無聲較量紀(jì)錄片觀后感 [人權(quán)斗爭:智慧和力量的較量]
發(fā)布時間:2020-02-17 來源: 散文精選 點擊:
2006年9月13日,星期三,第61屆聯(lián)合國大會開幕的第二天,本刊記者采訪了聯(lián)合國前副秘書長金永健大使。這個采訪時間,雖說不是特別安排,純屬巧合,但也不是毫不相關(guān),且金大使安排采訪的地點就在他現(xiàn)在任會長的中國聯(lián)合國協(xié)會辦公樓。辦公樓位于北京紫禁城的東側(cè),一幢古色古香的中式大屋頂建筑,穩(wěn)健、凝重,體現(xiàn)了主人的風(fēng)格。當(dāng)記者從西城趕到協(xié)會的會客室時,金大使已經(jīng)在那里等候記者了。這就是大使幾十年外交生涯養(yǎng)成的守時習(xí)慣。既然聯(lián)合國大會剛開幕,采訪的話題就從聯(lián)合國1995年第51屆人權(quán)會斗爭開始。那次斗爭太激烈了,以至現(xiàn)在說起來,金永健大使仍十分激動。
人權(quán)斗爭:一次智慧和力量的較量
“冷戰(zhàn)”時期,西方國家把人權(quán)政治化,把人權(quán)作為一種政治工具,在聯(lián)合國范圍內(nèi)給一些國家施加壓力。那時,最主要的目標(biāo)是針對蘇聯(lián)。1971年恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位之后,中國成為人權(quán)委員會成員,是53個成員國之一,但中國沒有受到什么壓力。
情況發(fā)生變化是在1989年之后。1989年北京發(fā)生“六四”政治風(fēng)波,隨后,蘇聯(lián)解體。這之后情況就發(fā)生了變化。西方把重點轉(zhuǎn)向中國和其他發(fā)展中國家,加緊了反華的步伐,并把人權(quán)當(dāng)作向中國施加壓力的工具。
金永健告訴記者:“本來,維護(hù)人權(quán)是各國人民的共同愿望,也是各國政府共同的責(zé)任,這有世界人權(quán)宣言,國際上有國際文書,聯(lián)合國憲章上也有規(guī)定,本身沒有什么可爭議的。人權(quán)上的問題,本來可以通過對話交換意見,消除誤解與分歧,逐步取得共識,因為人權(quán)確實有些普遍性的原則,大家都承認(rèn)的,同時各個國家由于歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育發(fā)展水平的差別,還有宗教信仰的區(qū)別,情況是不盡相同的,你硬要完全一致,是不可能做到的事情。但是西方國家總以為它自己的標(biāo)準(zhǔn)、它自己的狀況是最好的,總認(rèn)為別的國家人權(quán)狀況不行,而更重要的是,西方把人權(quán)作為一個政治工具向別的國家施加壓力,動輒就說你違反人權(quán)或踐踏人權(quán),要把你審判,他們來做審判官。”
1992年10月底到1995年底,金永健擔(dān)任中國常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使,其間,他最主要的工作是圍繞人權(quán)問題與西方開展斗爭。
在這之前的1990年,西方第一次在人權(quán)委員會提出中國人權(quán)問題。中國第一次遇到這種問題。斗爭很尖銳,很激烈,很復(fù)雜。當(dāng)時出席人權(quán)會的代表團(tuán)團(tuán)長是范國祥大使,經(jīng)過艱苦復(fù)雜的斗爭,終于以程序上不采取行動的動議,把西方的企圖打掉,贏得了第一次人權(quán)斗爭的勝利。
1991年,第一次海灣戰(zhàn)爭爆發(fā),美國因為有求于中國,所以沒有提出人權(quán)的議案。
金永健大使到日內(nèi)瓦赴任后,經(jīng)歷了1993年、1994年、1995年三次人權(quán)會斗爭。這幾場斗爭中國都取得了勝利。
在這幾場人權(quán)斗爭中,要數(shù)1995年第51屆人權(quán)會斗爭最尖銳、最為激烈。為什么呢?
金永健是這樣分析的:原因是當(dāng)時中美關(guān)系比較緊張,美國加強(qiáng)了對中國的壓力,美國派了一個龐大的代表團(tuán),派出了負(fù)責(zé)人權(quán)事務(wù)的助理國務(wù)卿沙托克,白宮國家安全委員會分管人權(quán)的官員到現(xiàn)場指揮。美國人還在許多國家的首都做了很多工作,給那些國家施加了各種壓力。
“如果說,我們對前幾屆會議還比較有把握的話,那么,對51屆會議確實沒有把握。因為1994年的票數(shù)已經(jīng)很接近了。美國揚言1995年可以通過他們的決議,把中國放在審判席上。這個決議內(nèi)容本身文字比較溫和,為的是想爭取一些中間國家,關(guān)鍵點是,只要通過,中國就被放到審判席當(dāng)被告,秘書長將就中國人權(quán)狀況提交報告,年年都要審議。這樣一來,對中國的政治壓力會是很大的。這涉及中國的主權(quán)和國家尊嚴(yán)的問題!苯鹩澜≌f。
表決前兩天,風(fēng)云突變
為了粉碎美國的圖謀,工作緊張到什么程度呢?會議已經(jīng)決定了3月7日表決,但在表決的前兩天,風(fēng)云突變,中國駐非洲一個國家的大使給金永健來了個電話,他說他們那里出問題了,該國曾答應(yīng)支持中國的決定已改變,將改成棄權(quán)。這位中國大使找到了這個國家的外長和總理,但他們都說不行,說這是總統(tǒng)決定的,必須找總統(tǒng)才能解決問題,而總統(tǒng)現(xiàn)在不在國內(nèi),正在德國訪問。
十萬火急,怎么辦?金永健說:“我接到這個電話后,馬上報告國內(nèi),并打電話給中國駐德國大使館,向他們通報了情況,告知這個非洲國家的總統(tǒng)正在德國訪問,請他們做工作。很快,國內(nèi)也給駐德國使館發(fā)了指示。中國駐德國使館終于在慕尼黑找到了這位總統(tǒng),經(jīng)反復(fù)做工作,總統(tǒng)最后同意以與中國友好關(guān)系為重,恢復(fù)了原來對中國支持的立場。我們爭取到了很重要的一票!
事情并沒有到此為止,更為緊張的還在后頭。按照議程,3月7日下午開會,晚上表決。下午的會議一開始,有幾個國家大使對金永健說,很抱歉,奉國內(nèi)指示原來支持你們現(xiàn)在不可能了,因為國內(nèi)現(xiàn)在壓力太大。美國揚言,如果你們支持中國,就要考慮改變對你們的援助問題。
“表決是在半夜。會議進(jìn)行到下午6點左右,有一位非洲國家的大使給我打電話,說經(jīng)過做工作,這個國家的外長已經(jīng)同意把原來的棄權(quán)票改成支持中國的票,我們聽了很高興。但問題是對方外交部沒法通知他們的代表,他們的代表,一位年輕的外交官,是從巴黎過來的,不是常駐日內(nèi)瓦的。我們代表團(tuán)就通知了這個非洲國家的代表。他說你們通知我沒用,我沒有接到國內(nèi)的指示。我們說不要緊,請你給你們的外長打電話。他說他沒有外長的電話,我們告訴他我們有你們外長家里的電話,我們代表團(tuán)的人員陪他出去打電話。電話中,外長證實決定改投中國支持票,他就回到他的座位上!苯鹩澜≌f。
會場上的一舉一動,美國代表團(tuán)都看在眼里。美國有一個龐大的代表團(tuán),立即就把那位年輕的非洲代表叫出去,由美國負(fù)責(zé)人權(quán)的助理國務(wù)卿沙托克當(dāng)面問他,中國代表團(tuán)找你干什么,他如實告訴美國人說外長指示給中國改投贊成票。沙托克問與外長聯(lián)系的電話號碼,這位外交官年輕,迫于壓力就告訴他了。沙托克立即與這個國家的外長打電話,施加了很大壓力,那個國家不得不后退到原來的棄權(quán)立場。這個代表回到自己的座位之后,美國代表團(tuán)就派人坐在他的座位后面,根本不讓他動,不讓他與中國代表團(tuán)接觸。整個過程中國代表團(tuán)看得清清楚楚。
到了夜里12點左右,表決中國的動議案。中國代表團(tuán)發(fā)言,美國代表團(tuán)發(fā)言,其他國家也發(fā)言,有不少國家支持中國,也有支持美國的,然后表決。表決結(jié)果是平票,22票對22票。按照議事規(guī)則,動議沒有通過,平票就是中國的動議被否決了。西方國家代表團(tuán)和一些反華的非政府組織興高采烈。當(dāng)時人權(quán)委員會的主席是馬來西亞前副總理,很有經(jīng)驗,他宣布現(xiàn)在已經(jīng)過了12點半,太晚了,對于西方的決議草案第二天上午10點表決。
金永健說:“這個夜晚,我們一夜沒有睡覺。我們立即向國內(nèi)報告了表決情況,國內(nèi)正好是上午,外交部立即指示駐一些國家的使館,盡量做工作。在日內(nèi)瓦,我們也分頭行動,我負(fù)責(zé)聯(lián)系非洲。那時正趕上使館改革不久,1994年,駐外使領(lǐng)館減少了20%的人員,好多使館沒有值班的人員,使館沒有人接電話,一直打到早晨。這時,日內(nèi)瓦已經(jīng)是早上7點鐘了,科特迪瓦是早上6點,正好中國駐科特迪瓦的劉立德大使起來晨練,聽到電話聲,立即接了電話。我向他通報了情況并告訴他我們已經(jīng)向國內(nèi)報告了,請他給科特迪瓦做做工作。頭天夜里12點半從會場出來之后,好多友好國家的大使圍著我問怎么辦,我明確告訴他們,中國將堅持自己的原則立場,不會動搖。希望他們繼續(xù)支持我們,第二天表決的時候支持我們。”
21票對20票,中國贏了
時間緊迫,困難重重。但金永健和代表團(tuán)其他人員絲毫沒有氣餒,決心第二天繼續(xù)斗爭。作為一名中國外交官,不能因為碰到些許挫折就表現(xiàn)出沮喪的神情。作為大使,只能給大家樹立信心。好多友好國家的大使一時不知道怎么辦,問中國會不會放棄,金永健堅定地告訴他們:不會。
一波未平,一波又起。等金永健近凌晨一點從會場出來時,科特迪瓦代表(一名參贊)把他拉到一邊,對他說:金大使,有一個情況我要告訴你,我國政府指示,如果程序勝了沒問題,如果中國的程序動議失敗了,對西方?jīng)Q議草案的實質(zhì)投票我們將投棄權(quán)票。這是國內(nèi)指示,我向你通報一下。他說他是沒有其他辦法了。過去金永健也認(rèn)識這名參贊,他是從紐約來日內(nèi)瓦開會的,此人與王光亞同志也有著良好的工作關(guān)系。
因為科特迪瓦這一票特別重要,所以,金永健一早就找劉大使。聽了金的陳述之后,國內(nèi)的電話指示也很快就到了。他了解整個情況之后,立即找了科特迪瓦外長。外長本人是當(dāng)年聯(lián)合國大會的主席。劉立德大使平時的工作做得很深入,跟外長的關(guān)系比較好,知道外長家里的電話。早上7點,外長還沒有起床,劉大使就把電話打到他家,把他叫了起來,說明情況,務(wù)請科特迪瓦支持。外長說:我們一票無所謂,我們已經(jīng)決定棄權(quán),對這個事情就算了,不折騰了。在此情況下,劉大使仍然耐心細(xì)致反復(fù)做工作,強(qiáng)調(diào)兩國友好,強(qiáng)調(diào)科特迪瓦這一票是關(guān)鍵?仆忾L最終被劉大使說服了,外長答應(yīng)再支持中國一次,但他希望中國在人權(quán)上也做點工作。劉大使立即打電話通知了金永健,金永健又通知了科特迪瓦代表,但科特迪瓦代表說他自己沒法做主,金永健就說你可直接跟你們的外長通話,并把外長家里的電話號碼告訴了他,他給外長打了電話。金永健跟他打電話時已是8點半,快9點了。10點鐘到達(dá)會場時,科特迪瓦代表告訴金永健,他已經(jīng)和外長聯(lián)系上,你說的是事實,我們繼續(xù)支持你們反對西方的提案。
當(dāng)時有幾張關(guān)鍵票,科特迪瓦是其中的一張,當(dāng)然還有其他國家,如菲律賓、俄羅斯的。俄羅斯對西方投了反對票。那天會上氣氛很是緊張,平時開會沒有什么電視記者采訪,那天會場門口突然冒出了一排電視,因為西方已經(jīng)認(rèn)定這一天中國要出洋相了,要輸了。所以西方一些主要電視臺都來錄像,一些反華的非政府組織也來湊熱鬧。美國代表團(tuán)更是氣勢洶洶、趾高氣揚,擺出一副完全勝利在握、穩(wěn)操勝券的姿態(tài)。一上來,美國代表團(tuán)團(tuán)長就講了一通話。金永健只作簡短發(fā)言,中心意思是反對西方的做法,簡單地把美代表團(tuán)長批了一通。有幾個友好國家也反對美國的做法。之后就是表決。投票的結(jié)果是:21票對20票,就是反對票多出1票,實際上等于多了2票,即使平票也通不過。會場上,支持中國的友好國家代表團(tuán)紛紛鼓掌,氣氛熱烈,美國代表團(tuán)則是灰溜溜的。那些拍電視想看熱鬧的記者也很快撤走了,也不采訪了。
金永健說:“這個勝利來之不易。但我一直強(qiáng)調(diào)這不是前方代表團(tuán)一家在做工作,更不是我一個人的功勞,我只是跟大家一起做了我應(yīng)該做的工作!边@是金永健的品質(zhì),榮譽(yù)永遠(yuǎn)屬于祖國,屬于人民。“因為這確實是很全面的、立體的、橫向的一次外交斗爭,外交較量,上至國家領(lǐng)導(dǎo)人都在不停地做工作。當(dāng)時的李鵬總理、錢其琛副總理給各國領(lǐng)導(dǎo)人寫了信。凡是人權(quán)委員會成員國,中國駐這些國家的使館,都在普遍做工作,反復(fù)做工作。才使得最終以不采取動議的程序辦法把西方的圖謀打掉了。”
“有人權(quán)斗爭以來,最激烈最緊張的就是1995年那一場。自1996年到現(xiàn)在再也沒有這么緊張過了!苯鹩澜∮盅a(bǔ)充了一句。
聯(lián)合國的作用是不可替代的
金永健幾十年外交生涯的最后5年是在聯(lián)合國副秘書長任上度過的。他是這樣說起這5年的工作的:
“在聯(lián)合國,我是副秘書長,其間,最主要的是參與籌備千年首腦會議,協(xié)助大會主席做工作。應(yīng)該說,在聯(lián)合國工作的那幾年是比較平淡的,原因是我主管的大會事務(wù)部,不是實質(zhì)性部門,它的特點是能見度高,開大會時都坐主席臺上,經(jīng)常在電視上出現(xiàn)。但大會事務(wù)部管的實質(zhì)性事務(wù)少,只是為大會、經(jīng)濟(jì)社會理事會等會議提供秘書服務(wù),還有語言服務(wù),就是說,它更多的是管理。”
1990年9月至1992年10月,金永健是中國常駐聯(lián)合國副代表(大使銜),1996年至2001年,任聯(lián)合國副秘書長。說起在聯(lián)合國工作的往事,宛如昨日,記憶清晰,話語流暢。
雖然是中國派出的高級外交官,但身份是國際公務(wù)員。因此,金永健說:“作為聯(lián)合國的公務(wù)員,就不能代表自己的國家發(fā)表講話!
金永健在中國國際職員聚會時也反復(fù)講這個道理,要求所有職員把本職工作做好,做好了就是對國家的貢獻(xiàn),而不能利用自己的職務(wù)之便,代表自己的國家做什么事情。
大家知道,聯(lián)合國是第二次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物。2005年,聯(lián)合國慶祝了它60歲的生日。60年來,世界各國對聯(lián)合國的議論從未中斷。冷戰(zhàn)時期,聯(lián)合國成了“兩霸”爭斗的工具。聯(lián)合國的去留,一度曾成了問題。
金永健認(rèn)為:“聯(lián)合國雖然有它的缺陷,但我認(rèn)為聯(lián)合國的作用是不可否認(rèn)的。盡管它有局限性,因為它不是世界政府,但是各國都需要聯(lián)合國。就是美國這個超級大國也離不開聯(lián)合國。當(dāng)前的許多熱點問題,包括最近出現(xiàn)的黎巴嫩問題、伊核問題、朝核問題都搞到了聯(lián)合國去。許多重大的國際問題,如伊拉克戰(zhàn)爭,因為沒有經(jīng)過聯(lián)合國授權(quán),所以國際社會都認(rèn)為它是不合法的。只有經(jīng)過聯(lián)合國安理會授權(quán),才會被國際社會認(rèn)為是合法的。”
聯(lián)合國的改革成了近年的一個熱門話題。金大使認(rèn)為:“聯(lián)合國有192個會員國,它的改革是一個長期過程,不是一朝一夕的事。事實上,聯(lián)合國一直都在改革,現(xiàn)在的聯(lián)合國跟60年前的聯(lián)合國區(qū)別就很大,即使跟恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位時的聯(lián)合國相比,也有了很多的變化。”
中國在聯(lián)合國作用的擴(kuò)大和參與本身就是一個很大的發(fā)展;謴(fù)中國合法席位的頭幾年,中國在學(xué)習(xí)、在了解,有許多跟中國關(guān)系不大的事往往采取超脫的態(tài)度,但是隨著中國國內(nèi)改革開放的不斷擴(kuò)大深入,中國對聯(lián)合國事務(wù)的參與程度也不斷深入,影響也愈來愈大。
為什么這么說呢?金永健大使認(rèn)為:第一,最重要的是中國國力的增強(qiáng);第二,中國政策的調(diào)整,如對聯(lián)合國維和行動從原則上不贊成到參與進(jìn)而積極參與;第三,參與程度的深入。今天,跟20世紀(jì)70年代剛剛恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位時,已大不一樣,中國深入、“卷入”差不多聯(lián)合國所有的問題。
作為聯(lián)合國專家,金永健對聯(lián)合國的前景充滿了信心。他說:“我認(rèn)為今后聯(lián)合國還會繼續(xù)發(fā)揮重要作用,還會在國際政治、經(jīng)濟(jì)社會、人道主義救助、制定國際規(guī)則等方面發(fā)揮重要的、不可替代的作用。在相當(dāng)長時間、可預(yù)見的將來還會是這樣的。當(dāng)然,對聯(lián)合國作用的期望值也不要太高,不然就會失望的,因為它有局限性,它不是世界政府。當(dāng)會員國的意見不能達(dá)成一致時,尤其是主要的、大的會員國的意見不能達(dá)成一致的時候,聯(lián)合國有時候也無能為力!
聯(lián)合國歸來繼續(xù)研究聯(lián)合國
金永健大使之所以能在復(fù)雜的外交斗爭中,不辱使命,維護(hù)國家的尊嚴(yán),為祖國爭得榮譽(yù),是他長期外交生涯鍛煉所成。
1934年,金永健出生于今江蘇省昆山市一個小職員的家庭,家境并不殷實。
他是怎樣走上從事外交的道路的呢?他認(rèn)為,個人的天分和努力很重要,但光有這一條還不行。他說:“我一輩子搞外交工作,總的來說比較幸運。我的體會有三項主要因素:第一是機(jī)遇,第二是本人努力,第三是遇上好的領(lǐng)導(dǎo)和同事及環(huán)境!
1954年,金永健從北京外國語學(xué)校畢業(yè)后,分配到外交部情報司,也就是后來的新聞司工作。
在情報司,他第一次有機(jī)會見到了毛澤東主席、周恩來總理。印度尼赫魯總理訪華時,在情報司當(dāng)科員的金永健陪同記者去中南海勤政殿接受毛澤東主席、周恩來總理的會見。第一次有機(jī)會見到了這兩位偉人。毛澤東的外交思想、周恩來的外交風(fēng)格對金永健一生的外交工作都產(chǎn)生了重大的影響。
他在外交部沒多久,便轉(zhuǎn)到了外交學(xué)會。在那里,一干就是9年。1964年1月,他赴肯尼亞參加建館工作,1967年調(diào)回國內(nèi)參加“文化大革命”。以后,到了外交部江西上高“五七”干校。1971年,中國與尼日利亞建交,金永健再次走進(jìn)非洲大陸,是中國駐尼使館六名先遣人員之一。1977年,調(diào)到紐約中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)工作,一連工作了7年。從此,開始了長達(dá)20年的多邊外交工作生涯。
從中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)回來后,金永健在外交部非洲司當(dāng)了兩年副司長、兩年司長,后來在國際司任司長兩年。
金永健外交生涯最后5年是在聯(lián)合國總部度過的。由中國政府推薦,聯(lián)合國秘書長任命,從1996年3月8日起,金永健開始了難忘的五年半的聯(lián)合國副秘書長工作和生活,2001年回到祖國,他的外交生涯畫上了圓滿的句號。
回國后,老驥伏櫪,壯心不已,年近古稀的金永健受命出任中國聯(lián)合國協(xié)會會長。5年來,金永健依然非常繁忙,經(jīng)常參加國內(nèi)外有關(guān)聯(lián)合國問題的研討會,主持“聯(lián)協(xié)”和國內(nèi)一些著名大學(xué)聯(lián)合舉辦的模擬聯(lián)合國的活動,應(yīng)邀出席一些著名大學(xué)舉辦的關(guān)于聯(lián)合國問題的講座,接受媒體的采訪。隨著國內(nèi)對聯(lián)合國事務(wù)關(guān)注度的增加,尤其這兩年圍繞聯(lián)合國改革、秘書長選舉等問題引起了國內(nèi)廣泛的興趣,金永健參與的活動更多,工作更繁忙。金永健說:“我感到,在晚年能有機(jī)會做些民間外交工作,還是很有意義的。我希望,我們的民間外交工作能為增進(jìn)中國人民與各國人民之間的相互了解、友誼,為世界和平,為構(gòu)筑和諧世界有所裨益。
(本文圖片由金永健提供)
責(zé)編:鄧樹林
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