“黔之腹,滇之喉,蜀粵之唇齒”。安順――這片古代黔中文化的發(fā)祥地能否勇立潮頭、實(shí)現(xiàn)又好又快更好更快發(fā)展?本刊記者采訪了安順市委書記陳堅(jiān),市委副書記、市長(zhǎng)羅寧。 　　
　　積極融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好四個(gè)重點(diǎn)
　　
　　《當(dāng)代貴州》:安順市地處黔中腹地,是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。安順市將怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展?
　　陳堅(jiān):安順是貴州最早開發(fā)的地區(qū)之一,素有“商業(yè)之盛,甲于黔省”的美稱。改革開放以來(lái),安順市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī),自己跟自己比,有很大的進(jìn)步。但由于一些主客觀原因,經(jīng)濟(jì)總量在全省排位還稍靠后�！奥�”仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的要求極為強(qiáng)烈。另一方面,安順的區(qū)位優(yōu)越、氣候宜人、游資源富集等優(yōu)勢(shì),使我們具備了“更好更快發(fā)展”的條件。
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,尤其要突出抓好四個(gè)重點(diǎn):
　　一是積極融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)與貴陽(yáng)同城化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將通過規(guī)劃建設(shè)“一軸二橫三縱”的路網(wǎng),優(yōu)化原有的道路布局,避開紅楓湖保護(hù)區(qū)域,從而推進(jìn)我市東部、中部地區(qū)與貴陽(yáng)的無(wú)縫對(duì)接;二是把工業(yè)作為加快發(fā)展的突破口。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施,利用區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),改善物流條件,進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。以工業(yè)園區(qū)為載體,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集群、集約發(fā)展;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善城鄉(xiāng)發(fā)展條件。認(rèn)真配合做好境內(nèi)快速鐵路、高速公路建設(shè)工作,力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、縣縣通鐵路。配合做好黔中水利樞紐工程建設(shè),加快編制實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃,爭(zhēng)取一批骨干水源工程立項(xiàng),盡快形成覆蓋全市、較為完善的水利體系;四是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)百萬(wàn)人口生態(tài)旅游城市的目標(biāo),堅(jiān)持以大帶小、以城帶鄉(xiāng),以產(chǎn)業(yè)為支撐,構(gòu)建“一核、一群、兩支點(diǎn)、兩軸線”的城鎮(zhèn)體系。
　　《當(dāng)代貴州》:具體來(lái)講,安順市近年來(lái)的發(fā)展已取得怎樣的成果?
　　陳堅(jiān):農(nóng)業(yè)方面,近年來(lái)我們大力發(fā)展果蔬、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展;工業(yè)方面,我們規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展煤炭、電力、化工、冶金等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、現(xiàn)代中藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)方面,我們的旅游總接待人數(shù)從2005年的480萬(wàn)人次提升到2009年的1208.28萬(wàn)人次。旅游總收入也有了很大的提升,年均增長(zhǎng)85.4%;同時(shí)圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,旅游基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。境內(nèi)多條高速、高等級(jí)公路和株六鐵路橫貫全境,基本形成航空、公路、鐵路、水路相結(jié)合的旅游立體交通網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　充分發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模效應(yīng)
　　
　　《當(dāng)代貴州》:安順市的旅游資源非常豐富,旅游也是安順市的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。本刊記者前一段時(shí)間在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),安順市的旅游資源開發(fā)還沒有形成一個(gè)體系,比較分散。
　　陳堅(jiān):安順市在旅游的發(fā)展上的確存在一些深層次的制約因素,旅游業(yè)發(fā)展還處于“門票經(jīng)濟(jì)”階段,留不住人。為了改變這種現(xiàn)狀,我們制定了《安順市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,并按照打造泛黃果樹大旅游圈的戰(zhàn)略構(gòu)想,規(guī)劃建設(shè)“一環(huán)、一區(qū)、一帶”,整合旅游資源,將景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián),把旅游優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),形成規(guī)模效應(yīng)。
　　一環(huán),就是通過修建旅游連線,把黃果樹、天星橋、郎弓、木城河、花江大峽谷、關(guān)嶺國(guó)家地質(zhì)公園、壩陵河大橋、夜郎洞、黃龍湖等景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來(lái),形成黃果樹旅游交通環(huán)線。
　　一區(qū),就是緊緊抓住屯堡文化資源,把天龍、大西橋、七眼橋、舊州、雙堡等地的屯堡村寨,以及九龍山國(guó)家森林公園、天落灣、寧谷漢墓等資源整合起來(lái),打造大屯堡旅游區(qū)。
　　一帶,就是在堅(jiān)持保護(hù)、傳承與開發(fā)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,把貫城河沿線的王若飛故居、合和橋、三臺(tái)灣、谷氏舊居、清真寺、文廟、清泰庵、武廟、東林寺等十多個(gè)歷史文化景點(diǎn)連接起來(lái),打造集歷史文化、休閑娛樂、商業(yè)購(gòu)物為一體的城市旅游帶,形成全省的“會(huì)客廳”,讓市民和游客能夠在貫城河畔感知到老安順的韻味。
　　目前,這一做法已經(jīng)得到省里重視和支持,被納入全省的發(fā)展戰(zhàn)略。我們相信,通過以上努力,在不久的將來(lái),安順市的旅游資源開發(fā)一定會(huì)形成一個(gè)完整的體系,以各具特色的景點(diǎn)、良好的進(jìn)入條件和豐富的旅游內(nèi)容,吸引越來(lái)越多的人到安順旅游。
　　《當(dāng)代貴州》:安順市在發(fā)展上有哪些不足之處?
　　羅寧:從客觀上來(lái)講,“十一五”是安順市發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面都得到了很大的發(fā)展,特別是交通水利民生都得到了很大的改善。我們自己跟自己比發(fā)展是很快,但是橫向一比較,安順還是相對(duì)滯后的。從“十一五”的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示,安順市的固定資產(chǎn)投資的增速在全省排位靠后,固定資產(chǎn)投資算是我們的一個(gè)弱項(xiàng)。
　　《當(dāng)代貴州》:針對(duì)這個(gè)弱項(xiàng),有沒有一些具體的打算?
　　羅寧:我們?cè)谥贫ā笆�二五”�?guī)劃的時(shí)候,就要在項(xiàng)目準(zhǔn)備上下大力氣。一方面,我們產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目少、大項(xiàng)目少,總的項(xiàng)目、項(xiàng)目庫(kù)準(zhǔn)備得不夠,所以我們現(xiàn)在首先是要準(zhǔn)備一個(gè)比較豐富的項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)我們要狠抓大項(xiàng)目、大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。另一方面就是要凝聚力量抓一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
　　我們現(xiàn)在初步擬定了“十二五”的220個(gè)項(xiàng)目,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目高達(dá)55%,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目27%,還有其他民生類項(xiàng)目。以大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)安順市又好又快、更好更快發(fā)展。
　　
　　把力量集中在發(fā)展上,以“干”打開局面
　　
　　《當(dāng)代貴州》:很多群眾包括一些企業(yè)的投資者都認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)于實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該抱有一種怎樣的態(tài)度?
　　陳堅(jiān):首先要解決領(lǐng)導(dǎo)干部觀念和精神狀態(tài)問題,靠傳統(tǒng)的思維方式、發(fā)展模式是無(wú)法實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的;按部就班、不思進(jìn)取也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的。要解放思想,進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí),自加壓力,奮力趕超。要更好地把“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,不但要引進(jìn)資金和項(xiàng)目,還要吸收借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法。
　　我們要把力量集中在發(fā)展上,以“干”打開局面,再好的想法,再宏偉的藍(lán)圖,如果不干,都是空的,關(guān)鍵一點(diǎn)就是要“干”。只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于提高廣大人民群眾的生產(chǎn)生活水平,看準(zhǔn)了的,就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。我們還要以“干”的實(shí)績(jī)來(lái)考核干部,為想干事、能干事、能干成事的人提供干的舞臺(tái),讓他們有更大的作為,讓不想干的懶庸之人都靠邊站。
　　羅寧:對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),還要有一種搶抓機(jī)遇、不等不靠的心態(tài)加快發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該少一點(diǎn)娛樂休息的時(shí)間,把自己的幸福指數(shù)降低一點(diǎn),才會(huì)把老百姓的幸福指數(shù)提得高一點(diǎn)。多一些謀事的心思,少一些心浮氣躁,多為老百姓辦事情,切切實(shí)實(shí)地抓發(fā)展,我們實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展是很有希望的。

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