最近,少數(shù)掛職干部與記者交流時表現(xiàn)出苦惱,他們感到在基層掛職處境很尷尬:因為種種原因感到有位置卻缺平臺,展“身手”卻沒舞臺,往往是一開始滿腔熱情,然后逐慚心灰意冷,最后應(yīng)付了事。這種現(xiàn)象無疑與上級黨委和組織部門的初衷背道而馳。
　　干部掛職,是國家培養(yǎng)干部的一種方式,也是我國近年來推行的一項干部交流制度,對于鍛煉、培養(yǎng)干部發(fā)揮著獨特作用。然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),少數(shù)地方黨委、政府有“葉公好龍”之嫌,掛職干部在基層有勁無處使,有想法難作為,基本上處于“虛掛”狀態(tài)。如某個縣請上級組織部門協(xié)調(diào),向財政、交通、發(fā)改委等重要廳局(委)要干部下去掛縣級副職,等掛職干部到位后卻并非用其所長,甚至不讓其分管具體工作,將之束之高閣,令人匪夷所思。
　　追根溯源,原因如下:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)存在排外心態(tài),表面歡迎,實則害怕掛職干部“搶風(fēng)頭”,危及其位置;二是不信任,認為掛職干部掛職時間短,又缺乏基層工作經(jīng)驗,想讓其干點事,又怕他干不好,有適合工作也不讓其單獨去干,要么“放羊”,要么象征性地安排一點事“意思意思”;三是把掛職干部的作用片面定位于跑項目、拉資金,并以此“運作能力”作為評價掛職干部的主要標(biāo)準。跑得來項目和資金者,則位尊言重受倚重,跑不來者,則人微言輕被“邊緣”;四是被選派的個別掛職干部能力的確有限,地方不敢委以責(zé)任;五是掛職干部“空降”自上級機關(guān)和部門,導(dǎo)致“派出單位疏于管理、接受單位不便管理”和“掛名有余、履職不足”現(xiàn)象……凡此種種。
　　“虛掛”的結(jié)果,必然使干部掛職在實踐中變形和走樣。久而久之,掛職干部難免“不求有功、但求無過”,該管的不想管,該做的不想做,甚至長期待在原單位,或是“賦閑”在家,“掛”在上面、“沉”不下去,即便做點工作也是為了“應(yīng)景”。一些掛職干部,竟然甘愿或者不甘愿地成了“花瓶”和“擺設(shè)”。
　　毋庸質(zhì)疑,掛職干部作用得以充分發(fā)揮,可以給地方帶來全新的思想和務(wù)實的作風(fēng),特別是在幫助地方理清發(fā)展思路、擬定科學(xué)規(guī)劃、健全工作機制等方面可發(fā)揮積極作用,使本地、本部門的各項工作針對性更強、實效性更高。
　　這就需要我們嚴格掛職干部選拔和監(jiān)管制度,確保掛職干部的素質(zhì);更需要地方和接收單位正確理解這一制度的意義和作用,摒棄認識上的誤區(qū)和偏見,敢于對掛職干部壓重擔(dān)、搭平臺、建舞臺,放心、放手讓他們干,讓優(yōu)秀干部“下得去、沉得住、干得好、得鍛煉”,根除干部“賦閑”的土壤。

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