【摘 要】發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。特別是山區(qū)，農(nóng)機化發(fā)展與平原不同，有它的特殊性。新明鄉(xiāng)，是典型的山區(qū)，如何提高農(nóng)機推廣水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是農(nóng)機工作者所要面對的問題。本文概述了新明鄉(xiāng)農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀，分析了農(nóng)機推廣的發(fā)展機遇和存在的問題，并提出了幾點建議，希望引起政府高度重視和關心。相信只有黨委政府、農(nóng)機部門、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民群眾各方共同努力，才能因地制宜地走出一條富有特色的山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展道路。
　　【關鍵詞】農(nóng)機化；太平猴魁；問題與對策；新明鄉(xiāng)
　　近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)的投入逐漸加大和實施農(nóng)機購置補貼政策以來，在提高農(nóng)機化發(fā)展水平、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了顯著的作用。同時也調(diào)動了茶農(nóng)購買農(nóng)機具的積極性，促進了我鄉(xiāng)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。但是，由于山區(qū)的特殊性，茶農(nóng)資金短缺、農(nóng)業(yè)裝備整體落后和傳統(tǒng)習慣因素影響，許多茶仍按照傳統(tǒng)模式生產(chǎn)太平猴魁，制約了農(nóng)機推廣、茶葉增產(chǎn)和茶農(nóng)增收。因此，筆者對新明鄉(xiāng)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析了山區(qū)農(nóng)機化工作存在的問題和解決的幾點建議，以便持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
　　1.發(fā)展概述
　　新明鄉(xiāng)是太平猴魁茶葉原產(chǎn)地、核心產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)山脈縱橫連綿，水系發(fā)達，素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之稱。全鄉(xiāng)總面積141km2，其中茶園10200畝，森林覆蓋率達89.8%。近年來，全鄉(xiāng)大力實施“名茶富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略及茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個二”工程，2013年茶葉產(chǎn)量約24萬kg，產(chǎn)量比2011年增長4%；茶葉總產(chǎn)值1.2億元，比去年增長29%。核心區(qū)茶價每斤比上年高300多元，猴坑村比去年高100元，其他地區(qū)高50元，茶葉均價達到700元/kg，比往年提高12.5%，茶葉產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值達到歷史新高。隨著國家惠農(nóng)政策的帶動和太平猴魁名茶價格的上升，茶農(nóng)購買農(nóng)業(yè)機械的熱情高漲。截止2012年，全鄉(xiāng)擁有茶葉理條機2100多臺，茶樹修剪機2300多臺，機動噴霧器980臺，農(nóng)機總動力達9400多千瓦。2012年機制名優(yōu)茶5萬kg，機修剪茶園9000余畝，機械統(tǒng)防統(tǒng)治7500畝，進一步加快推進了農(nóng)機化科學發(fā)展。
　　2.發(fā)展的機遇
　　2.1政府重視
　　隨著中央對農(nóng)機化工作的重視和黨的各項惠農(nóng)政策的實施，特別《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》出臺后，各級政府特別是茶區(qū)對農(nóng)機化工作越來越重視，把農(nóng)機化事業(yè)列入建設新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，并且逐年加大了財政投入，農(nóng)機職能部門也充分結合山區(qū)實際，因地制宜地抓農(nóng)機工作，理順了農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的各種關系。
　　2.2名茶經(jīng)濟效益
　　太平猴魁茶葉價格年年上升，特級已達到5000元/kg，但目前還是以人工制作為主，少量的機制茶葉品質達不到要求，人工制作茶葉每人每日只制0.5kg，產(chǎn)量低、勞動強度大、成本高，茶農(nóng)迫切要求提高太平猴魁茶葉生產(chǎn)制作的機械化水平。
　　2.3科技支撐
　　近年來，農(nóng)機化補貼范圍在不斷擴大，適合茶區(qū)的新機具、新技術逐步納入補貼范圍，品種和型號越來越多�！栋不帐�2013年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》涵蓋的微耕機、電動噴霧器、茶葉修剪機等小型機具因其成本低、操作簡單、效果好且能充分滿足不同類型的地形、地貌作業(yè)的需要而深受茶區(qū)農(nóng)民的歡迎，也是對茶區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)機化水平的一個有效補充。
　　3.存在的問題
　　3.1自然條件影響
　　新明鄉(xiāng)屬于山區(qū)、庫區(qū)，除了山就是水，土地零散、貧瘠，呈不規(guī)則形狀，分布在山坡、丘陵中。路面窄、基礎差、坡度陡、距離遠，大、中型農(nóng)業(yè)機械根本無法使用，那些小型的、輕便的農(nóng)機具雖然能用，也由于地理條件限制，存在作業(yè)場地狹窄，農(nóng)機具搬運轉場困難。
　　3.2農(nóng)機化推廣機構不健全
　　一是農(nóng)機站由縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理，農(nóng)機人員經(jīng)常被當?shù)卣�府安排其他中心工作，致使本職的農(nóng)機工作大打折扣；二是受財政長期投入不足，推廣經(jīng)費和辦公經(jīng)費緊張等客觀條件限制，新機具推廣困難重重，使得一些好的適合山區(qū)的各種農(nóng)業(yè)機械和名優(yōu)茶加工機具不能普遍得到推廣，農(nóng)民購買和使用先進農(nóng)機的愿望不能得到充分滿足。
　　3.3農(nóng)機化裝備結構不合理
　　新明鄉(xiāng)是茶區(qū)，其茶園管理機械比較齊全，如修剪機、電動噴霧器幾乎戶戶都有，但茶葉制作機械幾乎是空白，烘箱、殺青機目前只采用進行了“改碳為電”半機械化設備。理條機、壓扁機技術還不成熟，加工制成的太平猴魁茶葉質次價低，對太平猴魁茶葉造成一定負面影響，所以該類設備不被茶農(nóng)接受。
　　3.4農(nóng)機基層基礎工作薄弱
　　一方面山區(qū)農(nóng)民使用的農(nóng)機具基本上都是型號小、檔次低、工藝落后、科技含量不高的落后產(chǎn)品，一但機具出現(xiàn)故障不能及時修理的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要原因是山區(qū)居住分散，零配件供應不及時，農(nóng)機維修點的承載能力和修理水平不高。另一方面近年來，在山區(qū)農(nóng)村，由于年輕人或者是有知識有能力的人都外出打工了，真正留在土地上耕作的大多是老弱病殘和家庭婦女，她們文化水平有限，造成掌握先進農(nóng)機技術的難度較大。
　　4.解決對策
　　4.1制定發(fā)展規(guī)劃，提升裝備水平
　　在制定太平猴魁茶葉產(chǎn)業(yè)化展規(guī)劃時，盡快有計劃、有步驟地對茶園加工企業(yè)進行優(yōu)化改造，逐步建立起適應全程機械化的標準化茶園和符合茶葉加工條件要求且布局合理的茶葉加工廠，使茶葉的生產(chǎn)加工規(guī)范化和標準化、機械化。目前，除了茶園管理機械有突破外，在加工、制作等其它主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上或是傳統(tǒng)的方式或是半機械方式。加快茶葉生產(chǎn)機械化進程，積極試驗示范適宜機型，在殺青、整形等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上早日突破。大力推廣安全、輕便、操作簡單、易于維修、價格低廉的小型多功能農(nóng)機化新技術、新機具，確保茶葉品質，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程。
　　4.2加大資金投入，建設基礎設施
　　要不斷加大對農(nóng)機化工作和山區(qū)基礎設施的投入，為農(nóng)機化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。加大對山區(qū)道路、水利等基礎設施的投入，使農(nóng)機能夠發(fā)揮應有的效益；完善山區(qū)購機補貼政策，提高農(nóng)機購置補貼比例；改變山區(qū)農(nóng)機燃油補貼方式，由向農(nóng)戶直補改為向農(nóng)機戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務組織補貼，提高廣大茶農(nóng)的購買能力和使用效率。
　　4.3理順各種關系，加快推廣步伐
　　理順農(nóng)機管理體制，使基層農(nóng)機站從別的工作中解脫出來，真正把工作重心放到農(nóng)機工作本身；配備會管理、懂技術（下轉第286頁）（上接第266頁）的農(nóng)機人員，盡可能地提高他們的待遇，使農(nóng)機安全有人抓，新技術、新機具推廣工作有人做，農(nóng)機技術服務能跟上；大力推廣適于山區(qū)的先進、實用、高效、質量可靠的農(nóng)機具，不斷縮小與平原發(fā)達地區(qū)的差距，促進全鄉(xiāng)農(nóng)機化的快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
　　4.4強化科技培訓，提高機手素質
　　重視和加強農(nóng)機人才教育培訓工作，全面提升農(nóng)機管理、農(nóng)機科技、農(nóng)機操作手“三支隊伍”整體素質。結合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目，重點對農(nóng)機操作手開展機械化農(nóng)藝操作技能、機具保養(yǎng)技能、機具維修技能等培訓，全面提高農(nóng)機操作手使用農(nóng)業(yè)機械應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的基本素質。 [科]
　　【參考文獻】
　　[1]王建華.山區(qū)縣搞好農(nóng)機推廣工作的幾點思考[J].農(nóng)機科技推廣，2012（5）.
　　[2]楊敏麗，等.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)機械學報，2005（36）.
　　[3]黃山區(qū)人民政府網(wǎng)：http：//.

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