn)鋼、厲無(wú)畏。會(huì)議由厲無(wú)畏主持。
　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言。
　　3月8日是國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，會(huì)議首先向全體女委員和參加大會(huì)工作的女同志表示節(jié)日的祝賀。
　　劉江委員代表全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言指出，城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)不可偏廢，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。他提出，現(xiàn)階段應(yīng)將縣城和中心鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系；認(rèn)真處理好城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地問(wèn)題等建議。
　　歐成中委員在發(fā)言中說(shuō)，國(guó)有企業(yè)改革取得階段性的重要成果，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)一步改善。但國(guó)有經(jīng)濟(jì)深層次的矛盾并沒(méi)有消除，國(guó)企改革仍需繼續(xù)推進(jìn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持有所為有所不為。
　　何丕潔委員代表民革中央建議積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要突破口、建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建議。
　　厲以寧委員就我國(guó)外匯儲(chǔ)備安全問(wèn)題進(jìn)行發(fā)言，提出優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、樹(shù)立外匯資產(chǎn)儲(chǔ)備理念、利用外匯儲(chǔ)備作為對(duì)外信貸資金等六方面建議。
　　馬蔚華委員就積極穩(wěn)健有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化發(fā)言，他指出人民幣國(guó)際化面臨諸多挑戰(zhàn)，是一個(gè)長(zhǎng)期艱難的過(guò)程，應(yīng)遵循“積極穩(wěn)健、有序推進(jìn)”的原則，分階段有步驟加以推進(jìn)。他提出建立健全境外人民幣投資回流機(jī)制、促進(jìn)人民幣成為區(qū)域化的結(jié)算貨幣等建議。
　　賀強(qiáng)委員代表無(wú)黨派人士界發(fā)言時(shí)建議進(jìn)一步完善證券市場(chǎng)監(jiān)管，有效保護(hù)投資者利益，建立合理的上市公司分紅制度，加強(qiáng)股票發(fā)行的核準(zhǔn)工作等。
　　吳曉青委員代表民建中央發(fā)言指出，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。他提出合理布局，實(shí)事求是地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等三方面建議。
　　黃海委員在發(fā)言中指出，農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，具有重要意義。必須采取標(biāo)本兼治的辦法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。他提出大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的投入等四方面建議。
　　賴(lài)明委員代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)說(shuō)，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力核心，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境。
　　牛文元委員發(fā)言時(shí)建議，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總要求下，應(yīng)制定“低碳發(fā)展國(guó)家行動(dòng)方案”，設(shè)計(jì)相應(yīng)的調(diào)控總量和約束性細(xì)則，制定相應(yīng)的“碳源碳匯平衡表”，建立“國(guó)家碳補(bǔ)償制度”。
　　潘祖堯委員在發(fā)言中認(rèn)為，近30年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)取得了大發(fā)展，但城市建設(shè)中的痼疾沒(méi)有得到根治，反而又有新的發(fā)展。他建議應(yīng)全面總結(jié)我國(guó)城市規(guī)劃、城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出解決問(wèn)題的辦法。
　　陳傳闊委員提出，為進(jìn)一步推進(jìn)裝備制造業(yè)“前端”領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，必須強(qiáng)化舉國(guó)體制，加強(qiáng)國(guó)家層面的組織與協(xié)調(diào)，推動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)由規(guī)模優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
　　張澤熙委員在代表臺(tái)盟中央、全國(guó)臺(tái)聯(lián)發(fā)言時(shí)建議構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)港口群，推動(dòng)兩岸港口資源的整合，打造具有全球輻射能力的航運(yùn)樞紐中心。
　　李德水委員就加強(qiáng)通脹預(yù)期管理，提出堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重、堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、在調(diào)整分配結(jié)構(gòu)上下工夫等建議。
　　宋北杉委員代表全國(guó)工商聯(lián)發(fā)言認(rèn)為，小型微型企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)，“十二五”時(shí)期在繼續(xù)推動(dòng)大中型企業(yè)做精做大做強(qiáng)的同時(shí)，必須把政策的著力點(diǎn)放在小型微型企業(yè)上。
　　趙海英委員發(fā)言指出，應(yīng)從完善預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配格局等方面入手，深化財(cái)稅體制改革，加大改善民生力度。
　　全國(guó)政協(xié)副主席廖暉、杜青林、陳奎元、董建華、張梅穎、張榕明、孫家正、李金華、鄭萬(wàn)通、林文漪、羅富和、陳宗興、王志珍出席會(huì)議。
　　3月9日上午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。16位政協(xié)委員就加大社會(huì)事業(yè)投入、切實(shí)保障食品安全、創(chuàng)新社會(huì)管理等作大會(huì)發(fā)言。賈慶林出席會(huì)議。
　　當(dāng)天會(huì)議的執(zhí)行主席是廖暉、帕巴拉?格列朗杰、董建華、張梅穎、李金華、林文漪、羅富和。會(huì)議由李金華主持。
　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，以及中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言。
　　張大寧委員代表全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)發(fā)言提出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)政府要把增加投入與改革、創(chuàng)新公共服務(wù)體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。
　　劉佩智委員在發(fā)言中指出，要切實(shí)保障食品安全，讓人民群眾“吃得安全、吃得放心”。他提出強(qiáng)化源頭管控、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、完善體制機(jī)制、助推輿論監(jiān)督等建議。
　　繆合林委員從強(qiáng)化政府在社會(huì)管理中的公共服務(wù)職能、推動(dòng)社會(huì)管理模式扁平化、大力發(fā)展服務(wù)性和公益性社會(huì)組織等5方面，提出加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的建議。
　　邵秉仁委員代表全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)言指出，加快我國(guó)新能源發(fā)展，規(guī)劃必須先行。他提出節(jié)能減排優(yōu)先、推進(jìn)電力體制改革等5方面建議。
　　陳凌孚委員認(rèn)為，加快振興學(xué)前教育，要進(jìn)一步提升學(xué)前教育在民生發(fā)展中的地位、進(jìn)一步增加財(cái)政投入、提高幼兒教師素質(zhì)、嚴(yán)格做好質(zhì)量評(píng)估工作。
　　孫曉群委員代表全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)發(fā)言，就進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族群眾的服務(wù)管理工作，提出建章立制、深入開(kāi)展黨的民族政策和法制教育等3方面建議。
　　趙曉勇委員在發(fā)言中，圍繞健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，提出改革中央政府出資方式、利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)基本醫(yī)療消費(fèi)行為等建議。
　　杜黎明委員在發(fā)言中，分析了現(xiàn)行公車(chē)管理模式、現(xiàn)狀及存在弊端，提出建立剛性財(cái)政預(yù)算約束的公車(chē)管理體系、深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)情況專(zhuān)項(xiàng)清理等建議。
　　楊超委員就養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出引導(dǎo)長(zhǎng)期性資金投資養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度、給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持和稅收優(yōu)惠等建議。
　　閆小培委員代表致公黨中央發(fā)言認(rèn)為，作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略，必須做好海外中國(guó)學(xué)校的建設(shè)。
　　趙龍委員在發(fā)言中對(duì)全運(yùn)會(huì)體制存在的問(wèn)題作了分析，提出調(diào)整全國(guó)性競(jìng)技體育比賽布局規(guī)劃，改革體育事業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等建議。
　　洪天慧委員代表全國(guó)婦聯(lián)發(fā)言認(rèn)為，應(yīng)抓住社會(huì)保險(xiǎn)法頒布實(shí)施的重大契機(jī)，加快完善生育保險(xiǎn)制度，逐步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍，保障婦女生育保險(xiǎn)權(quán)益。
　　王庭大委員提出要保障科學(xué)家科研權(quán)利，改革科研資源配置模式，建立完善科學(xué)的科研評(píng)價(jià)評(píng)估體系，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管理部門(mén)要當(dāng)好“后勤部”等。
　　張?jiān)晃瘑T認(rèn)為，農(nóng)民失去土地，就失去了最寶貴的家庭財(cái)富。要使農(nóng)民得到廣泛、持久、可靠的保障，必須建立政府主導(dǎo)的失地農(nóng)民社會(huì)保障體系。
　　楊岐委員建議，要把核電出口上升為國(guó)家戰(zhàn)略，積極推動(dòng)自主核電品牌的示范工程建設(shè)，加大政策支持力度，給予海外示范項(xiàng)目貸款資金和稅收優(yōu)惠政策等。
　　陳勛儒委員認(rèn)為各類(lèi)全國(guó)性創(chuàng)建活動(dòng)政出多門(mén)、名目繁多，提出加強(qiáng)制度化管理、建立城市發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作等建議。
　　全國(guó)政協(xié)副主席王剛、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來(lái)提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、張榕明、錢(qián)運(yùn)錄、孫家正、鄭萬(wàn)通、萬(wàn)鋼、厲無(wú)畏、陳宗興、王志珍出席會(huì)議。
　　3月10日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。15位政協(xié)委員就深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、推進(jìn)教育公平等作大會(huì)發(fā)言。賈慶林出席會(huì)議。
　　當(dāng)天會(huì)議的執(zhí)行主席是杜青林、陳奎元、張榕明、孫家正、鄭萬(wàn)通、陳宗興、王志珍、何厚鏵。會(huì)議由陳宗興主持。
　　中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記劉云山，以及中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言。
　　陳錫文委員在發(fā)言中指出，要按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。其核心是三個(gè)方面：堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。
　　徐振寰委員代表全國(guó)總工會(huì)發(fā)言建議，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)廣大職工自主創(chuàng)新能力；大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧；著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
　　張帆委員代表民進(jìn)中央發(fā)言。他在發(fā)言中指出，克服文化建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，需要我們對(duì)文化的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，建立國(guó)家的文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
　　林金城委員認(rèn)為，橫琴將在推進(jìn)粵港澳合作中充當(dāng)積極角色，通過(guò)建設(shè)商貿(mào)服務(wù)基地和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，吸引更多的國(guó)際高端資源聚集，彌補(bǔ)港澳土地資源和勞動(dòng)力不足，逐步改變澳門(mén)目前較為單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成珠江口西岸地區(qū)新的增長(zhǎng)極。
　　張平委員代表民盟中央發(fā)言建議，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡與公平，應(yīng)建立政府統(tǒng)籌的教育均衡發(fā)展體制機(jī)制、實(shí)行對(duì)農(nóng)村教育傾斜政策、強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能。
　　遲福林委員在發(fā)言中指出，“十二五”應(yīng)以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。他提出三點(diǎn)建議：盡快改變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、確立并實(shí)施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向、以公益性為重要目標(biāo)優(yōu)化國(guó)有資源配置。
　　林兆樞委員代表全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)發(fā)言建議，要充分利用“大僑務(wù)”資源、強(qiáng)化對(duì)海外少數(shù)民族僑胞的宣傳工作、正確把握少數(shù)民族僑務(wù)工作同穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系、加大對(duì)邊疆和少數(shù)民族地區(qū)貧困歸僑僑眷的扶持力度。
　　劉光復(fù)委員在發(fā)言中指出，根治文山會(huì)海必須動(dòng)硬來(lái)真：領(lǐng)導(dǎo)帶頭更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；進(jìn)一步深化改革，減少層級(jí)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和職能轉(zhuǎn)變；建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格文件、會(huì)議的審批和管理。
　　趙啟正委員代表全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)發(fā)言建議，加大對(duì)國(guó)際志愿者項(xiàng)目的投入，提高志愿者的培訓(xùn)水平，提升他們進(jìn)行公共外交的能力，關(guān)心他們歸國(guó)后的就業(yè)安置，培育有利志愿者成長(zhǎng)與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
　　衛(wèi)小春委員發(fā)言稱(chēng)，為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與植樹(shù)造林的積極性，建議國(guó)家在集體林權(quán)制度改革過(guò)程中，借鑒“糧食直補(bǔ)”的經(jīng)驗(yàn)做法，在廣大農(nóng)村配套實(shí)施林木年度直補(bǔ)，切實(shí)把植樹(shù)造林與農(nóng)民年度收益掛起鉤來(lái)。
　　石見(jiàn)元委員代表全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)發(fā)言，就完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，提出四點(diǎn)建議：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督管理和完善相關(guān)立法。
　　王曉委員代表共青團(tuán)中央發(fā)言建議，為促進(jìn)新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入，應(yīng)不斷優(yōu)化他們的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境、切實(shí)加強(qiáng)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)、著力提高他們的社會(huì)保障水平。
　　陳雅棠委員代表農(nóng)工黨中央發(fā)言，就落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)特殊性政策支持提出四項(xiàng)建議：建立更穩(wěn)定的資金扶持渠道、以差別化產(chǎn)業(yè)政策培育西部自我發(fā)展能力、加大對(duì)西部環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扶持力度、擴(kuò)大西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。
　　馮國(guó)勤委員代表伍淑清委員作聯(lián)合發(fā)言說(shuō)，人民政協(xié)在我國(guó)公共外交中大有作為。他提出將人民政協(xié)公共外交納入國(guó)家整體外交統(tǒng)籌部署等建議。
　　王興東委員發(fā)言指出，面對(duì)進(jìn)口電影的挑戰(zhàn)，國(guó)產(chǎn)電影亟須走出原創(chuàng)疲軟、形象匱乏等困境。他提出重獎(jiǎng)原創(chuàng)、盡快出臺(tái)電影法等建議。
　　全國(guó)政協(xié)副主席王剛、廖暉、帕巴拉?格列朗杰、白立忱、阿不來(lái)提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、錢(qián)運(yùn)錄、李金華、萬(wàn)鋼、林文漪、厲無(wú)畏、羅富和出席會(huì)議。
　　
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　　3月10日，圍繞“創(chuàng)新管理，健全機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”主題，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行提案辦理協(xié)商會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席白立忱、羅富和出席會(huì)議，與相關(guān)民主黨派中央代表、全國(guó)政協(xié)委員以及工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部等8部門(mén)負(fù)責(zé)人圍坐在一起，就這一主題展開(kāi)交流，對(duì)提案進(jìn)行集中協(xié)商辦理。
　　這些食品藥品安全相關(guān)提案的主要意見(jiàn)和建議有三方面。一是完善食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，全面提高監(jiān)管水平。二是健全法制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。三是強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全執(zhí)法。
　　羅富和希望各提案承辦單位能充分吸收和采納提案中的好意見(jiàn)、好建議，讓其落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，積極采取措施對(duì)食品藥品安全中存在的問(wèn)題標(biāo)本兼治，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
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　　胡錦濤吳邦國(guó)溫家寶賈慶林 李長(zhǎng)春習(xí)近平李克強(qiáng)賀國(guó)強(qiáng) 周永康等分別參加聯(lián)組討論
　　
　　會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康，分別看望出席全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議的委員并參加分組討論，同大家共商國(guó)是。
　　
　　3月4日
　　
　　胡錦濤參加了農(nóng)工黨、九三學(xué)社界委員聯(lián)組會(huì)。于文明、周健民、支建華、李彬、高體健、賴(lài)明等委員就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化環(huán)保經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的政策性支持、發(fā)展壯大邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新等問(wèn)題踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。胡錦濤認(rèn)真傾聽(tīng)，不時(shí)插話同大家一起討論。在聽(tīng)取12位委員發(fā)言后，胡錦濤作了重要講話。胡錦濤指出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵是人才。要大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，把科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，著力提升原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要大力推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針，統(tǒng)籌教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，注意解決好廣大群眾普遍關(guān)注的教育公平問(wèn)題，把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。要大力營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，為多樣化、個(gè)性化、創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)提供良好環(huán)境和機(jī)制，著力培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各方面人才，使各類(lèi)人才都能各得其所、各展其長(zhǎng)、建功立業(yè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，在保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制上狠下功夫，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問(wèn)題。要大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，把支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳、法制建設(shè)和科技研發(fā)，不斷提高生態(tài)文明水平。賈慶林一同參加了聯(lián)組會(huì)。
　　吳邦國(guó)參加了無(wú)黨派人士界委員聯(lián)組會(huì)。林而達(dá)、章祥蓀、陳章良等委員圍繞完善生態(tài)文明建設(shè)立法、深化科技教育體制改革等問(wèn)題展開(kāi)討論，吳邦國(guó)邊聽(tīng)邊記，并參加討論。在認(rèn)真聽(tīng)取委員們的發(fā)言后，吳邦國(guó)發(fā)表了意見(jiàn)。他說(shuō)，“十一五”時(shí)期我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。這些成績(jī)，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的心血和智慧。吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，無(wú)黨派人士是我國(guó)政治生活中的一支重要力量，為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)，重視發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的作用。希望無(wú)黨派人士界委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動(dòng)，為報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民繼續(xù)施展才華、建功立業(yè)。一要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，鞏固和發(fā)展同中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作。二要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三要不斷增強(qiáng)群眾觀念，努力幫助群眾排憂解難，扎實(shí)做好所聯(lián)系群眾的工作，為社會(huì)和諧穩(wěn)定添磚加瓦。關(guān)于“十二五”規(guī)劃，吳邦國(guó)希望各位委員圍繞關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性、有分量的意見(jiàn)和建議，為中央決策提供重要參考，團(tuán)結(jié)廣大無(wú)黨派人士為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局再作新貢獻(xiàn)。
　　賈慶林參加了致公黨、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)。委員們就做好新形勢(shì)下僑務(wù)工作、進(jìn)一步發(fā)揮歸僑僑眷和海外僑胞作用等問(wèn)題各抒己見(jiàn)，積極議政建言。在認(rèn)真聽(tīng)取張恩迪、林明江、趙進(jìn)東等委員的發(fā)言后，賈慶林指出，分布在世界各地的海外僑胞和國(guó)內(nèi)的歸僑僑眷，是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。黨和政府歷來(lái)十分關(guān)心重視僑務(wù)工作，祖國(guó)和人民始終牽掛著廣大海外僑胞的幸福安康。長(zhǎng)期以來(lái)，致公黨和僑聯(lián)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家僑務(wù)政策，堅(jiān)持凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，在服從服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，取得了顯著成績(jī)。賈慶林強(qiáng)調(diào)，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)致公黨和僑聯(lián)履行職能、發(fā)揮作用提出了更高要求，也提供了廣闊舞臺(tái)。希望致公黨、僑聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆五中全會(huì)精神，充分履行職能，進(jìn)一步做好團(tuán)結(jié)聯(lián)系歸僑僑眷和海外僑胞的各項(xiàng)工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。要緊緊圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃出智出力，為促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)；廣泛團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)；積極開(kāi)展公共外交，為傳播中華文化和營(yíng)造良好外部環(huán)境作貢獻(xiàn)；扎實(shí)做好僑界群眾工作，為更好地服務(wù)廣大僑胞作貢獻(xiàn)。
　　李長(zhǎng)春參加了社科、新聞出版界委員聯(lián)組會(huì)。遲福林、李崇富、聶震寧等委員圍繞加大收入分配調(diào)節(jié)力度、加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)等問(wèn)題爭(zhēng)相發(fā)言，會(huì)場(chǎng)氣氛活躍。李長(zhǎng)春認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言，同大家一起討論。他說(shuō)，社科、新聞出版界在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮方面責(zé)任重大、使命光榮。他希望社科、新聞出版界委員認(rèn)真貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大干部群眾，多做統(tǒng)一思想、解疑釋惑、凝聚力量的工作，為繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。要廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局上來(lái)。要增強(qiáng)群眾意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持“三貼近”，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。李長(zhǎng)春說(shuō)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，要廣泛開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義教育、中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
　　習(xí)近平參加了港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)。陳永棋、楊俊文、方黃吉雯等委員積極發(fā)表意見(jiàn)。習(xí)近平認(rèn)真記下委員們的發(fā)言要點(diǎn)，并以港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員要為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十二五”宏偉藍(lán)圖建言獻(xiàn)策、為保持香港澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量為主題作了發(fā)言。他說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)和優(yōu)越性，具有強(qiáng)大生命力。習(xí)近平指出，“十一五”時(shí)期我們國(guó)家取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。在過(guò)去的５年，香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)同祖國(guó)內(nèi)地一樣，也取得了令人鼓舞的新成就、新進(jìn)展。提交今年全國(guó)兩會(huì)審議和討論的國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要草案將在多方面體現(xiàn)中央對(duì)港澳發(fā)展的關(guān)心和支持，這必將為港澳帶來(lái)更大發(fā)展空間和更多發(fā)展機(jī)遇，港澳的前途和命運(yùn)必將同祖國(guó)的前途和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起。習(xí)近平表示相信，各位港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員一定會(huì)秉持對(duì)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé)的精神，著眼推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，忠實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為完善國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要積極建言獻(xiàn)策。他還殷切希望港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員在支持兩個(gè)特別行政區(qū)政府抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，更好地謀劃和推進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面多作貢獻(xiàn)；在全面貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，鞏固擴(kuò)大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳旗幟下的廣泛團(tuán)結(jié)方面多作貢獻(xiàn)；在加強(qiáng)對(duì)港澳地區(qū)青少年工作方面多作貢獻(xiàn)，使“一國(guó)兩制”偉大事業(yè)薪火相傳、后繼有人。
　　李克強(qiáng)參加了民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)。許連捷、徐冠巨、李讜等委員相繼發(fā)言，就促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)民間投資等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。李克強(qiáng)不時(shí)詢問(wèn)有關(guān)情況，與大家互動(dòng)交流。他說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就是中共中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著包括民建、工商聯(lián)在內(nèi)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的心血與汗水。非公有制經(jīng)濟(jì)為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。李克強(qiáng)指出，企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，要進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善政策法規(guī)，拓寬民間投資領(lǐng)域，扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。要鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)參與公租房等保障性安居工程建設(shè)，引導(dǎo)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)建設(shè)保障房；鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。他希望廣大非公經(jīng)濟(jì)人士繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
　　賀國(guó)強(qiáng)參加了特邀界委員聯(lián)組會(huì)。王正福、陳修茂、孫忠煥等委員紛紛談看法、提建議，討論十分熱烈。賀國(guó)強(qiáng)在聽(tīng)取委員們發(fā)言后說(shuō)，“十一五”時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的偉大成就，國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。5年來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。賀國(guó)強(qiáng)指出，制定好、貫徹好、實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。他希望特邀界委員深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與工作、進(jìn)行民主監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)關(guān)系、廣泛匯聚力量，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃作出新貢獻(xiàn)。賀國(guó)強(qiáng)通報(bào)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中共十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央關(guān)于反腐倡廉的形勢(shì)判斷、工作思路和要求部署上來(lái)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為完成“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。賀國(guó)強(qiáng)希望特邀界委員把握正確方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)持以人為本、密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)揮委員作用，自覺(jué)嚴(yán)以自律、永葆政治本色，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。
　　周永康參加了中共界委員聯(lián)組會(huì)。邢元敏、張連珍、趙金鐸等委員圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、加快西部地區(qū)發(fā)展等問(wèn)題展開(kāi)深入討論，周永康專(zhuān)注地聽(tīng)取大家的發(fā)言。周永康說(shuō)，“十一五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以勝利完成，其中凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勞和智慧。大家發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，圍繞深化司法體制和工作機(jī)制改革、加強(qiáng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)等調(diào)研視察，提出了許多有重要價(jià)值的意見(jiàn)建議，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。他希望廣大政協(xié)委員深入貫徹中共十七屆五中全會(huì)精神，牢牢把握主題主線，積極為制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)民生更大改善，讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民。周永康指出，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作部署中，中央強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置。人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，在我國(guó)社會(huì)管理格局中具有重要地位，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)重大責(zé)任、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。希望各級(jí)政協(xié)組織深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛集中民意民智，為全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系貢獻(xiàn)力量；把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大群眾倍加珍惜、共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。
　　
　　3月6日
　　
　　賈慶林參加了民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界政協(xié)委員聯(lián)組討論。會(huì)上，委員們暢所欲言，就發(fā)展兩岸關(guān)系、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等積極建言獻(xiàn)策。在聽(tīng)取田惠光、楊健、陳杰等委員發(fā)言后，賈慶林發(fā)表了意見(jiàn)。他指出，過(guò)去的一年，對(duì)臺(tái)工作全面推進(jìn)，兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展。民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)工作方針政策，積極推動(dòng)兩岸交流合作，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展做了大量卓有成效的工作。賈慶林強(qiáng)調(diào)，今年是推動(dòng)兩岸關(guān)系有序、穩(wěn)定、良性發(fā)展的重要一年。我們要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹中央對(duì)臺(tái)工作決策部署，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，大力促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，鞏固兩岸關(guān)系發(fā)展成果和基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展；確保發(fā)展成果更多惠及兩岸民眾，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中不斷增進(jìn)兩岸同胞福祉，進(jìn)一步凝聚促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)兩岸各界大交流大合作，不斷增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)中華文化和中華民族的認(rèn)同，推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展。
　　
　　3月7日
　　
　　溫家寶參加了經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員聯(lián)組討論。會(huì)上，厲以寧、范小建、劉永好等10位委員先后發(fā)言，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、支持中小企業(yè)發(fā)展、合理調(diào)整收入分配關(guān)系等提出建議。溫家寶認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言，并不時(shí)就有關(guān)問(wèn)題同委員們討論。溫家寶說(shuō)，這是我連續(xù)第九次參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組會(huì)，與大家面對(duì)面交流，聽(tīng)取大家的寶貴意見(jiàn)和建議，每次都收獲很大。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策。特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊這兩年多來(lái)，大家不辭勞苦，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出了許多中肯的建議，對(duì)政府正確決策起到了積極作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好，但發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜。我們必須始終保持清醒頭腦，更加兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)工作。一要充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的艱巨性，做好應(yīng)對(duì)新的困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。二要看到發(fā)展的有利條件和積極因素，全國(guó)上下一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好工作的信心。信心就是力量，信心就是希望。三要密切關(guān)注和跟蹤分析經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展變化，采取靈活審慎的政策措施。形勢(shì)越是復(fù)雜，越要做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，確保對(duì)重大問(wèn)題的判斷和決策正確。四要狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。他希望政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界各位委員繼續(xù)關(guān)心國(guó)是，反映社情民意，為政府建言獻(xiàn)策。
　　
　　3月8日
　　
　　賈慶林參加了文藝界政協(xié)委員聯(lián)組討論。在聽(tīng)取丹增、仲呈祥、周和平等委員發(fā)言后，賈慶林指出，過(guò)去的一年，文藝界委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，組織開(kāi)展文化領(lǐng)域多項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，熱心參與文化惠民活動(dòng)，為推動(dòng)文化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。賈慶林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)面臨難得的歷史機(jī)遇。希望文藝界委員堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深入推進(jìn)文化體制改革，不斷探索發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新思路新舉措，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。要立足服務(wù)大局，充分發(fā)揮文化在增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量方面的重要作用，夯實(shí)各黨派團(tuán)體、各族各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步培養(yǎng)和增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。要大力保護(hù)少數(shù)民族文化，更好地滿足各族群眾精神文化需求。要樹(shù)立世界眼光，積極推動(dòng)中華文化“走出去”，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。要增強(qiáng)委員履職意識(shí)，緊緊圍繞文化建設(shè)領(lǐng)域的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，努力提出既有針對(duì)性又有可操作性的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，努力創(chuàng)作和奉獻(xiàn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品力作，為促進(jìn)文化發(fā)展繁榮作出貢獻(xiàn)。
　　
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　　3月7日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行小組、界別聯(lián)組討論，政協(xié)委員聯(lián)系本界別實(shí)際討論政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案。
　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席陳至立，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)分別參加科技科協(xié)界、婦聯(lián)界和對(duì)外友好界的小組、界別聯(lián)組討論。
　　中共中央、國(guó)務(wù)院97個(gè)部委辦負(fù)責(zé)人分別參加政協(xié)30多個(gè)界別的聯(lián)組討論。
　　小組、界別聯(lián)組討論會(huì)上，2000多位政協(xié)委員圍繞政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。委員們一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告說(shuō)成績(jī)實(shí)事求是，談問(wèn)題毫不回避，是一個(gè)鼓舞人心、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告。委員們表示，“十二五”規(guī)劃綱要描繪了未來(lái)５年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，令人振奮，催人奮進(jìn)。委員們還提出了許多意見(jiàn)和建設(shè)性建議。
　　
　　全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議先后舉行新聞發(fā)布會(huì)及記者會(huì)
　　
　　3月2日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人趙啟正發(fā)布新聞并回答中外記者提問(wèn)。趙啟正宣布，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議定于3月3日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，3月13日上午閉幕，會(huì)期10天。
　　
　　趙啟正說(shuō)，這次會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)，是為制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。截至2日中午12時(shí)，大會(huì)秘書(shū)處已收到提案711件，大會(huì)發(fā)言稿423份。
　　◆全國(guó)政協(xié)為“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策
　　趙啟正介紹，政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，與“十二五”規(guī)劃有關(guān)的提案和大會(huì)發(fā)言有650余件，內(nèi)容涉及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生等各個(gè)方面。會(huì)后，全國(guó)政協(xié)繼續(xù)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等16個(gè)重要專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研視察，形成《關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題的建議》等一批重要意見(jiàn)和建議。全國(guó)政協(xié)圍繞“十二五”規(guī)劃所提的許多意見(jiàn)和建議在相關(guān)政策中得到體現(xiàn)和落實(shí)。
　　◆政治協(xié)商制度化、規(guī)范化將對(duì)政治體制改革起到重要促進(jìn)作用
　　在回答記者關(guān)于政治協(xié)商制度化、規(guī)范化的問(wèn)題時(shí)，趙啟正介紹，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)頒布五年，各地在貫徹中都有些創(chuàng)新，如中共浙江省委2009年制定了全國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范政治協(xié)商的制度性文件。在這之后，還有12個(gè)省級(jí)或者副省級(jí)的地方黨委出臺(tái)了類(lèi)似文件，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國(guó)政治體制改革將起到重要的促進(jìn)作用。
　　◆人民政協(xié)繼續(xù)在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面做出努力
　　在回答記者關(guān)于人民政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾上應(yīng)該發(fā)揮什么作用的問(wèn)題時(shí)，趙啟正說(shuō)，人民政協(xié)肩負(fù)著做好群眾工作的責(zé)任，去年以來(lái)，全國(guó)政協(xié)加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的信息收集和整理，編輯報(bào)送了許多社情民意信息，提出民生類(lèi)提案1700件，受理辦理委員和群眾來(lái)訪42000多件，人民政協(xié)將繼續(xù)在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、反映社情民意方面多做工作。
　　◆公共外交旨在向世界說(shuō)明中國(guó)
　　在回答有關(guān)公共外交的問(wèn)題時(shí)，趙啟正說(shuō)，與有些大國(guó)公共外交意欲將自己的價(jià)值觀傳播世界、甚至干涉其他國(guó)家內(nèi)政相比，中國(guó)的公共外交是向世界說(shuō)明自己，說(shuō)明中國(guó)的文化傳統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展、內(nèi)外政策，回答人們對(duì)中國(guó)的問(wèn)題。他指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際間往來(lái)的方便以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公眾成為公共外交的積極參與者，這是公共外交的新發(fā)展。政協(xié)把研究、普及和實(shí)踐公共外交作為一項(xiàng)任務(wù)。目前，全國(guó)政協(xié)已經(jīng)同世界上128個(gè)國(guó)家、239個(gè)機(jī)構(gòu)、13個(gè)國(guó)際或區(qū)域性組織建立了長(zhǎng)期聯(lián)系。
　　◆共同紀(jì)念辛亥革命100周年有利于推進(jìn)兩岸關(guān)系
　　在回答記者關(guān)于兩岸是否會(huì)聯(lián)合舉辦辛亥革命紀(jì)念活動(dòng)的問(wèn)題時(shí)，趙啟正表示，辛亥革命結(jié)束了中國(guó)最后一個(gè)封建王朝的統(tǒng)治，是中國(guó)人民為改變自己命運(yùn)奮起革命的一個(gè)偉大的里程碑。兩岸同胞共同舉辦紀(jì)念辛亥革命100周年的活動(dòng)，有利于兩岸同胞的交流，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)兩岸同胞共同致力于中華振興，我們積極支持。
　　趙啟正還回答了記者關(guān)于保障和改善民生、網(wǎng)絡(luò)民意、教育改革等問(wèn)題。
　　
　　3月6日上午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行記者會(huì)，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水，全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文，全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央常務(wù)副主席王欽敏，全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家發(fā)改委原副主任王金祥，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生，全國(guó)政協(xié)委員、億利資源集團(tuán)總裁王文彪出席并回答記者提問(wèn)。
　　
　　◆關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需
　　切入點(diǎn)是理順收入分配關(guān)系
　　“擴(kuò)大內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是‘十二五’期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)最重大的課題”，李德水說(shuō)。
　　他認(rèn)為應(yīng)從九方面入手：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵靠科技進(jìn)步；切入點(diǎn)是理順收入分配關(guān)系；擴(kuò)大內(nèi)需的主攻方向是農(nóng)村；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路；整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；完善干部政績(jī)考核制度，增強(qiáng)“忠職”意識(shí)；堅(jiān)持改革開(kāi)放為動(dòng)力。
　　◆關(guān)鍵詞：通貨膨脹
　　石油價(jià)格和氣候變化無(wú)法控制
　　“從國(guó)內(nèi)來(lái)講，只要我們努力去做，可以控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，”談及抑制通貨膨脹，厲以寧這樣說(shuō)。
　　他表示，從2010年開(kāi)始的通貨膨脹由多種原因造成，既有需求拉動(dòng)的因素，也有要素成本上升的因素，還有國(guó)際物價(jià)上漲的因素。關(guān)于抑制通貨膨脹，有兩個(gè)重要因素?zé)o法控制，一是石油價(jià)格，二是氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。
　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%對(duì)就業(yè)的影響，厲以寧認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要不是看速度，而是看質(zhì)量，當(dāng)前解決就業(yè)問(wèn)題，主要依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。他說(shuō)，首先要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次要加大發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；還要大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展微型企業(yè)。
　　◆關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收
　　“十二五”期間或出現(xiàn)拐點(diǎn)
　　陳錫文認(rèn)為，在“十二五”期間，國(guó)家會(huì)采取更有力措施，可能會(huì)使得農(nóng)民的收入增長(zhǎng)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，“城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大格局會(huì)有所扭轉(zhuǎn)�！�
　　談及今年以來(lái)的旱情對(duì)中國(guó)糧食安全生產(chǎn)的影響，陳錫文認(rèn)為“會(huì)有影響，但這種影響不是太大�！�
　　陳錫文解釋說(shuō)，旱情所影響的糧食作物的比重有限，特別是經(jīng)過(guò)20多天的抗旱，八省的受旱面積已經(jīng)減少到了2800萬(wàn)畝左右，春節(jié)以后受旱面積的75%已經(jīng)緩解�！跋乱徊嚼^續(xù)加大抗旱力度，經(jīng)過(guò)多方面的努力，可以把這種影響降低甚至消除掉�！�
　　陳錫文表示，今年以來(lái)中國(guó)的糧食價(jià)格同比漲幅不到20%，與全球上漲100%相比，不到1/5，“相信中國(guó)糧價(jià)會(huì)基本保持穩(wěn)定�！�
　　◆關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新
　　需政府引導(dǎo)和資本注入
　　在“十二五”期間繼續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新，應(yīng)從哪些方面入手？王欽敏認(rèn)為，自主創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為國(guó)家的一個(gè)大戰(zhàn)略，需要產(chǎn)學(xué)研三方結(jié)合來(lái)開(kāi)展。
　　王欽敏表示，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，既需要政府在政策上的引導(dǎo)和支持，也需要資本注入。
　　此外，王欽敏認(rèn)為，要解決好自主創(chuàng)新的商業(yè)模式，構(gòu)建起一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的科學(xué)的管理體系。王欽敏稱(chēng)，自主創(chuàng)新管理體系的建設(shè)十分重要。管理體系強(qiáng)調(diào)科技資源的有效配置，要建立健全國(guó)家科技決策機(jī)制和宏觀調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)科技資源的高效配置和綜合集成。
　　◆關(guān)鍵詞：新興產(chǎn)業(yè)
　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)
　　“中國(guó)要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，要能夠在今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)比較主動(dòng)地位，需要特別關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，王金祥說(shuō)。
　　 “十一五”期間，國(guó)家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好。但存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是很多核心技術(shù)并沒(méi)有掌握在我們手里；二是自主創(chuàng)新能力比較弱，制造業(yè)在價(jià)值鏈中還總體處于低水平，產(chǎn)品的附加值比較低。
　　王金祥說(shuō)，目前大家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性很高，但也有一些無(wú)序發(fā)展的苗頭。相信國(guó)家一定會(huì)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、布局優(yōu)化、重點(diǎn)突出方面進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)部署。
　　◆關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行
　　進(jìn)一步加快自身改革
　　楊凱生表示，在“十二五”期間，商業(yè)銀行應(yīng)加快自身在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、盈利結(jié)構(gòu)、服務(wù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型。
　　楊凱生說(shuō)，未來(lái)五年，商業(yè)銀行將在加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的支持力度中找到更多的發(fā)展空間。商業(yè)銀行要積極為先進(jìn)的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供信貸支持，而對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備制造、造船業(yè)等7個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸要加大控制力度。
　　◆關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)
　　“三多”優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
　　王文彪說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該把握三個(gè)重點(diǎn)：一是帶頭加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用、資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)高科技的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展；二是加快發(fā)展高級(jí)化經(jīng)濟(jì)，盡快把勞動(dòng)密集型、低端產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)化、高品牌化、高級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。
　　王文彪說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)應(yīng)該真正發(fā)揮點(diǎn)多、面多、人多的‘三多’優(yōu)勢(shì)，積極參與第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展�！彼瑫r(shí)建議，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)的36條。
　　
　　3月12日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行主題為“政協(xié)委員談實(shí)施教育規(guī)劃綱要”的記者會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員鐘秉林、程天權(quán)、王康、劉長(zhǎng)銘、遲寶榮、王國(guó)賓出席并回答了記者的提問(wèn)。
　　
　　◆不能“一考定終生”
　　“到目前為止，能夠被社會(huì)比較普遍接受的就是考試的辦法，考試有很多好處，但是考試也有很多弊病。比如，一考定終生，很多人覺(jué)得機(jī)會(huì)少了點(diǎn)，”中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記程天權(quán)說(shuō)，現(xiàn)在我們根據(jù)很多同志提出的意見(jiàn)，做了一些改革的嘗試，就是把一考變成兩考或者多次考試，這種辦法本意不是想加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
　　“應(yīng)該放棄和糾正以考試定終生這種觀念。”全國(guó)政協(xié)常委、北京四中校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘認(rèn)為，更應(yīng)該倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)、終生發(fā)展、終生服務(wù)社會(huì)的理念，這才是成才最根本的問(wèn)題。
　　民進(jìn)四川省副主委、四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康說(shuō)，要從多方面來(lái)解決和考慮這個(gè)問(wèn)題，要鼓勵(lì)高校辦出自己的特色，包括民辦高校，它不能和北大、清華相比，但是它在某個(gè)專(zhuān)業(yè)上面能夠超過(guò)北大、清華，讓學(xué)生有更多選擇。
　　◆把占GDP4%的教育經(jīng)費(fèi)支出花在刀刃上
　　2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的4%，這是教育界期盼多年的愿望。王康說(shuō)，各級(jí)財(cái)政都要調(diào)整自己的支出結(jié)構(gòu)。在年初預(yù)算的時(shí)候就要把4%預(yù)算進(jìn)去，在年終財(cái)政收入有所增加的時(shí)候，要優(yōu)先考慮把教育增長(zhǎng)這塊列進(jìn)去，不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源�，F(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了教育附加費(fèi)和地方教育附加費(fèi)，并且國(guó)家要求所有還沒(méi)有開(kāi)征教育附加費(fèi)的省份今年都必須開(kāi)征，這從技術(shù)層面和資金的來(lái)源渠道做了非常好的保證。
　　王康說(shuō)，我們一定要節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)，把錢(qián)花在該花的地方，同時(shí)也要讓社會(huì)來(lái)監(jiān)督，確保這個(gè)錢(qián)用得更好。
　　◆“免費(fèi)師范生100%就業(yè)沒(méi)問(wèn)題”
　　今年7月，我國(guó)首批免費(fèi)師范生將走出大學(xué)校門(mén)，走上工作崗位。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林委員介紹，北師大2007年的免費(fèi)師范生今年即將畢業(yè)，將近500人，到2月底簽約率已經(jīng)達(dá)到50%�！拔覀�(gè)人很有信心，100%就業(yè)沒(méi)有問(wèn)題�！�
　　鐘秉林說(shuō)，免費(fèi)師范生試點(diǎn)工作“并不是很簡(jiǎn)單的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下封閉培養(yǎng)教師的方式，而是在市場(chǎng)條件下，政府采取這種公共財(cái)政干預(yù)的手段，來(lái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀的青年人去學(xué)師范，將來(lái)去做教師�！�
　　◆免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，緩解農(nóng)村“看病難”
　　國(guó)家去年為西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院一共招收了5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)，每年有6000元生活補(bǔ)助�！叭ツ�5000名計(jì)劃名額，報(bào)名是5000名的12倍，非常熱烈，報(bào)到率是100%，至今沒(méi)有一個(gè)人掉隊(duì)。”吉林大學(xué)學(xué)位委員會(huì)副主任、吉林大學(xué)第一醫(yī)院主任醫(yī)師遲寶榮介紹，今年計(jì)劃是5315名，除了臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)以外還有中醫(yī)。遲寶榮說(shuō)，“醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，是醫(yī)學(xué)教育落實(shí)教育規(guī)劃綱要、服務(wù)醫(yī)改的需求，有利于緩解農(nóng)村看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)，消除農(nóng)民因病致貧或者因病返貧的現(xiàn)象�！�
　　◆培養(yǎng)創(chuàng)新型藝術(shù)人才
　　北京舞蹈學(xué)院原院長(zhǎng)王國(guó)賓說(shuō)，藝術(shù)不僅是一種形象的塑造，更是內(nèi)心情感的一種表達(dá)，要更加提倡個(gè)性化，人才應(yīng)該更有靈感、更有悟性。“藝術(shù)的高級(jí)人才需要兼有兩個(gè)方面的特點(diǎn)，既要有高素質(zhì)，又必須要有創(chuàng)新。”
　　王國(guó)賓建議，一定要下功夫培養(yǎng)人才的文化個(gè)性，同時(shí)，要下力量培養(yǎng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新人才的思維模式和方式，“一定要開(kāi)發(fā)培養(yǎng)他們的想象力、創(chuàng)新意識(shí)，還要培養(yǎng)他們敢于批判的精神，提倡獨(dú)立思考、獨(dú)立見(jiàn)解�！�
　　◆異地高考可探索推進(jìn)
　　鐘秉林說(shuō)，要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育，“可以探索推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女異地高考的問(wèn)題，但是必須在充分論證和測(cè)算的基礎(chǔ)之上，還要尊重老百姓的選擇�！�
　　劉長(zhǎng)銘認(rèn)為，異地高考問(wèn)題需要研究，比如北京務(wù)工人員的子女，是否可以在北京集中一些學(xué)校組織他們按照他戶籍所在地的教材或者考試的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行復(fù)習(xí)，這些都是可以拿出來(lái)探討的一些辦法。
　　王康說(shuō)，異地高考是應(yīng)該允許的，但是這種允許不是盲目的，必須是有序的，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上做出具體的方案。
　　會(huì)議閉幕
　　
　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，3月13日上午在人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，凝心聚力、共謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。
　　賈慶林主持閉幕會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席王剛、廖暉、杜青林、帕巴拉?格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來(lái)提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢(qián)運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬(wàn)通、鄧樸方、萬(wàn)鋼、林文漪、厲無(wú)畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵在主席臺(tái)前排就座。
　　胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等在主席臺(tái)就座。
　　上午9時(shí)，閉幕會(huì)開(kāi)始。賈慶林宣布，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議應(yīng)出席委員2260人，當(dāng)天實(shí)到2129人，符合法定人數(shù)。
　　會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議。
　　賈慶林發(fā)表講話（全文見(jiàn)第145頁(yè)）。
　　出席閉幕會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王樂(lè)泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來(lái)、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義?鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)、梁光烈、孟建柱、戴秉國(guó)、王勝俊、曹建明等。
　　中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席閉幕會(huì)。各國(guó)駐華使節(jié)應(yīng)邀旁聽(tīng)閉幕會(huì)。
　　大會(huì)在雄壯的國(guó)歌中閉幕。
　�。ňC合3月3-14日《人民日?qǐng)?bào)》）

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