美國(guó)中期選舉給中美關(guān)系增添了新的變數(shù)，共和黨贏得眾議院和州長(zhǎng)選舉的多數(shù)席位，美國(guó)政府呈現(xiàn)為分裂政府。特別是此次選舉期間出現(xiàn)了大量的以中國(guó)為主題的負(fù)面競(jìng)選廣告，要么把中國(guó)夸大為一個(gè)經(jīng)濟(jì)威脅，極力抹黑中國(guó)的海外形象，要么把美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條和失業(yè)率居高不下的責(zé)任推卸給中國(guó)，把中國(guó)描繪成傲慢無(wú)禮的暴發(fā)戶。在此種政治局勢(shì)和輿論背景下，美國(guó)對(duì)華政策將會(huì)在地區(qū)安全、臺(tái)灣、人權(quán)、出口等領(lǐng)域更加咄咄逼人，在匯率調(diào)整、氣候變化、宏觀政策協(xié)調(diào)等領(lǐng)域則相對(duì)有所緩和。此種變化對(duì)中國(guó)對(duì)美傳播工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，要求今后兩年的對(duì)美傳播因勢(shì)利導(dǎo)，管理好和引導(dǎo)好美國(guó)輿論的未來(lái)預(yù)期，為中國(guó)和平發(fā)展創(chuàng)造客觀友善的輿論環(huán)境。
　　美國(guó)中期選舉的議題辯論表明，中國(guó)問(wèn)題正在成為美國(guó)輿論的焦點(diǎn)。當(dāng)然，對(duì)于大多數(shù)美國(guó)民眾而言，對(duì)中國(guó)并沒(méi)有多少了解，日常生活也不大關(guān)注遙遠(yuǎn)的中國(guó)。但由于受到一些對(duì)華持有成見(jiàn)、偏見(jiàn)和誤解的輿論影響，不免也會(huì)產(chǎn)生跟風(fēng)現(xiàn)象，在一些問(wèn)題上追隨輿論炒作的熱點(diǎn)。尤其是當(dāng)中國(guó)問(wèn)題成為美國(guó)國(guó)會(huì)山上的焦點(diǎn)話題，或者中美關(guān)系中出現(xiàn)一些雙方爭(zhēng)執(zhí)不下的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，就不可避免地對(duì)中國(guó)的對(duì)美輿論傳播形成壓力。尤其是在美國(guó)失業(yè)率居高不下的關(guān)頭，無(wú)所不在的中國(guó)產(chǎn)品便成為美國(guó)人釋放怨氣的方便靶子。比如不少人批評(píng)就業(yè)機(jī)會(huì)都讓中國(guó)人搶走了，中國(guó)人操縱匯率，中國(guó)人對(duì)周邊國(guó)家傲慢無(wú)禮等，這些來(lái)自媒體和網(wǎng)絡(luò)上的極端言論，如果處理不好，很快就會(huì)蔓延成為部分美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的滿腔怒火。
　　在中期選舉期間得到發(fā)酵的美國(guó)輿論中的中國(guó)觀是一個(gè)光怪陸離的復(fù)雜流體，這是世界大變革和中美關(guān)系大變革的必然產(chǎn)物，也是新時(shí)期中美關(guān)系的一個(gè)重要特征。對(duì)美傳播要適應(yīng)而不是違背這一特征，把正反兩方面的問(wèn)題都擺出來(lái)，通過(guò)擺事實(shí)，講道理，逐步澄清誤解，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)理解。也就是要不慌不忙，不急不躁，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，力戒一根筋。
　　所謂兩點(diǎn)論，就是既要看到美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)抱怨沒(méi)有道理的一面，也要看到此種抱怨的心理根源和心理機(jī)制；既要重視部分美國(guó)媒體的歪曲性報(bào)道，也要注意如實(shí)報(bào)道中國(guó)存在的問(wèn)題。既要看到大部分美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)情況不了解的情有可原的一面，也要看到少數(shù)反華勢(shì)力極力鼓噪的不可原諒的一面。對(duì)美宣傳報(bào)道要在任何熱點(diǎn)問(wèn)題上都堅(jiān)持兩點(diǎn)論，要看兩面，不要只看一面，要引導(dǎo)美國(guó)民眾自己得出結(jié)論，而不是直接為他們提供結(jié)論。要盡可能把問(wèn)題想的更復(fù)雜些，一點(diǎn)一滴地引導(dǎo)美國(guó)輿論，而不要妄圖一下子改變美國(guó)輿論導(dǎo)向。
　　針對(duì)中期選舉后中國(guó)在美負(fù)面形象上升的現(xiàn)象，中國(guó)對(duì)美傳播的第一個(gè)目標(biāo)是澄清美國(guó)民眾和輿論對(duì)中國(guó)的誤解。我們必須學(xué)會(huì)表達(dá)自己，自己不表達(dá)，必然被別人表達(dá)；中國(guó)的問(wèn)題只能自己主動(dòng)說(shuō)清楚，才能讓國(guó)外民眾和政府清楚了解問(wèn)題的本質(zhì)。
　　同時(shí)，中國(guó)對(duì)美傳播的目標(biāo)定位應(yīng)該鎖定為預(yù)防性形象構(gòu)建，通過(guò)培植中國(guó)形象來(lái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好國(guó)際環(huán)境，向世界傳達(dá)“和為貴”的外交哲學(xué)，特別是重視列舉事實(shí)，用西方能夠聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和劇情故事講解中國(guó)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法。
　　鑒于防御性對(duì)美傳播的特點(diǎn)，中國(guó)在開(kāi)展對(duì)美傳播過(guò)程中，尤其要把握好政府的角色定位。在資金和策劃上，政府要積極承擔(dān)責(zé)任，在具體實(shí)施中，政府要隱形。如果政府身份顯山露水，效果會(huì)適得其反。譬如，孔子學(xué)院的經(jīng)營(yíng)，政府可以是背后的組織者、策劃者和資金提供者，但具體操作應(yīng)由教育工作者根據(jù)政府的藍(lán)圖來(lái)完成，比如，由教育工作者與國(guó)外教育部門具體洽談?dòng)嘘P(guān)事務(wù)，包括開(kāi)設(shè)課程和授課方式，通過(guò)“迂回”方式達(dá)到對(duì)美傳播的目的。
　　中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到深層領(lǐng)域，時(shí)不時(shí)會(huì)爆發(fā)一些功能性危機(jī)，比如在氣候領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)領(lǐng)域、貿(mào)易領(lǐng)域、反恐領(lǐng)域以及地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)域，中美一旦出現(xiàn)激烈碰撞，都有可能引發(fā)成為輿論危機(jī)。當(dāng)危機(jī)爆發(fā)后，及時(shí)反應(yīng)和確定目標(biāo)是危機(jī)治理的主要策略。從及時(shí)反應(yīng)來(lái)說(shuō)，有學(xué)者提出了“黃金24小時(shí)”法則，認(rèn)為應(yīng)對(duì)危機(jī)最關(guān)鍵的是必須在24小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)和行動(dòng)，如果失去了“黃金24小時(shí)”，可能會(huì)令公眾動(dòng)搖，危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)大。
　　從危機(jī)本身就是新聞的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)對(duì)危機(jī)必須盡可能快地與媒體取得聯(lián)系，及時(shí)提供簡(jiǎn)潔、適當(dāng)?shù)馁Y訊，最好采取媒體喜歡的敘事方式，引導(dǎo)媒體進(jìn)行結(jié)伙報(bào)道，形成有利于穩(wěn)定人心的傳播轟炸。
　　總之，只要中國(guó)對(duì)美傳播適應(yīng)中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整對(duì)美傳播戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位，措施得當(dāng)，對(duì)美傳播就一定會(huì)產(chǎn)生積極效果。責(zé)編：吳奇志

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