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【穆沙拉夫 連任之路不平坦】

發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

     據(jù)巴基斯坦官方的聯(lián)合通訊社10月6日報(bào)道,穆沙拉夫在當(dāng)天舉行的總統(tǒng)選舉中獲得壓倒性票數(shù)。   投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10時(shí)(北京時(shí)間13時(shí))開始,當(dāng)?shù)貢r(shí)間15時(shí)結(jié)束,投票者為巴國民議會(下院)、參議院(上院)和4個(gè)省級議會的議員。本次選舉共有5名候選人,其中,穆沙拉夫的競爭對手主要有兩人:前最高法院法官瓦濟(jì)胡丁?艾哈邁德和人民黨副主席馬赫杜姆?阿明?法希姆。
  巴基斯坦共有大約1170人有資格參與這次投票,不過,由巴主要反對黨組成的“各黨民主運(yùn)動”近200名議員在選舉前辭職,抗議穆沙拉夫參選。
  美聯(lián)社、路透社等媒體在選舉開始時(shí)均以“穆沙拉夫鐵定獲勝”等標(biāo)題形容這次選舉的結(jié)果,意指以票數(shù)來說,穆沙拉夫勝出無太大懸念。選舉剛結(jié)束,巴政府一名高級官員告訴法新社記者:“佩爾韋茲?穆沙拉夫總統(tǒng)獲得壓倒性勝利!保〒(jù)新華社)
  
  執(zhí)政成績與軍裝“詰難”
  
  穆沙拉夫出生在一個(gè)外交官家庭。18歲時(shí),他進(jìn)入巴基斯坦陸軍學(xué)院,開始了自己的軍旅生涯。
  1999年10月,身為陸軍參謀長的穆沙拉夫發(fā)動軍事政變上臺,開始執(zhí)掌政權(quán)。當(dāng)時(shí)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長停滯,中央銀行破產(chǎn),正處于崩潰的邊緣。與此同時(shí),政府部門內(nèi)腐敗現(xiàn)象極其嚴(yán)重,官員裙帶風(fēng)氣盛行,公眾失望情緒蔓延。
  穆沙拉夫深知巴基斯坦歷史上文職政府與軍法管制相互交替給人民帶來了深重的災(zāi)難,于是他決定不實(shí)行軍法管制,而選擇成為首席執(zhí)行官。穆沙拉夫制定了七項(xiàng)議程,以恢復(fù)民眾的信心,振興經(jīng)濟(jì),同時(shí)逐步開始民主化進(jìn)程。
  穆沙拉夫采取了一系列措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1999~2006年間,巴國內(nèi)生產(chǎn)總值從650億美元增長到1250億美元。年增長率由3.1%提高到2005年的8.4%。
  雖然在執(zhí)政期間取得了人所共知的成果,但穆沙拉夫兼任陸軍參謀長的做法卻總是引來“獨(dú)裁”的詰難。
  
  連任之路困難重重
  
  10月3日距離總統(tǒng)選舉日僅剩幾天的時(shí)間,巴基斯坦國內(nèi)異常熱鬧。兩名總統(tǒng)候選人――前最高法院法官瓦濟(jì)胡丁?艾哈邁德和人民黨副主席阿明?法希姆同時(shí)在最高法院提起訴訟,他們認(rèn)為穆沙拉夫無權(quán)參加總統(tǒng)選舉,并要求法院將總統(tǒng)選舉延期。
  最高法院當(dāng)天下午組成10人法庭開始就此案進(jìn)行聽證。由于總統(tǒng)選舉迫在眉睫,原告律師希望法院加快審理進(jìn)度,在10月6號之前作出判決,或者將總統(tǒng)選舉延期。9名法官作出最后裁決,駁回上訴。穆沙拉夫保留軍職參加選舉的權(quán)利得到了最高法院的承認(rèn)。
  除最高法院之外,在英國倫敦,穆沙拉夫的助手們正同流亡的前總理貝?布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨進(jìn)行緊張的談判。媒體分析認(rèn)為,貝?布托宣布于選舉之后的10月18日回國;在由主要反對黨組成的“各黨民主運(yùn)動”集體抵制穆沙拉夫參選時(shí),人民黨曾提名自己的總統(tǒng)候選人,而“各黨民主運(yùn)動”10月2日集體從議會辭職時(shí),人民黨沒有加入。凡此種種,都是其對穆沙拉夫連任善意的表示。
  軍方10月2日發(fā)表聲明說,前任三軍情報(bào)局局長佩爾韋茲?基亞尼和拉瓦爾品第軍區(qū)軍長塔里克?馬吉德分別被任命為陸軍副參謀長和參謀長聯(lián)席會議主席;鶃喣釋⒃陉戃妳⒅\長席位出現(xiàn)空缺時(shí)自動補(bǔ)任。
  分析人士認(rèn)為,通過任命基亞尼為候補(bǔ)參謀長,穆沙拉夫傳遞了一個(gè)清晰的信號,那就是在成功連任總統(tǒng)后將履行承諾,辭去軍職。穆沙拉夫在這個(gè)時(shí)刻公布陸軍參謀長繼任人選,一定程度上會緩解其面對的壓力。
  
  選前同意特赦貝?布托
  
  在巴基斯坦,總統(tǒng)、總理和陸軍參謀長是三大權(quán)力擁有者。由于權(quán)力缺乏有效的相互制衡,總統(tǒng)和總理之間經(jīng)常發(fā)生矛盾,陸軍參謀長總是在雙方之間充當(dāng)調(diào)解人。
  流亡8年之久的貝?布托對今年的目標(biāo)十分明確,就是希望能重返回巴政壇,再次當(dāng)總理。
  雖然穆沙拉夫想竭力促成執(zhí)政黨穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)達(dá)成協(xié)議,為總統(tǒng)選舉之后的議會選舉做準(zhǔn)備,但穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)內(nèi)部有人堅(jiān)決反對同人民黨之間的談判。人民黨是最大的反對黨之一,如果雙方之間達(dá)成聯(lián)合執(zhí)政的協(xié)議,國家政治權(quán)力勢必要進(jìn)行重新分配,執(zhí)政黨內(nèi)許多人的利益可能就要受到損害。
  10月4日晚,穆沙拉夫和貝?布托已就總統(tǒng)選舉等事宜達(dá)成一項(xiàng)全國和解協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,穆沙拉夫?qū)ω?布托等前高官予以特赦,而貝?布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨將不會抵制大選。穆沙拉夫正式簽署這一協(xié)議。
  法新社評論說,這份協(xié)議為穆沙拉夫謀求連任總統(tǒng)清除了又一大障礙,同時(shí)也為穆沙拉夫與貝?布托實(shí)現(xiàn)“權(quán)力分享”鋪平道路。
  根據(jù)協(xié)議,穆沙拉夫會赦免1988年至1999年間沒有被正式定罪的前高官,其中也包括貝?布托。這一點(diǎn)也是貝?布托與巴政府談判的關(guān)鍵要求之一。
  不過,這一針對受指控前高官的特赦令并不適用于仍然流亡在外的前總理納瓦茲?謝里夫。謝里夫上世紀(jì)90年代兩度出任巴總理,2000年因貪污、劫機(jī)、逃稅、挪用公款及恐怖主義等罪名被判終身監(jiān)禁。根據(jù)與巴政府達(dá)成的協(xié)議,謝里夫當(dāng)年開始流亡沙特阿拉伯。今年9月初,流亡近7年的謝里夫乘飛機(jī)回到巴基斯坦,但數(shù)小時(shí)后再遭驅(qū)逐,返回沙特。
  作為對貝?布托另一項(xiàng)關(guān)鍵要求的回應(yīng),穆沙拉夫重申,如果自己當(dāng)選總統(tǒng),他會在11月15日本屆總統(tǒng)任期屆滿前辭去軍職。
  路透社援引分析人士的話說,穆沙拉夫與貝?布托達(dá)成的協(xié)議可能使雙方在數(shù)月后真正實(shí)現(xiàn)“權(quán)力分享”。不過,來自貝?布托陣營的人民黨參議員奈克也承認(rèn),雖然雙方就總統(tǒng)選舉達(dá)成協(xié)議,但關(guān)于“權(quán)力分享”的談判仍有一些問題沒有解決。
  路透社說,除了要求穆沙拉夫不以軍職身份當(dāng)選總統(tǒng)外,貝?布托的要求還包括修改憲法中關(guān)于總統(tǒng)可以解除總理職務(wù)和解散議會的權(quán)力,同時(shí)撤銷憲法中關(guān)于總理不能擔(dān)任第三個(gè)任期的限制。
  貝?布托上世紀(jì)八九十年代兩度出任總理,但她的政府兩次均被總統(tǒng)解散。而根據(jù)現(xiàn)有憲法,已經(jīng)擔(dān)任兩屆總理的貝?布托將難以再擔(dān)任總理一職。
  奈克說,由于修改憲法需要得到巴議會三分之二多數(shù)議員支持,貝?布托這些要求至少需要等到新一屆議會產(chǎn)生后才可能得到滿足。(據(jù)新華社電)
 。ㄕ10月7日《新京報(bào)》、《望》新聞周刊2007年第41期及10月6日《廣州日報(bào)》。其中,饒博為《望》新聞周刊記者)
  
  時(shí)評
  巴基斯坦,改朝不換代
  
  在未來巴基斯坦政治格局中,美國因素的影響將進(jìn)一步加強(qiáng)。美國作為穆沙拉夫和貝?布托攜手的幕后推動者,必將繼續(xù)為巴基斯坦新政權(quán)提供大力支持。
  1999年政變上臺以來,巴基斯坦開辟了一個(gè)嶄新的穆沙拉夫時(shí)代,不僅實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮和綜合國力提升,而且因“9?11”促成與美國的重新結(jié)盟,巴基斯坦面臨的國際環(huán)境也大幅改善。然而,今年以來,穆沙拉夫卻面臨極端主義威脅、反對派攻擊和去除軍職等一系列執(zhí)政挑戰(zhàn),相繼經(jīng)歷司法危機(jī)和紅色清真寺危機(jī),其支持基礎(chǔ)有所動搖。在大選戰(zhàn)線上,穆沙拉夫受到謝里夫和貝?布托的雙重?cái)D壓;在統(tǒng)一戰(zhàn)線上,支持穆沙拉夫的政黨基礎(chǔ)逐漸遭受蠶食和動搖;在反恐戰(zhàn)線上,穆沙拉夫面臨國內(nèi)極端勢力惡性膨脹的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),紅色清真寺危機(jī)是這一挑戰(zhàn)的集中反映。這三大戰(zhàn)線上的問題逐漸集中到總統(tǒng)選舉和軍裝問題上,使得巴政治局勢異常緊張和復(fù)雜。
  再次當(dāng)選總統(tǒng)的穆沙拉夫,雖然在政權(quán)組成結(jié)構(gòu)方面會有較大變化,但會基本延續(xù)過去7年所開創(chuàng)的穆沙拉夫時(shí)代。
  巴未來政局發(fā)展,必然引起巴國內(nèi)政治生態(tài)的巨大變化,甚至巴國內(nèi)政治斗爭的主旋律也會隨之發(fā)生改變。如果說現(xiàn)階段的斗爭還停留在軍權(quán)與民主之爭,那么今后的斗爭恐怕要變成世俗與極端之爭。
  穆沙拉夫和貝?布托都主張推動世俗、溫和穆斯林國家建設(shè),打擊極端主義和恐怖主義。紅色清真寺危機(jī)處理后,貝?布托是第一個(gè)站出來支持穆沙拉夫總統(tǒng)的反對派。重新構(gòu)建世俗力量和共同打擊極端主義,將成為穆沙拉夫與貝?布托合作的政治基礎(chǔ),同時(shí)也符合美國的戰(zhàn)略利益。按照美國的設(shè)想,穆沙拉夫和貝?布托的合作,就是要推動地區(qū)反恐和維護(hù)美國在巴基斯坦的戰(zhàn)略利益。
  毫無疑問,在未來巴基斯坦政治格局中,美國因素的影響將進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,美國是穆沙拉夫和貝?布托攜手的幕后推動者,必將繼續(xù)為巴基斯坦新政權(quán)提供大力支持。其次,美國需要巴基斯坦作為反恐斗爭的有力伙伴,特別是在巴阿邊境地區(qū),它需要一個(gè)能維持秩序和保持合法性的巴基斯坦政府,不能容忍巴基斯坦成為騷亂和極端主義的策源地。再次,巴基斯坦作為伊斯蘭大國和核大國,又處在重要的地緣戰(zhàn)略地位,是美國反恐戰(zhàn)略、對伊斯蘭世界改造和防擴(kuò)散戰(zhàn)略的重要伙伴,絕不會坐視巴基斯坦陷入混亂。
  中國作為巴基斯坦的重要鄰國,中巴全天候戰(zhàn)略合作關(guān)系歷來不受巴基斯坦政局變化的困擾。
  不過,在巴國內(nèi)極端勢力惡性膨脹和巴美關(guān)系日趨緊密的情況下,中國在巴利益既有可能遭受極端勢力的襲擊,又有可能受到美國因素的排擠。如何在新形勢下深化中巴戰(zhàn)略合作和推動中巴關(guān)系全面、穩(wěn)定、健康發(fā)展,已成為擺在我們面前的重要課題。(傅小強(qiáng))
  (10月8日《大眾日報(bào)》,作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)

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