大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能 [對(duì)我國(guó)當(dāng)前大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能優(yōu)化的幾點(diǎn)思考]
發(fā)布時(shí)間:2020-02-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
摘要 本文從大力推進(jìn)創(chuàng)新教育體系、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極提升理念引領(lǐng)作用、幫助把握前瞻社會(huì)問(wèn)題等四個(gè)方面對(duì)優(yōu)化大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能進(jìn)行了探究。 關(guān)鍵詞 大學(xué) 社會(huì)服務(wù) 優(yōu)化 思考
中圖分類號(hào)G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
大學(xué)作為一種文化實(shí)體和學(xué)術(shù)組織,其實(shí)質(zhì)是圍繞高深知識(shí)的繼承、傳播、發(fā)展、轉(zhuǎn)化和利用等環(huán)節(jié)開展各種活動(dòng)的物質(zhì)載體。大學(xué)在完成自身發(fā)展的過(guò)程中,潛在地具有滿足社會(huì)多種需求的能力。在“科技是第一生產(chǎn)力”這一改革發(fā)展浪潮中,大學(xué)地位重要,作用顯著。21世紀(jì),教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)更加明顯,從某種意義上講,“大學(xué)的興衰和大國(guó)的興衰密切相關(guān),哪里有一流大學(xué)的興起,哪里就有一個(gè)國(guó)家的崛起和一個(gè)民族的興旺”。近年來(lái),伴隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展方式的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,社會(huì)渴望大學(xué)盡快成為推動(dòng)其又好又快發(fā)展的新動(dòng)力,呼聲越來(lái)越強(qiáng)。鑒于此,學(xué)界對(duì)大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的考察也越來(lái)越多。
一、大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)涵
我們經(jīng)常說(shuō)大學(xué)具有“三大職能”――人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。因此從狹義上講,社會(huì)服務(wù)僅僅是大學(xué)的三大重要職能之一。但從廣義上講,大學(xué)的其它兩大職能――人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,在很多時(shí)候其實(shí)質(zhì)也是一種直接或間接的社會(huì)服務(wù)。通常意義上,我們對(duì)大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的理解存在著兩種不同的傾向性思維:一種是把大學(xué)的社會(huì)職能理解為大學(xué)對(duì)于社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和效能。在這樣的理解中,思維的主體是社會(huì),大學(xué)應(yīng)該具有什么樣的社會(huì)職能,這是社會(huì)對(duì)大學(xué)作用的一種思考和評(píng)判。另一種理解則主要從大學(xué)主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的層面來(lái)考析,指大學(xué)利用自己的資源優(yōu)勢(shì)以及協(xié)調(diào)相關(guān)資源的能力,直接為社會(huì)發(fā)展提供保障,同時(shí)為自身發(fā)展獲取最大化資源的功能。在這層意義上,大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能其實(shí)質(zhì)是如何處理大學(xué)與社會(huì)的發(fā)展關(guān)系問(wèn)題。本文側(cè)重從后一種角度來(lái)解析大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能,認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:培養(yǎng)造就大學(xué)服務(wù)社會(huì)的行為主體――應(yīng)用服務(wù)型專家;發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新技術(shù),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;通過(guò)提供技術(shù)和咨詢服務(wù)等方式直接為社會(huì)的方方面面提供人力、技術(shù)和智力支持,為解決各種社會(huì)問(wèn)題提供直接的服務(wù)。服務(wù)的形式有教育教訓(xùn);科技服務(wù);咨詢服務(wù);信息服務(wù);裝備(儀器設(shè)備等)服務(wù)等。
二、大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的基本特征
大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能具有以下三個(gè)基本特征:
多維變化性。大學(xué)是多維復(fù)合體,決定了大學(xué)能多方面滿足社會(huì)需求。可以這樣說(shuō),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,客觀上導(dǎo)致了對(duì)大學(xué)社會(huì)職能解讀的不斷深化。最早的時(shí)候,大學(xué)僅僅擁有類似于書院的功能。19世紀(jì)初,柏林大學(xué)提出“大學(xué)應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行科學(xué)研究和教學(xué)兩項(xiàng)工作”。大學(xué)直接為社會(huì)服務(wù)可以追述到美國(guó)1862年林肯總統(tǒng)頒布《莫里爾法案》以及由此興起的贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng),廣為人知的“威斯康星思想”、“康奈爾計(jì)劃”都源于此。大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的提出。在某種意義上為科學(xué)研究和人才培養(yǎng)指明了方向。大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能自提出后即日益彰顯其社會(huì)性,功能被不斷細(xì)化,至今已演繹出智力需求多元化、技術(shù)支撐行業(yè)化、政策咨詢專業(yè)化等多維特征。
雙向互動(dòng)性。大學(xué)是社會(huì)的重要組成要素,社會(huì)的需求和大學(xué)的供給在理論上具有一致性。一方面,大學(xué)面向社會(huì),以滿足社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo),通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”或“政產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等模式,達(dá)成雙邊或者多邊合作伙伴關(guān)系,將大學(xué)的知識(shí)和智力資源直接迅速地轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)踐或生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),大學(xué)也在服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),碰撞、激發(fā)創(chuàng)造性思維火花,并從社會(huì)各個(gè)方面汲取文化營(yíng)養(yǎng),獲得發(fā)展所需的基本物質(zhì)條件,進(jìn)而不斷完善辦學(xué)條件,推動(dòng)大學(xué)自身的改革和發(fā)展。也就是說(shuō),大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能在不斷滿足社會(huì)各種需求的同時(shí),也在不斷提升大學(xué)的內(nèi)涵和辦學(xué)實(shí)力,是一種雙向共贏的合作。
前沿典范性。大學(xué)處于知識(shí)的前沿,大學(xué)開展社會(huì)服務(wù)上作需要與大學(xué)的定位相符合,體現(xiàn)大學(xué)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。通常來(lái)說(shuō),大學(xué)不可能也不適宜全面參與所有的社會(huì)活動(dòng),大學(xué)的社會(huì)服務(wù)一般是依托其綜合性、前沿性研究而建立的一種示范。在示范的基礎(chǔ)上,通過(guò)大學(xué)的文化、科技輻射,放大并影響到周邊,起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。特別是在提升城市的文化品位等方面,大學(xué)具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。概括起來(lái),大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能具有以下特點(diǎn):以智力和技術(shù)為依托,以關(guān)注社會(huì)民生為著眼點(diǎn)。以解決實(shí)際問(wèn)題為落腳點(diǎn)。比較常見的方式是建立各類高技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、科技示范園或和諧文化示范區(qū)等。最典型的例子是美國(guó)的“硅谷”。
三、對(duì)我國(guó)大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能優(yōu)化的幾點(diǎn)思考
大學(xué)的發(fā)展建立在社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,但大學(xué)又具有獨(dú)立的發(fā)展機(jī)理,大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作首先必須順應(yīng)大學(xué)自身發(fā)展需要,有助于發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì)作用和提升大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力;其次,大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作要有別于初中級(jí)職業(yè)教育和簡(jiǎn)單的技術(shù)輸出,要有較高的起點(diǎn)和層次;第三,大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作更注重知識(shí)的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育。但是客觀上,社會(huì)在很多時(shí)候?qū)Υ髮W(xué)的產(chǎn)出卻有急功近利傾向,把本應(yīng)該由社會(huì)來(lái)完成的任務(wù)交付給大學(xué)。大學(xué)為了更好地服務(wù)社會(huì),主動(dòng)延伸其功能,容易導(dǎo)致大學(xué)服務(wù)社會(huì)的視角過(guò)于狹小,面過(guò)于寬廣。這樣既不利于提高大學(xué)社會(huì)服務(wù)的效果,甚至還會(huì)影響大學(xué)主要職能的實(shí)現(xiàn)。所以我們認(rèn)為,大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作必須“有所為”、“有所不為”,在內(nèi)涵拓展的基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)職能優(yōu)化。
1、大力推行創(chuàng)新教育體系是優(yōu)化大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的先決條件。只有推行創(chuàng)新教育體系,才能不斷提升服務(wù)主體的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。一個(gè)社會(huì)變遷和社會(huì)流動(dòng)日益加速的社會(huì),其綜合國(guó)力完全取決于全民創(chuàng)新能力。江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力來(lái)自創(chuàng)新教育,創(chuàng)新教育是一種與社會(huì)緊密結(jié)合的教育模式,它以社會(huì)物質(zhì)條件和環(huán)境因素為前提,需要最佳的創(chuàng)新群體、良好的人際關(guān)系、合作關(guān)系以及良好的自然條件等渾然融為一體。在創(chuàng)新教育體系中,大學(xué)一要培育和凝練高素質(zhì)的、具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì);二要適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的需要,通過(guò)高技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),降低成本,提高效率;三要著力研究社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)遇到或者可以預(yù)見的需要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,以提高創(chuàng)新教育的針對(duì)性和實(shí)效性;四要切實(shí)推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新能力。在社會(huì)集約化日趨明顯的今天,集體(團(tuán)隊(duì))成了創(chuàng)新不可缺少的支柱,在某種意義上可以說(shuō):“良好的團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新的溫床”。(如哈佛大學(xué)早期建立的菲利普斯?布魯克斯舍友協(xié)會(huì)(Philips Brooks House Association),設(shè)有35種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,1000多學(xué)生參與其中。耶魯大學(xué)的懷特大樓、霍普金斯 大學(xué)的“研究生院”、斯坦福大學(xué)的“硅谷高科技園”等都是對(duì)傳統(tǒng)大學(xué)理念和模式的突破和創(chuàng)新,從而使大學(xué)獲得了永久的生命力和活力。目前,我國(guó)舉國(guó)上下十分重視創(chuàng)新工作,大學(xué)的創(chuàng)新研究也提上議事日程,但創(chuàng)新教育卻相對(duì)滯后。不少教材是老的,許多教學(xué)方法也是老的,創(chuàng)新教育大多不成體系,亟需從教材、教學(xué)、實(shí)踐等層面同時(shí)突破,真正把參與社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)課題研究、討論和批判社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)團(tuán)隊(duì)實(shí)踐教育以及職業(yè)導(dǎo)師社會(huì)化等因素引進(jìn)教育體系,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能辦的時(shí)代新人。
2、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機(jī)制是拓展和深化大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的不竭動(dòng)力。只有建立多贏的科研轉(zhuǎn)化機(jī)制,才能保障知識(shí)和技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大學(xué)是科學(xué)技術(shù)的發(fā)源地,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家實(shí)施科技創(chuàng)新,發(fā)展高科技。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重?fù)?dān)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大學(xué)走出象牙塔,走產(chǎn)學(xué)研一體化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展,促進(jìn)自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,只有通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,才能真正把“大學(xué)里發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的新思想推廣到社會(huì)上、商業(yè)上,使之便成為整個(gè)社會(huì)的財(cái)富”。核心在于通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞、選擇最佳時(shí)機(jī),在共識(shí)的基礎(chǔ)上明確技術(shù)產(chǎn)權(quán)的歸屬及參與各方風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系等。難點(diǎn)是在大學(xué)浩如煙海的科研成果中如何借助機(jī)制,甄別、完善技術(shù),使之真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需要的、相對(duì)成熟社會(huì)生產(chǎn)力,以最大化降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。舉兩個(gè)成功的例子:其一,香港科技大學(xué)設(shè)立了大學(xué)創(chuàng)業(yè)基金和大學(xué)教職員企業(yè)家項(xiàng)目孵化站,而且就技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入建立了合理的分配機(jī)制:行政管理贊10%;首筆收入中的1萬(wàn)元分配給技術(shù)發(fā)明人,剩余收入在100萬(wàn)以內(nèi),按技術(shù)發(fā)明人,大學(xué)、院系2:1:1分配;若總收入超過(guò)100萬(wàn),以上三者按34%、33%、33%比例分配……該機(jī)制為香港科技大學(xué)提升科研實(shí)力和搞好服務(wù)社會(huì)工作起到了很好的激勵(lì)與保障作用。其二,浙江大學(xué)近年來(lái)深入貫徹國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“創(chuàng)新”破解西部“三農(nóng)”難題,整合力量,形成技術(shù)合力,與湖州市合作共建社會(huì)主義新農(nóng)村,執(zhí)著探索“大學(xué)創(chuàng)新資源”、“地方創(chuàng)業(yè)資源”和市場(chǎng)化服務(wù)有效結(jié)合的道路。積累經(jīng)驗(yàn)后,按照“東部試點(diǎn)、西部推廣”的思路,與西部各省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)高校建豆了對(duì)口合作關(guān)系,形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,構(gòu)建“名校培育實(shí)用技術(shù)”、“東部開展應(yīng)用試點(diǎn)”、“企業(yè)化推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移”、“聯(lián)盟高校共同參與因地孵化”、“臺(tái)作開展產(chǎn)業(yè)化”五個(gè)環(huán)節(jié)組成的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。這一創(chuàng)新模式取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
3、積極提升理念引領(lǐng)作用是優(yōu)化大學(xué)服務(wù)社會(huì)職能極為緊迫的內(nèi)容。大學(xué)服務(wù)社會(huì)在很大程度上是前滑社會(huì)形態(tài)領(lǐng)域的導(dǎo)向作用,這種導(dǎo)向在很多時(shí)候甚至超過(guò)實(shí)踐活動(dòng)本身。大學(xué)的國(guó)際水平是國(guó)家綜合實(shí)力、科技教育實(shí)力的標(biāo)志,大學(xué)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的形象、文化和文明的象征。回顧我國(guó)教育發(fā)展歷史,我們可以這樣說(shuō),大學(xué)在不斷對(duì)社會(huì)文化進(jìn)行反思和汲取世界先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造了適合中國(guó)國(guó)情的新文化。正因?yàn)槿绱。所以早在“五四”運(yùn)動(dòng)時(shí)期,我國(guó)著名教育家蔡元培就曾在考察歐美教育后指出,大學(xué)“為社會(huì)之楷模,文化之中心。”進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)大學(xué)的職能產(chǎn)生了深刻影響,知識(shí)成了經(jīng)濟(jì)的重要組成要素,要求大學(xué)不僅要有對(duì)社會(huì)變遷的適應(yīng)能力,而且還要有塑造、引領(lǐng)未來(lái)變化的能力。也就是說(shuō),社會(huì)在賦予大學(xué)監(jiān)督和批判責(zé)任的同時(shí),對(duì)大學(xué)理念引領(lǐng)方面的作用也提出了明確要求。我國(guó)著名教授張豈之在闡述大學(xué)教育的先導(dǎo)性作用時(shí)指出:從某種意義上說(shuō),大學(xué)教育擔(dān)負(fù)有引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的責(zé)任。審視當(dāng)今大學(xué)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),我們經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)它在解放思想、更新觀念、推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和引領(lǐng)社會(huì)文化理念方面的積極作用。如,進(jìn)入21世紀(jì)一來(lái),浙江大學(xué)在穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作中,率先舉起“理念”大旗,強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)為宗旨,在貢獻(xiàn)中發(fā)展”的宗旨,把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)西部發(fā)展與提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建世界一流大學(xué)的征程有機(jī)結(jié)合起來(lái),立足浙江,服務(wù)西部,面向全國(guó),走向世界。此舉為大學(xué)利用優(yōu)勢(shì)資源更好地服務(wù)社會(huì)樹立了典范,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響,起到了積極的示范和號(hào)召作用。
4、幫助把握前瞻社會(huì)問(wèn)題是優(yōu)化大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的重要方向。大學(xué)在前瞻性思考方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì),大學(xué)依托研究,幫助社會(huì)把握發(fā)展方向是大學(xué)應(yīng)盡職責(zé)。大學(xué)是社會(huì)的組成要素,當(dāng)社會(huì)處于良性運(yùn)行狀態(tài)時(shí),大學(xué)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力和知識(shí)支持,成為社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)社會(huì)發(fā)展遇到阻力時(shí),大學(xué)還應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行審視和批判,發(fā)揮矯正功能,指出社會(huì)的發(fā)展方向。大學(xué)不僅在把握宏觀社會(huì)發(fā)展方面有寬廣的理論視野,而且也能夠就某一具體的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,精雕細(xì)刻,在創(chuàng)新思想、咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用,具有對(duì)人的精神和社會(huì)品質(zhì)的終極關(guān)懷作用。21世紀(jì)的大學(xué)不僅僅是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)器,更是人類的精神家園和社會(huì)發(fā)展的調(diào)節(jié)儀。法國(guó)巴黎高等師范學(xué)校校長(zhǎng)于杰提出:“大學(xué)的崇高使命之一,是讓全體人民對(duì)科學(xué)與社會(huì)之間可能發(fā)生的、必要的、可預(yù)期的相互作用有真正的了解和判斷能力!币虼,大學(xué)社會(huì)服務(wù)的主要目的不是放棄大學(xué)自身的定位和主要職責(zé),而是依托大學(xué)的研究,勾勒一段時(shí)間社會(huì)整體或局部發(fā)展的脈絡(luò),展示社會(huì)未來(lái)發(fā)展的縮影。也正是大學(xué)的這一特征,決定了在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、政治文明建設(shè)、文化再生與創(chuàng)造等方面,大學(xué)不僅要成為積極的踐行者。而且要及時(shí)開展深層次的研究和論證,不斷為社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù),為提高所在地區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)文化發(fā)展層次、經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,全面提升所在地區(qū)和社會(huì)的整體素質(zhì)不懈努力,并將自己發(fā)展成為先進(jìn)文化、思想觀念和健康生活方式的傳播中心,科技研發(fā)中心、信息交流中心,文化集散中心。
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