總部經(jīng)濟(jì):跨國(guó)企業(yè)與東道國(guó)城市的互動(dòng):跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入東道國(guó)的方式
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
跨國(guó)公司在管理上具有明顯的“全球戰(zhàn)略”特色,他們放眼全球資源和市場(chǎng),優(yōu)化價(jià)值鏈、創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部的國(guó)際化分工;セ菖c協(xié)調(diào),是跨國(guó)公司和東道國(guó)都必須考慮的。 跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的區(qū)域并不限于個(gè)別國(guó)家和地區(qū),而是尋求一種全球布局。大型跨國(guó)公司憑借其巨額資產(chǎn)、龐大的生產(chǎn)規(guī)模、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的管理手段,更是將其觸角伸展至全球的各個(gè)角落。它們的子公司以及分公司等分支機(jī)構(gòu)遍布世界各地,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在管理層面上帶有明顯的“全球戰(zhàn)略”特色。他們不計(jì)較一城一市之得失,而是放眼全球資源和市場(chǎng),把融資、研究開(kāi)發(fā)、零部件生產(chǎn)、總裝、會(huì)計(jì)、培訓(xùn)等各種職能行為,安排到能最好地實(shí)現(xiàn)公司全盤(pán)策略的地方,并實(shí)行統(tǒng)一控制,這樣就優(yōu)化了價(jià)值鏈、創(chuàng)造了企業(yè)內(nèi)部的國(guó)際化分工。
也正是為了適應(yīng)這一發(fā)展的要求,跨國(guó)公司地區(qū)總部制度由此應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸成為其全球管理網(wǎng)絡(luò)與東道國(guó)城市發(fā)展與創(chuàng)新體系之間的接合點(diǎn),它們既是跨國(guó)公司全球地區(qū)管理體系的組成部分,又越來(lái)越緊密地楔人東道國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)體系,成為東道國(guó)城市經(jīng)濟(jì)體系的重要資源和組成部分。已有的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐明確地昭示,地區(qū)總部作為跨國(guó)公司重要組成部分,對(duì)于所處東道國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極意義正不斷顯現(xiàn)。由此為發(fā)端,許多國(guó)家和地區(qū)都在積極采取措施爭(zhēng)奪跨國(guó)公司地區(qū)總部資源,全球視野中的跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市互動(dòng)現(xiàn)象開(kāi)始受到廣泛重視。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議一份專項(xiàng)報(bào)告曾強(qiáng)調(diào)指出,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,各跨國(guó)公司正在加緊重組或轉(zhuǎn)移其公司總部,這些公司總部有很大一部分都是地區(qū)總部。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的一項(xiàng)調(diào)查顯示,大約1/3被調(diào)查的國(guó)家認(rèn)為,越來(lái)越多的跨國(guó)公司將會(huì)把其區(qū)域性管理職能設(shè)在亞洲。有趣的是,在所有地區(qū)中,跨國(guó)公司業(yè)務(wù)區(qū)位分布在發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲最為均衡,這充分說(shuō)明,上述兩個(gè)地區(qū)各行業(yè)對(duì)FDI的吸引力都較強(qiáng)。這種顯現(xiàn)中的市場(chǎng)機(jī)遇為那些在勞動(dòng)力、生活質(zhì)量以及國(guó)際流通性方面能夠提供良好條件的東道國(guó)城市帶來(lái)了很好的市場(chǎng)機(jī)會(huì),投資環(huán)境的國(guó)際認(rèn)可以及就業(yè)的增加使這些城市可以得到最直接的實(shí)際利益。
總部經(jīng)濟(jì):跨國(guó)企業(yè)與東道國(guó)城市的互動(dòng)
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程和歷史充分地證明,跨國(guó)公司通過(guò)地區(qū)總部指揮在各地的工廠、辦事處、子公司和其他的相關(guān)機(jī)構(gòu),進(jìn)行資金、生產(chǎn)、貿(mào)易、人才和信息的集中運(yùn)作,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)鏈擴(kuò)展自己的經(jīng)營(yíng)空間。由于地區(qū)總部是一種系統(tǒng)化投資,可以卓有成效地整合東道國(guó)區(qū)域內(nèi)所有可資利用的經(jīng)濟(jì)資源,帶動(dòng)和促進(jìn)東道國(guó)域內(nèi)企業(yè)群體的發(fā)展,強(qiáng)化合理的跨國(guó)公司地區(qū)總部、子公司以及其他跨國(guó)公司之間的企業(yè)協(xié)作,并和東道國(guó)域外的國(guó)際戰(zhàn)略資源形成互補(bǔ),進(jìn)而促進(jìn)東道國(guó)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化。因此,地區(qū)總部的運(yùn)行和集聚,對(duì)東道國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。同時(shí),服務(wù)于跨國(guó)公司和金融財(cái)團(tuán)利益考慮的地區(qū)總部的發(fā)展,也離不開(kāi)東道國(guó)城市提供的有形和無(wú)形服務(wù)作為贏得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位支撐?鐕(guó)公司地區(qū)總部在東道國(guó)城市業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,需要一系列企業(yè)、政府和中介服務(wù)的支持,尤其當(dāng)?shù)貐^(qū)總部規(guī)模較大、功能復(fù)雜時(shí),會(huì)對(duì)外部的企業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生較深的依賴。所以,東道國(guó)城市的各種經(jīng)濟(jì)、政治以及文化因素會(huì)對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部產(chǎn)生一系列的影響。
跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過(guò)程中,會(huì)體現(xiàn)出一種互惠互利的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。這主要表現(xiàn)在:對(duì)跨國(guó)公司而言,跨國(guó)公司在母國(guó)之外設(shè)立地區(qū)總部,可以減少公司總部所承擔(dān)的職能范圍,從而使之把主要精力放在戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)政等重要職能上,并對(duì)各種職能進(jìn)行全面的總體協(xié)調(diào)。地區(qū)總部在東道國(guó)城市持續(xù)集中,可以共享當(dāng)?shù)氐妮o助設(shè)施、共同的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)’高端的人力資源供給等,這樣帶來(lái)成本的節(jié)約,提高跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);因此,當(dāng)跨國(guó)公司在東道國(guó)投資興建的企業(yè)數(shù)目增多時(shí),跨國(guó)公司就會(huì)有動(dòng)力通過(guò)設(shè)立地區(qū)總部,將所控制的所有子公司整合在一起,通過(guò)各個(gè)投資項(xiàng)目之間的相互支持和相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合和優(yōu)化配置,達(dá)到系統(tǒng)的最優(yōu)效率。
另一方面,就東道國(guó)城市而言,跨國(guó)公司地區(qū)總部在推行全球化戰(zhàn)略的過(guò)程中,將觸角深入到各個(gè)不同的區(qū)域當(dāng)中,采用更靈活的生產(chǎn)組織形式,優(yōu)化了東道國(guó)企業(yè)價(jià)值鏈的形成,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,并且利用企業(yè)群彼此的分工協(xié)作,形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈配置?鐕(guó)公司地區(qū)總部運(yùn)營(yíng)的外部性還體現(xiàn)在協(xié)同東道國(guó)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)東道國(guó)城市就業(yè)、增加稅收以及帶動(dòng)消費(fèi)等多方面,這又體現(xiàn)出地區(qū)總部具有強(qiáng)烈的非制造業(yè)的特點(diǎn)。一言以蔽之,地區(qū)總部蘊(yùn)含著代表現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的重要因素,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,東道國(guó)城市有必要采取有效措施,積極吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部集聚。
跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市互動(dòng)需要雙方都具有合作的愿望與合作的能力。跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市的“互動(dòng)”包括跨國(guó)公司地區(qū)總部系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)之間、地區(qū)總部與其他部門(mén)之間、生產(chǎn)者與顧客或供應(yīng)商之間以及與其他跨國(guó)公司之間的互動(dòng)作用等。東道國(guó)城市與跨國(guó)公司地區(qū)總部互動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。跨國(guó)公司地區(qū)總部是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要資源。區(qū)域創(chuàng)新體系是指一個(gè)區(qū)域的公共和私人部門(mén)組成的組織和制度網(wǎng)絡(luò),其活動(dòng)必然會(huì)和東道國(guó)城市企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校、中介機(jī)構(gòu)互動(dòng),這就涉及創(chuàng)造、擴(kuò)散和使用新的知識(shí)和技術(shù)。在整個(gè)創(chuàng)新體系中,知識(shí)在人、跨國(guó)公司、各機(jī)構(gòu)間的流動(dòng)是關(guān)鍵所在。城市經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),來(lái)自外國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移是這一體系的有機(jī)組成部分?鐕(guó)公司地區(qū)總部的設(shè)立為區(qū)域創(chuàng)新體系獲取先進(jìn)技術(shù)提供了機(jī)會(huì)。東道國(guó)企業(yè)可以通過(guò)與跨國(guó)公司地區(qū)總部的多種途徑的合作和人員交流,與跨國(guó)公司地區(qū)總部進(jìn)行近距離接觸,從而使跨國(guó)公司地區(qū)總部成為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的重要資源。因此,可以說(shuō),跨國(guó)公司海外地區(qū)總部可以被視為“知識(shí)資源”并能夠成為東道國(guó)城市經(jīng)濟(jì)體系的組成部分。
東京的經(jīng)驗(yàn):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的“新宿模式”
東京是國(guó)際大都市中的后起之秀。東京市中心傳統(tǒng)上由千代田區(qū)、中央?yún)^(qū)和港區(qū)等都心三區(qū)構(gòu)成,合理的城市發(fā)展模式為東京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展提供了廣闊的空間。
東京始終積極促進(jìn)各種政府辦公功能和大公司總部集中。在20世紀(jì)90年代初期,東京號(hào)稱日本本土上的“總部之都”,在全球貿(mào)易和國(guó)際金融業(yè)務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。大約20000家外國(guó)公司中,有1100家跨國(guó)公司以總部或地區(qū)總部形式在東京開(kāi)展業(yè)務(wù),其中大約10%的企業(yè)名列世界500強(qiáng)之中。這些企業(yè)帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而以金融和商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速 發(fā)展又成為東京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。東京良好的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施為金融、銀行、保險(xiǎn)、物流、知識(shí)密集型制造業(yè)的發(fā)展提供了重要條件,從而促進(jìn)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí),東京集中了日本17%的高等院校,短期大學(xué)和27%的大學(xué)生,東京還擁有占全國(guó)1/3的研究和文化機(jī)構(gòu),其中大部分是國(guó)家級(jí)的。而且,東京吸引著大量的科研機(jī)構(gòu)在此聚集,尤其是那些與首都活動(dòng)和產(chǎn)品研發(fā)關(guān)系密切的科學(xué)、工程研究部門(mén)。在東京,受過(guò)大學(xué)高等教育的占總?cè)藬?shù)的34.27%。這些人才儲(chǔ)備,為東京服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展提供了智力支持。
政府對(duì)東京產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著非常重要的導(dǎo)向作用,它的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展帶有非常明顯的政府烙印。相比較而言,如果說(shuō)紐約和倫敦是一個(gè)“以市場(chǎng)為中心的中產(chǎn)階級(jí)型”的世界城市的話,那東京則是一個(gè)“以政府為中心的政府管制型”的國(guó)際城市。政府對(duì)金融服務(wù)業(yè)的管制不同必然影響著金融服務(wù)集群的發(fā)展,紐約、倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成是源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自發(fā)調(diào)整的結(jié)果,政府只在集群雛形出現(xiàn)后才通過(guò)政策扶持來(lái)催化其成熟發(fā)展,但東京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群是政府產(chǎn)業(yè)政策有意催生出來(lái)的。
政府為東京的城市發(fā)展制定了框架,將東京定位于全球金融和商務(wù)中心,并將東京及其附近地區(qū)改造成以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的產(chǎn)品基地,東京灣地區(qū)由原來(lái)的出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)帶改造成一個(gè)跨國(guó)公司商貿(mào)中心。政府還通過(guò)政策來(lái)支持東京服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而推動(dòng)?xùn)|京商務(wù)功能的發(fā)展。政府從政策上強(qiáng)調(diào)核心區(qū)商業(yè)功能聚集的重要性,提倡功能混合,并采取具體的措施來(lái)扶持東京商務(wù)功能的發(fā)展。比如,對(duì)于人口集中、交通擁擠的問(wèn)題,東京都市區(qū)政府在規(guī)劃中采取了區(qū)域方法控制政策,扶持具有高附加值的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
東京成功地吸引了大量跨國(guó)公司以總部或地區(qū)總部形式開(kāi)展業(yè)務(wù),這些企業(yè)帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而以金融和商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展又成為東京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。而且,東京更注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),仍是日本工業(yè)最發(fā)達(dá)的城市之一。東京―直堅(jiān)持在大都市范圍分散城市職能的策略,特別體現(xiàn)在20世紀(jì)80年代完善的“多核多圈層”結(jié)構(gòu),包括市中心區(qū)、8個(gè)周邊副中心區(qū)(含新宿、臨海等地區(qū))、9個(gè)外圍特色新城(也稱業(yè)務(wù)核城市,包含幕張、橫濱等地區(qū))組成的完整體系。但在實(shí)施戰(zhàn)略上,由于擔(dān)心嚴(yán)格限制中心區(qū)的發(fā)展“會(huì)妨礙東京固有的活力,有可能失去市中心的永久性”,因而主要采用引導(dǎo)策略(如財(cái)政金融方面的優(yōu)惠和補(bǔ)助),而非實(shí)行嚴(yán)格的限制措施。因此,雖然副中心區(qū)的發(fā)展卓有成效,但市中心區(qū)仍顯示出商務(wù)功能發(fā)展的強(qiáng)大吸引力。城市的金融、批發(fā)、信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為東京大都市區(qū)城市功能轉(zhuǎn)型和集群的重要特征,從而使東京的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群呈現(xiàn)多樣化、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)特征。
中國(guó)的實(shí)踐:“總部經(jīng)濟(jì)”與首都發(fā)展
隨著跨國(guó)公司在華投資規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)移,跨國(guó)公司紛紛將地區(qū)總部從香港與新加坡轉(zhuǎn)移到北京、上海等具有重要經(jīng)濟(jì)地位的城市,利用這些城市的戰(zhàn)略地位和綜合優(yōu)勢(shì),通過(guò)整合內(nèi)部資源,投資控股和協(xié)調(diào)管理在華業(yè)務(wù)。
作為一個(gè)加速開(kāi)放和發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的體制、政策、社會(huì)、理念和行為都在加速轉(zhuǎn)型,境外跨國(guó)公司的進(jìn)入無(wú)疑會(huì)加速這一進(jìn)程,中國(guó)在加快發(fā)展中注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以求建立一個(gè)多元共存、安全誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)合作、持續(xù)共贏的投資貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。這個(gè)精神不僅體現(xiàn)在中央政府一級(jí),更多體現(xiàn)在地方政府一級(jí)。中國(guó)最早認(rèn)識(shí)到吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部重要意義的城市是北京,早在1999年1月29日北京就發(fā)布過(guò)關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部的通知,鼓勵(lì)跨國(guó)公司加快直接投資,這個(gè)通知提出了很多優(yōu)惠政策和便利措施。同時(shí),北京作為中國(guó)首都,是中央政府所在地,是政治、文化、科技、信息和對(duì)外交往的中心。其航空和鐵路客貨流量位居全國(guó)第一。北京經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍為全國(guó)前列。重要的是,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的宏觀決策和調(diào)控部門(mén)都在北京。許多帶“中國(guó)”字頭的企業(yè)“巨無(wú)霸”總部都在北京,如中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)等。中行、工行、建行、農(nóng)行四大商業(yè)銀行以及華夏、民生銀行等總部均在北京,最大的保險(xiǎn)公司的總部也都在北京。中國(guó)500強(qiáng)的大公司中,其中101家總部在北京。最大的12家公司有11家總部都在北京。因此,北京對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部的吸引力巨大。
1999年1月29日,北京市人民政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》,對(duì)在北京設(shè)立地區(qū)總部的跨國(guó)公司給予稅收,市場(chǎng)準(zhǔn)入各方面政策優(yōu)惠。200,2年,北京開(kāi)始試探性地支持中關(guān)村(豐臺(tái))總部基地建設(shè);2003年底,北京市正式提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),總部基地建設(shè)成為2004年市委、市政府當(dāng)年工作要點(diǎn)之一。至此,“總部經(jīng)濟(jì)”成為“首都經(jīng)濟(jì)”拓展的重要方向,成為“首都經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵內(nèi)容。2006年以后,北京市委、市政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善政策措施,有效地吸引了大批跨國(guó)公司地區(qū)總部集聚北京。
依據(jù)北京的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城市功能定位,北京重點(diǎn)吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有較大國(guó)際影響力的跨國(guó)公司亞太區(qū)總部、大中華區(qū)總部、中國(guó)區(qū)總部;積極吸引北京具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的電子信息、光機(jī)電、生物醫(yī)藥、汽車(chē)制造、新材料等外埠大企業(yè)總部,積極吸引國(guó)內(nèi)外金融、會(huì)計(jì),法律、信息、咨詢、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部;積極吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的研發(fā)中心,或在北京獨(dú)立設(shè)立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)在北京設(shè)立獨(dú)立的銷(xiāo)售中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等。其次,要合理布局提升北京總部經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力。以企業(yè)總部對(duì)于城市區(qū)位及服務(wù)配套需求為依據(jù),合理規(guī)劃總部聚集區(qū),重點(diǎn)建設(shè)CBD。金融街、中關(guān)村科技園區(qū)“三大”總部聚集區(qū);同時(shí)加強(qiáng)總部聚集區(qū)與順義、亦莊、通州等區(qū)縣以及環(huán)渤海區(qū)域制造業(yè)基地的功能合作,形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)依托;以各總部聚集區(qū)為核心,在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域范圍完善休閑、娛樂(lè)、生活等配套功能,構(gòu)建多中心、多層次、功能完善的總部經(jīng)濟(jì)空間體系。
這樣的舉措收到了顯著成效。一方面,以跨國(guó)公司為主體的境外企業(yè),紛紛將其在境外的總部搬遷到中國(guó)安家落戶,并以此為中心,重新調(diào)整國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)80 2003年6月初,北京市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)宣布,加上剛剛在北京成立北亞地區(qū)總部的摩托羅拉公司,在北京設(shè)立并被正式認(rèn)定的跨國(guó)公司總部已經(jīng)達(dá)到24家,成為康柏、朗訊、北電網(wǎng)絡(luò)、IBM、愛(ài)立信、日立、西門(mén)子、三星等通訊、IT和家電類(lèi)跨國(guó)公司地區(qū)總部之首選。目前,在京設(shè)立的具有跨國(guó)公司地區(qū)總部性質(zhì)的外商投資性公司有121家。
另一方面,不斷集聚的跨國(guó)公司地區(qū)總部群有力地推動(dòng)了北京的發(fā)展。在空間上,已經(jīng)初步形成了商務(wù)中心區(qū)(cBD)、金融街、中關(guān)村科技園區(qū)三大地區(qū)總部聚集區(qū)。作為首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,跨國(guó)公司地區(qū)總部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)出來(lái)。一是增加北京市稅收總量,其納稅額達(dá)到22%,上繳地方主要稅收約占同口徑全市稅收比重的4%。二是增加北京市消費(fèi)總量,企業(yè)總部的商務(wù)活動(dòng)帶來(lái)的各種消費(fèi)和’企業(yè)總部員工的個(gè)人消費(fèi)大大增加了北京市的消費(fèi)總量。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市人均年消費(fèi)辦公用品已達(dá)100元以上,居全國(guó)前列。三是直接和間接增加了北京市就業(yè)崗位。500強(qiáng)企業(yè)在京吸納12萬(wàn)余人就業(yè),其中,中國(guó)員工占74.8%。同時(shí)也間接地增加了服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員為501.8萬(wàn)人,占全部從業(yè)人員的56.2%。
未來(lái)的希望:“總部經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)
由此可見(jiàn),跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市互動(dòng)現(xiàn)象是客觀存在的,地區(qū)總部作為一種跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)形式,它既給所在城市帶來(lái)資本、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),又帶來(lái)經(jīng)營(yíng)的理念、管理方式、經(jīng)營(yíng)文化以及其他現(xiàn)實(shí)的促動(dòng)。同樣,東道國(guó)城市也會(huì)反作用于跨國(guó)公司地區(qū)總部,通過(guò)種種鼓勵(lì)和支持手段,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的跨國(guó)公司發(fā)展。事實(shí)上,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)只要它愿意將自己融入到全球化競(jìng)爭(zhēng)之中,愿意分享外來(lái)的各種先進(jìn)理念和行為刺激的收益,就必然以開(kāi)放的心態(tài)迎接支持和推動(dòng)這種具有超越國(guó)際意義的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展。只要這個(gè)國(guó)家是開(kāi)放的,這個(gè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)就會(huì)進(jìn)入和發(fā)展,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是這樣,對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也是這樣。這樣,在東道國(guó)城市和跨國(guó)公司地區(qū)總部雙方具有合作的愿望和能力的前提下,就有可能形成互動(dòng),隨著互動(dòng)作用的加深,就有可能建立長(zhǎng)期的關(guān)系,這種長(zhǎng)效的互動(dòng)關(guān)系一旦建立,則雙方都可以從中受益。在全球化和金融化加速發(fā)展的復(fù)雜條件下,深入了解跨國(guó)公司地區(qū)總部與東道國(guó)城市互動(dòng)的內(nèi)生作用機(jī)制,對(duì)于中國(guó)引入和發(fā)展區(qū)域內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì),提高引進(jìn)外資質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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