“‘三問三抓三促進(jìn)’彰顯了普安在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的勃勃生機(jī)和活力，凸顯了勇于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、埋頭實(shí)干，精神面貌煥然一新的普安人民的嶄新形象。 　　自今年3月初學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，普安縣委高度重視，嚴(yán)格按照省委和州委的部署，緊緊圍繞“推進(jìn)‘四化一基礎(chǔ)’，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”這一主題，突出“三問三抓三促進(jìn)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展，取得了明顯成效。
　　“‘三問三抓三促進(jìn)’彰顯了普安在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的勃勃生機(jī)和活力。凸顯了勇于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、埋頭實(shí)干，精神面貌煥然一新的普安人民的嶄新形象。我們將圍繞縣委的中心工作，努力使各項(xiàng)工作能夠經(jīng)受住人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)�！笨h委常委、組織部部長武俊深有感觸地說。
　　一問解放思想沒有。抓科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，促進(jìn)黨員干部受教育
　　在學(xué)習(xí)中解放思想。全縣93個(gè)參學(xué)單位以“四學(xué)四研”(一學(xué)科學(xué)發(fā)展觀第一要義，研究如何加快普安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二學(xué)科學(xué)發(fā)展觀核心，研究如何在全縣各項(xiàng)重要工作中更好地實(shí)現(xiàn)以人為本；三學(xué)科學(xué)發(fā)展觀基本要求，研究如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；四學(xué)科學(xué)發(fā)展觀根本方法，研究如何統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建和諧普安)為重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、組織宣講、競賽促學(xué)、考試測學(xué)等方式抓好廣大黨員干部理論“充電”�？h委中心學(xué)習(xí)組重點(diǎn)學(xué)、集中學(xué)，開設(shè)輔導(dǎo)講座。全縣各參學(xué)單位共組織集中學(xué)習(xí)630余次，部門黨員主要負(fù)責(zé)人作形勢(shì)報(bào)告106次，撰寫和提出關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的書面感言852條、建言671條。通過學(xué)習(xí)，全縣廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　在調(diào)研中解放思想。縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校調(diào)查研究，廣泛征求干部群眾的意見，結(jié)合調(diào)研情況，縣委提出了事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的《依托大資源，強(qiáng)力推進(jìn)煤電化一體化》、《依托大通道，加快建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)》、《打造兩個(gè)中心。提升城市品位》、《抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》等22個(gè)重大專題，并由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和副縣級(jí)干部領(lǐng)題調(diào)研，于8月12目提交縣委全委擴(kuò)大會(huì)議通過，促使調(diào)研成果向制度成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展思路和發(fā)展舉措。各參學(xué)單位也形成了174個(gè)關(guān)乎本單位本部門科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。
　　在討論中解放思想。該縣認(rèn)真分析近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和廣大黨員干部思想實(shí)際，針對(duì)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的縣情，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞“普安發(fā)展有什么，普安發(fā)展缺什么，普安發(fā)展怎么干，我為普安發(fā)展做什么”和“四揚(yáng)四棄”(弘揚(yáng)搶機(jī)遇抓項(xiàng)目的發(fā)展意識(shí)，摒棄坐等觀望不求發(fā)展的保守思想；弘揚(yáng)講團(tuán)結(jié)重大局的和諧理念，摒棄求全責(zé)備不思發(fā)展的消極思想；弘揚(yáng)求實(shí)效促跨越的志氣信心，摒棄形式主義不會(huì)發(fā)展的落后思想；弘揚(yáng)變“不可為”為“可為”的創(chuàng)新精神，摒棄畏難不前不善發(fā)展的懈怠思想)開展解放思想大討論�？h委書記張成剛代表縣委發(fā)布了《致全縣廣大黨員干部群眾及社會(huì)各界人士的公開信》；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和其他常委通過縣電視臺(tái)《科學(xué)發(fā)展大家談》欄目，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流；以“金州發(fā)展論壇”為載體，開展“干人上講臺(tái)、眾人齊參與”活動(dòng)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)專題講座。同時(shí)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站上開辟《普安發(fā)展大家談》專欄，并開通熱線電話，收集到抓機(jī)遇促發(fā)展的建言獻(xiàn)策1506條，在全縣掀起了解放思想大討論的熱潮，由此形成了“解放思想、搶抓機(jī)遇，開放兼容、和衷共濟(jì)，科學(xué)發(fā)展、和諧奮進(jìn)”的新時(shí)期普安精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)，營造了人人議發(fā)展、促發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
　　在創(chuàng)新中解放思想。該縣把創(chuàng)新作為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的重要?jiǎng)恿�，著力在�?chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新機(jī)制體制上下功夫。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的“兩輪驅(qū)動(dòng)”策略，化“危”為“機(jī)”，創(chuàng)新發(fā)展思路，加大招商引資力度，破除發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)“彎道”超越。二是創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)造性地解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力做到重點(diǎn)工作出精品、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作爭一流�？h委領(lǐng)導(dǎo)深入基層解決了一批民生問題、上訪事件、信訪積案、企業(yè)發(fā)展難題。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。各參學(xué)單位針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，加一快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
　　二問實(shí)事求是沒有。抓突出問題的解決。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平
　　調(diào)研摸底找問題。采取召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表、走訪黨員干部群眾等方式，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大摸底，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入分析研究。共召開座談會(huì)10余次、發(fā)放問卷調(diào)查表3000余份、走訪群眾500余人(次)，縣委常委帶頭查找問題。對(duì)查找出來的影響和制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納。各參學(xué)單位也積極深入查找本單位本部門不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的問題。全縣共查找突出問題981個(gè)。
　　分析檢查剖問題。圍繞開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和撰寫好班子成員分析檢查報(bào)告兩大環(huán)節(jié)，各參學(xué)單位深刻剖析制約本單位本部門存在的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定切實(shí)可行的整改措施。全縣各參學(xué)單位班子成員之間共開展了交心談心600余人(次)。通過嚴(yán)格把關(guān)、深刻剖析，95個(gè)參學(xué)單位中有92個(gè)參學(xué)單位形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，有3個(gè)單位參學(xué)單位經(jīng)過整改通過群眾評(píng)議后過關(guān)�？h委分析檢查報(bào)告經(jīng)過群眾評(píng)議，滿意率達(dá)99％。
　　科學(xué)發(fā)展初破題。集中力量辦大事，著力破解制約發(fā)展突出問廚，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是加大招商引資力度。縣委成立了項(xiàng)目攻堅(jiān)組、項(xiàng)目落實(shí)組、環(huán)境營造組，采取“走出去”和“引進(jìn)來”的辦法，狠抓招商引資工作�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，帶著項(xiàng)目到浙江、河南等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，積極向外界推介普安的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，提高普安的知名度。目前已引進(jìn)資金24.8億元。二是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。青山煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)，五嘎沖水電站建設(shè)前期工程等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。三是建立健全體制機(jī)制。對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系國計(jì)民生的煤炭、電力、烤煙等10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)作出了初步規(guī)劃，對(duì)查找出來的問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類，限時(shí)整改并做到“四個(gè)公開”(整改項(xiàng)目公開，整改時(shí)限公開，整改措施公開，整改結(jié)果公開)。共廢止不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制27個(gè)、修改113個(gè)、新建63 個(gè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展初步掃清機(jī)制上的障礙。
　　圍繞三保解難題。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，采取有力措施解決了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全縣各參學(xué)單位結(jié)合實(shí)際，切實(shí)為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，采取有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安普安”工程建設(shè)。為了構(gòu)建和諧礦區(qū)，縣政府與煤礦業(yè)主簽訂協(xié)議，從每一噸煤炭中提取2元作為“普安縣礦區(qū)綜合治理發(fā)展基金”，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山綜合治理。
　　三問與時(shí)俱進(jìn)沒有。抓民生保障的落實(shí)。促進(jìn)人民群眾得實(shí)惠
　　一批民心工程順利實(shí)施。今年以來，全縣共投資1800萬元開工建設(shè)294套廉租房，啟動(dòng)投資352萬元的農(nóng)村危房改造工程，投入中央農(nóng)村危房改造地方政府債券資金1692萬元，啟動(dòng)投資2200萬元的縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)；爭取公路項(xiàng)目建設(shè)資金5580萬元，實(shí)施通村通組公路36條261公里，投資370萬元對(duì)縣城道路實(shí)施改造；投資983萬元修建完善農(nóng)村水利工程，投資1367萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目175個(gè)；投資645萬元啟動(dòng)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)等。
　　一批惠民政策迅速落實(shí)。該縣搶抓中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭低保制度，將全縣3.37萬人納入低保，發(fā)放最低生活保障金1488萬元。進(jìn)一步落實(shí)新農(nóng)合惠民制度，2009年全縣參合人數(shù)26.87萬人，參合率達(dá)93.02％。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村補(bǔ)貼政策，抓好農(nóng)民用煤直補(bǔ)對(duì)12000余戶貧困農(nóng)民發(fā)放直補(bǔ)227萬元，加強(qiáng)種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施和兌現(xiàn)。
　　一批助民活動(dòng)扎實(shí)開展。縣直各單位以深入推進(jìn)“四聯(lián)四幫”和黨建扶貧工作為載體，積極開展“黨員承諾制”、“黨員先鋒崗”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策、我為企業(yè)解一難，我為群眾排一憂、我和基層結(jié)一對(duì)”等實(shí)踐活動(dòng)。全縣30名副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)貧困村(社區(qū))結(jié)對(duì)幫扶，投資、協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目198個(gè)，投入資金1110余萬元，修建鄉(xiāng)村公路81.2公里，協(xié)助村兩委組建種、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)46個(gè)。今年上半年發(fā)放到戶貼息資金84萬元，拉動(dòng)金融貸款1680萬元，覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的1560戶貧困戶。縣直各參學(xué)單位的1678名黨員與農(nóng)村貧困黨員、貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子。通過開展以上助民活動(dòng)，搭建了干群連心橋，密切了黨群干群關(guān)系，廣大黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)。

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