透視中法冰點(diǎn) 冰點(diǎn)降低數(shù)據(jù)法
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
用“跌跌撞撞”來形容近一年來的中法關(guān)系應(yīng)該是再恰當(dāng)不過了。 先是“3?14”事件后法國外長庫什內(nèi)將中國政府采取的必要措施稱為“鎮(zhèn)壓”,再是北京奧運(yùn)火炬在巴黎的傳遞受阻;前腳法國社會黨控制的巴黎市議會授予達(dá)賴巴黎“榮譽(yù)市民”的稱號,后腳法國第一夫人在法國總統(tǒng)訪華參加奧運(yùn)開幕式時會見達(dá)賴……而最終,法國總統(tǒng)薩科齊本人于2008年12月初不顧中方強(qiáng)烈抗議,在波蘭會見達(dá)賴,導(dǎo)致中法關(guān)系降到了2008年以來的冰點(diǎn)。
對于長期關(guān)注和了解中法關(guān)系的人而言,中法之間這一系列事件的接踵而來,既是意料之中,又有意料之外。
意料之中的是,如此波折不乏先例。例如,1989年,法國政府曾利用春夏之交在北京發(fā)生的政治風(fēng)波對中國進(jìn)行制裁;1991年和1992年法方先后對臺出售護(hù)衛(wèi)艦和戰(zhàn)斗機(jī);達(dá)賴能夠獲得諾貝爾和平獎、每每得到歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的會見、多次在歐洲議會中演講,也多多少少得益于法國人的支持或默許。
而此次事件的意料之外則在于:法國領(lǐng)導(dǎo)人為什么要選在當(dāng)前世界性金融危機(jī)肆虐、各國合作需要上升的時刻用西藏問題來挑釁中國這樣一個地位重要的新興大國?
想要解釋和理解這些意料之中與意料之外,還得從法國的外交傳統(tǒng)中尋找更為深刻的答案。
法國最核心的外交傳統(tǒng)即為“大國心態(tài)”。雖然時過境遷,法國早已不是拿破侖麾下的歐洲霸主,也不是二戰(zhàn)前殖民地面積僅次于英國的世界帝國,但法國人的大國夢依舊不變,只是化為了一種強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主,對抗超級大國的政治態(tài)度不斷體現(xiàn)出來。歷史上法國反對美國霸權(quán)而退出北約,沖破西方陣營的鐵幕同中國建交,帶頭反對美國出兵伊拉克等,都是明證。
而中國卻在崛起。尤其是在2008年,北京奧運(yùn)的隆重舉辦、金融危機(jī)下中國國際地位的相對提升,這些都引發(fā)了法國一貫對強(qiáng)國的不服。因此,利用人權(quán)、民主以及其他敏感問題來“敲打”一下中國,成了法國體現(xiàn)自己在中法關(guān)系中的獨(dú)立性的一大法寶。
其次,“斡旋外交”是法國在歷史上慣用的外交手段。
近年來,隨著國際沖突的加劇,法國的斡旋外交似乎再次找到了舞臺。尤其是此次薩科齊上臺后,更是將這門傳統(tǒng)“技藝”發(fā)揚(yáng)光大。例如,薩科齊通過斡旋成功處理了多起人質(zhì)事件。在2008年8月突發(fā)俄格沖突之后,薩科齊也利用自己歐盟輪值主席國的身份成功緩和了緊張局勢。因此,得意的薩科齊當(dāng)然也不愿放棄達(dá)賴與中國中央政府之間的矛盾,希望通過主動會見達(dá)賴來擔(dān)當(dāng)起雙方之間的“斡旋調(diào)停者”。
再者,“投機(jī)”也是法國外交史上常見的戰(zhàn)術(shù)。這種“見機(jī)行事”的外交策略過去也曾經(jīng)在中法關(guān)系中制造過矛盾。例如1990年1月,法國外長曾向中國駐法大使作出承諾,“法國國家最高領(lǐng)導(dǎo)決定,法國將不再繼續(xù)與臺灣作軍艦生意”?墒菚r隔一年多,法方就違背承諾,重提售臺護(hù)衛(wèi)艦問題。
此次,薩科齊也一再圍繞著西藏問題采用這樣的策略:“3?14”事件后批評中國,要將西藏問題同出席奧運(yùn)會開幕式聯(lián)系起來;在發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)政治化不得人心后,又主動出席奧運(yùn)會;一邊向中國政府承諾不會見達(dá)賴,一邊又讓夫人與其見面;眼看著中歐峰會要在法國里昂舉行,又高調(diào)宣布要會見達(dá)賴。似乎在薩科齊眼中,中法、中歐之間的經(jīng)貿(mào)互動和他在敏感問題上的作為完全是兩碼事。
此外,法國外交中特別不可忽視“民意牌”。
眾所周知,法國人是社會統(tǒng)計(jì)學(xué)的開山鼻祖。對本國民眾進(jìn)行各種領(lǐng)域的社會調(diào)查是各大媒體報刊每天的重要功課。民眾參政議政的積極性和對國內(nèi)政策、外交政策的政治態(tài)度能通過各種渠道迅速反映到?jīng)Q策者層面。反過來,高層的政治行為也能影響民意,通過民調(diào)的結(jié)果反映出民眾的支持度。
在西藏問題上,法國民眾的三大態(tài)度不容忽視。其一,是對達(dá)賴本人的同情態(tài)度。由于達(dá)賴多次“訪問”歐洲,通過媒體在法國民眾的心中成功扮演了一個頂著諾貝爾和平獎光環(huán)的宗教流亡領(lǐng)袖的形象,博得了廣大民眾的同情。
其二是法國民眾對大國形象的渴望。薩科齊上任以來四處游說,調(diào)節(jié)國際沖突的行為方式大大迎合了民眾的這種心理定位!顿M(fèi)加羅》報曾對薩科齊上任半年在各個領(lǐng)域的初步政績做過民調(diào),在外交領(lǐng)域,他的得分大大超出了其他領(lǐng)域,可見民眾對他重塑法國大國形象的支持和喜愛。
法國國際戰(zhàn)略研究所研究員布里策在接受法國《世界報》采訪時批評法國是個“女性化、柔弱的國家”,得到了大量法國網(wǎng)民的支持,也從另一個層面說明法國民眾贊同,甚至渴望法國樹立起一個態(tài)度強(qiáng)硬、敢于干預(yù)的國家形象。北京奧運(yùn)前夕,薩科齊放棄會見達(dá)賴的計(jì)劃遭到了國內(nèi)民眾“過于軟弱”的批評,而此次會見,根據(jù)法國大報費(fèi)加羅報近日的民調(diào),竟獲得了78%的法國民眾的支持。
其三則是法國民眾對西方價值觀的熱衷。自由、民主、人權(quán)等理念歷來是法國民眾引以為豪的國家特性。因此,法國民眾也樂于從這樣的角度對國際問題、別國內(nèi)政進(jìn)行評判。北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f會在巴黎受到如此大的干擾,和法國民眾的這一態(tài)度也有著直接的關(guān)系。
當(dāng)這三大態(tài)度匯聚在一起,就形成了一股不容忽視的反華民意,影響到了法國總統(tǒng)薩科齊在會見達(dá)賴問題上的最終決策。同國內(nèi)民意相比,中國13億人口既遠(yuǎn)在千里之外,又不會對法國國內(nèi)的政治選舉產(chǎn)生任何直接影響,當(dāng)然干擾不了法國總統(tǒng)的這次會晤安排。
歷史上,法國的外交傳統(tǒng)曾經(jīng)極大推動過中法關(guān)系的發(fā)展。例如,為了維護(hù)大國地位,反對美蘇主導(dǎo)的兩極體系,法國突破重圍,同中國建交;又比如,面對美國的單邊主義,法國多次同中國站在一起,譴責(zé)美國在海外的軍事行動……然而,此次中法危機(jī)的產(chǎn)生卻折射出法國固守的外交傳統(tǒng)和中國的外交原則發(fā)生了激烈的碰撞。
薩科齊與達(dá)賴的會面已經(jīng)發(fā)生,中法友誼也已經(jīng)受損。如何修復(fù)這段與中國最早建立起來的西方大國的關(guān)系,可能關(guān)鍵在于,法方能否審時度勢,從過去的外交傳統(tǒng)中脫胎出來,形成更為理性的對華政策。
。ā?望東方周刊》2008年第51期,作者為上海國際問題研究院學(xué)者)
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