在香港，沒(méi)有人享有所謂的“特權(quán)”，即便是特首， 　　非公務(wù)活動(dòng)時(shí)車壓黃線，照樣要接受處罰。 　　 　　在香港，用謹(jǐn)言慎行來(lái)形容高官的行為并不過(guò)分，因?yàn)樗麄兊囊谎砸恍卸荚诮邮苤�公眾和媒體的嚴(yán)密監(jiān)督。即便如此，他們?nèi)詴r(shí)遭非議，甚至被“彈劾”。
　　日前，香港官員違規(guī)建筑風(fēng)暴愈演愈烈，香港僭建風(fēng)波“一波未平、一波又起”，幾乎引發(fā)香港政壇地震。
　　據(jù)悉，香港此次僭建風(fēng)波涉及特首、教育局局長(zhǎng)等一眾高官。盡管事情不大，也不存在主觀惡意，但媒體和民眾的百般質(zhì)問(wèn)，使高官們不得不主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，立即無(wú)條件整改。
　　有評(píng)論認(rèn)為，僭建物，其實(shí)不是什么大事，這輪風(fēng)暴體現(xiàn)更多的是香港最重要的資產(chǎn)，也是對(duì)特區(qū)政府公信力和行政能力的再一次考驗(yàn)。
　　
　　特首曾蔭權(quán)違建的代價(jià)
　　
　　5月31日，在房屋署發(fā)布聲明證實(shí)曾蔭權(quán)違建屬實(shí)后，曾蔭權(quán)在十幾分鐘內(nèi)便作出回應(yīng)，表示 “為消除一切疑慮，我已委托專業(yè)認(rèn)可人士按照屋宇署的勸喻信，安排盡快清拆現(xiàn)有玻璃嵌板，并將根據(jù)法例要求跟進(jìn)重建合乎標(biāo)準(zhǔn)的客廳陽(yáng)臺(tái)”。
　　據(jù)報(bào)道，曾蔭權(quán)多年前以公司名義購(gòu)買了位于半山的公寓。該公寓現(xiàn)出租，由開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)改為封閉式陽(yáng)臺(tái)，但此改造舉動(dòng)被質(zhì)疑為違建行為。
　　質(zhì)疑聲一出，曾蔭權(quán)便站出來(lái)主動(dòng)澄清，稱自他于1998年買入以來(lái)，從未進(jìn)行任何改建或加建工程。為進(jìn)一步證實(shí)，曾蔭權(quán)還邀請(qǐng)屋宇署有關(guān)人員到場(chǎng)評(píng)估。負(fù)責(zé)規(guī)管香港樓宇違建的屋宇署，雖然曾因違建問(wèn)題被屢屢炮轟，但面對(duì)香港當(dāng)政一哥的房屋，毫不手軟，派員實(shí)地勘查后，公開(kāi)發(fā)布勘查結(jié)果，證實(shí)特首違建屬實(shí)。
　　此前，教育局局長(zhǎng)孫明揚(yáng)已經(jīng)歷過(guò)類似質(zhì)問(wèn)。孫明揚(yáng)稱，自己在1994年購(gòu)入的跑馬地寓所有兩項(xiàng)僭建物，但購(gòu)入該寓所時(shí)自己并不知情僭建部分已存在。他曾在2006年接獲屋宇署要求清拆的通知，可由于有關(guān)的僭建物占地小且無(wú)實(shí)時(shí)危險(xiǎn)，故當(dāng)時(shí)并未即時(shí)清拆。不料，此舉被公眾和媒體稱作“知法犯法”。
　　時(shí)任房屋及規(guī)劃地政局局長(zhǎng)的孫明揚(yáng)百口莫辯，“當(dāng)時(shí)我應(yīng)該敏感度高一些，應(yīng)該以身作則，在這方面做得更好，但我沒(méi)有做到”。面對(duì)媒體和公眾的指責(zé)，孫明揚(yáng)只有主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并立即將僭建物拆除。
　　曾供職于香港中文大學(xué)的學(xué)者唐方方認(rèn)為，在香港當(dāng)官不容易，必須要處處做表率，嚴(yán)格按照香港法律行事，不能仗著自己是政府官員就高人一等，否則必將受到民眾集體撻伐，下臺(tái)是遲早的事情。
　　在香港，沒(méi)有人享有所謂的“特權(quán)”，即便是特首，非公務(wù)活動(dòng)時(shí)車壓黃線，照樣要接受處罰。
　　
　　首長(zhǎng)級(jí)官員的“無(wú)心之失”
　　
　　提及香港的監(jiān)督，“狗仔隊(duì)”、“廉政公署”這些在港片里常見(jiàn)的詞會(huì)被人們提及。特別是香港的“狗仔隊(duì)”十分出名，他們常有侵犯隱私的行為，但也挖出了很多“猛料”，成為監(jiān)督香港官員行為的重要利器，讓很多官員暗自痛恨自己的“無(wú)心之失”。
　　2007年7月5日晚10時(shí)許，大批剛采訪完鐘鎮(zhèn)濤演唱會(huì)的記者，意外發(fā)現(xiàn)已婚并育有兩子的廣播處處長(zhǎng)朱培慶，與一名濃妝艷抹的妙齡艷女挽臂同行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)記者在場(chǎng)時(shí)，朱培慶立即甩開(kāi)女伴，閃身躲在女伴身后，逃避記者。這過(guò)程被記者一一拍下，翌日成為多份報(bào)章的主要新聞。
　　次日，朱培慶透過(guò)港臺(tái)機(jī)構(gòu)傳訊總監(jiān)陳敏娟，就面對(duì)記者時(shí)反應(yīng)“失措”向公眾致歉。但事情并未就此打住，事后有報(bào)道稱他并非首次召妓，更有指控稱有人代他支付四千元“出街費(fèi)”，惹來(lái)收受利益的揣測(cè)。9日，特區(qū)政府正式批準(zhǔn)朱培慶提早退休。
　　因?yàn)椤邦^上三尺有傳媒”，“聚光燈”的監(jiān)督和言論放大功能可不是能輕易躲過(guò)的。被媒體和公眾監(jiān)督拉下馬的香港官員不在少數(shù)。當(dāng)年香港財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松的辭職，充分說(shuō)明在香港，任何政策都離不開(kāi)嚴(yán)格監(jiān)督，高官必須要在意自己的一言一行，不可有任何的“無(wú)心之失”。
　　2003年3月5日，梁錦松公布了調(diào)整汽車首次登記稅計(jì)劃。隨即，梁錦松兩月前購(gòu)買一輛私家車之舉受到質(zhì)疑，被指在調(diào)稅前買車是為避稅。梁錦松坦承應(yīng)該避嫌，不該在調(diào)稅前買車，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)買車只是為接載即將誕生的嬰兒和家人，是無(wú)心之失。為表誠(chéng)意，他表示會(huì)把加稅前后車價(jià)差額的兩倍，即38萬(wàn)港幣捐給慈善機(jī)構(gòu)。但此舉依舊不能抵擋輿論和公眾質(zhì)疑，梁錦松三次表態(tài)：“事后看來(lái)，我當(dāng)時(shí)應(yīng)該避嫌，不應(yīng)在稅項(xiàng)可能調(diào)整之前買車”，迫于公眾和輿論的壓力，梁錦松最終宣布辭職。
　　在香港，民眾捍衛(wèi)的是制度面前人人絕對(duì)平等。在他們看來(lái)，官員掌握更多資源，當(dāng)然要對(duì)自己要求更嚴(yán)格。寬待民眾，嚴(yán)苛政府，是他們奉行的原則。
　　據(jù)媒體報(bào)道，曾任香港財(cái)政司司長(zhǎng)的曾蔭權(quán)也遭遇過(guò)“驚心動(dòng)魄”。那時(shí)，廚師們因?yàn)樗饕�加班費(fèi)將財(cái)政司告上了法庭，更有趣的是，廚師們寫了一本名為《驚心動(dòng)魄的303天――在曾蔭權(quán)官邸的日子》的書(shū)，準(zhǔn)備曝光曾蔭權(quán)的私生活。
　　唐方方說(shuō)，面對(duì)媒體質(zhì)疑，第一時(shí)間作出回應(yīng)，有則改之無(wú)則加勉，絕不會(huì)推諉卸責(zé)，更不借此打壓他人。這是香港得以保持生機(jī)活力的根本所在，也是當(dāng)官不易的最好注解。
　　
　　公務(wù)員是“打工者”
　　
　　在香港人眼中，政府是公眾以納稅為代價(jià)、換取公共服務(wù)之所，所有公務(wù)員都是為公眾服務(wù)的“打工者”。
　　在香港，公私之間有著嚴(yán)格界限，嚴(yán)禁公務(wù)員使用政府資源處理私務(wù)，哪怕是用公款給自己買瓶汽水也不行。香港能有今天的廉潔程度，離不開(kāi)制度建設(shè)，更離不開(kāi)為了維護(hù)公平公正而做出努力的港人。
　　5月18日，香港立法會(huì)會(huì)議上，有議員質(zhì)詢政府近年公務(wù)宴請(qǐng)吃喝賬單。對(duì)此，香港民政事務(wù)局公布了一份賬單，告知公眾近3年來(lái)，民政事務(wù)局及民政事務(wù)總署舉辦宴會(huì)的費(fèi)用。
　　在香港，公務(wù)午宴及晚宴每次開(kāi)支上限分別是，每人350元港幣和450元港幣。這在金貴的香港中環(huán)，只夠幾個(gè)人點(diǎn)份勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去的西式套餐，或在嘈雜的中餐館大廳里，來(lái)桌最尋常的五菜一湯。此外，公款吃喝不許有魚(yú)翅、鮑魚(yú)。菜品原則上最多6道，吃不完要打包。
　　據(jù)媒體報(bào)道，曾蔭權(quán)每年會(huì)宴請(qǐng)立法會(huì)議員及各機(jī)構(gòu)副局以上級(jí)別官員。在立法會(huì)議員何秀蘭印象中，特首的家宴尋常得讓她回憶不起吃過(guò)什么：雞、炒飯、水果。至于最貴的，思索之后，她終于想起，“是一條大魚(yú)”。
　　一些內(nèi)地官員在港訪問(wèn)考察期間，被香港官員以私人名義宴請(qǐng)的機(jī)會(huì)比公務(wù)宴請(qǐng)要多得多。比如深圳一批法官到訪立法會(huì)交流，時(shí)任主席范徐麗泰就曾自己掏腰包，請(qǐng)他們喝了下午茶。在香港，官員的普遍心態(tài)是怕麻煩：公款吃喝除了申請(qǐng)復(fù)雜外，即使核準(zhǔn)通過(guò)，日后審計(jì)署將審計(jì)結(jié)果公之于眾，萬(wàn)一有不妥之處被媒體或公眾發(fā)現(xiàn)，將得不償失。
　　至于公車使用――媒體掌握全港高級(jí)官員的公車車號(hào)。曾有官員開(kāi)公車上班時(shí)順路載孩子上學(xué)，下班時(shí)順路停在路邊到市場(chǎng)買菜，都被傳媒迅速鎖定、放大，最終以該官員道歉了事。另外，在香港給官員開(kāi)車，司機(jī)不但有超時(shí)津貼，也不需要在門口長(zhǎng)時(shí)間守候領(lǐng)導(dǎo)至飯局結(jié)束。
　　為了更好的監(jiān)督官員，香港推行了一系列行之有效的制度。自1998年9月以來(lái)，香港推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度已有10多年時(shí)間。
　　據(jù)了解，港府每年都要公布政府高官的私人財(cái)產(chǎn)，公示可謂事無(wú)巨細(xì)。2011年，香港立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)召開(kāi)特別會(huì)議審核新一年度的財(cái)政預(yù)算案，其中也包括特首曾蔭權(quán)花幾千元參與公務(wù)及社交活動(dòng)的詳細(xì)花費(fèi)清單。
　　在香港行政會(huì)議網(wǎng)站主頁(yè)上，有“行政會(huì)議成員個(gè)人利益登記冊(cè)”的網(wǎng)頁(yè)鏈接，文件包括香港特首曾蔭權(quán)、政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年等主要官員的受薪工作、土地及物業(yè)等個(gè)人利益方面的資料。這些資料均向公眾公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
　　2011年初，最新公布的一份《政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》顯示，香港地區(qū)的廉潔指數(shù)排名位居亞太地區(qū)第二位。
　　香港公務(wù)員的素質(zhì)享譽(yù)全球，并非偶然。
　　
　　來(lái)源：京華周刊

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