摘要 “減工，降本，提質(zhì)，增效”是煙葉工作的發(fā)展目標(biāo)，為提高煙農(nóng)種植效益和改進(jìn)創(chuàng)新收購(gòu)模式，根據(jù)湖南省桂陽縣2013年專業(yè)化分級(jí)散煙分部位收購(gòu)試點(diǎn)工作實(shí)際，圍繞現(xiàn)場(chǎng)管理、等級(jí)質(zhì)量、收購(gòu)進(jìn)度、工商交接、煙農(nóng)滿意度等主要考核指標(biāo)，總結(jié)散煙分部位收購(gòu)模式經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，為今后的收購(gòu)模式優(yōu)化升級(jí)提供參考。
　　關(guān)鍵詞 烤煙；專業(yè)化分級(jí)；散煙；分部位；收購(gòu)模式
　　中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0323-03
　　近年來，各地對(duì)散煙收購(gòu)模式進(jìn)行積極探索，提高收購(gòu)等級(jí)和收購(gòu)效率，其中2003—2006年福建省和河南省進(jìn)行了按部位免分級(jí)收購(gòu)模式的試驗(yàn)，取得了初步成效。2013年，按照國(guó)家、省、市局散煙分部位收購(gòu)試點(diǎn)工作安排，桂陽縣積極探索煙草收購(gòu)創(chuàng)新方式，在全縣全面推行專業(yè)化分級(jí)散煙收購(gòu)模式的基礎(chǔ)上，在全市率先試行散煙分部位收購(gòu)，探索邊烘烤邊收購(gòu)的分部位收購(gòu)方式，桂陽縣方元煙草工作站方元中心點(diǎn)和浩塘煙草工作站被郴州市局（公司）、桂陽縣局（分公司）安排部署為全市“分級(jí)在戶、收購(gòu)在站，分部位、按時(shí)間段” 散煙收購(gòu)新模式試點(diǎn)。通過完善收購(gòu)設(shè)施建設(shè)，提升崗位操作技能，狠抓專業(yè)化服務(wù)，強(qiáng)化煙葉等級(jí)質(zhì)量管理，整個(gè)散煙分部位收購(gòu)試點(diǎn)工作開展順利，圓滿完成了試點(diǎn)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為今后進(jìn)一步推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。而且收購(gòu)新模式經(jīng)過一段時(shí)間的磨合、總結(jié)、探討，可有效解決傳統(tǒng)把煙收購(gòu)方式存在摻雜使假、異級(jí)扎把、大把頭等導(dǎo)致收購(gòu)煙葉純度低、等級(jí)差、工業(yè)企業(yè)滿意度低等問題。同時(shí)又能達(dá)到減工降本、提質(zhì)增效的目的，成為滿足工業(yè)企業(yè)需求的收購(gòu)模式新途徑，但與此同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些需要完善和改進(jìn)的問題。
　　1 桂陽縣散煙分部位收購(gòu)試點(diǎn)情況
　　2013年桂陽縣計(jì)劃收購(gòu)散煙29 750 t，在方元煙草工作站方元中心點(diǎn)和浩塘煙草工作站試行“分級(jí)在戶、收購(gòu)在站、分部位收購(gòu)”的散煙收購(gòu)模式，計(jì)劃收購(gòu)煙葉3 014.4 t，其中方元點(diǎn)1 364.4 t，浩塘站1 650.0 t，占全縣收購(gòu)任務(wù)的10.13%，共涉及農(nóng)戶1 677戶。截至10月10日，全縣煙葉收購(gòu)工作結(jié)束，收購(gòu)散煙29 895 t，含補(bǔ)貼收購(gòu)均價(jià)26.66元/kg，上等煙比例達(dá)65.83%，其中方元點(diǎn)從7月23日開秤至9月20日結(jié)束，歷時(shí)60 d，比預(yù)定時(shí)間提前10 d，比相鄰煙站（點(diǎn)）平均收購(gòu)時(shí)間提前5 d，共收購(gòu)煙葉1 425.3 t，含補(bǔ)貼收購(gòu)均價(jià)27.24元/kg，高出全縣平均水平0.58元/kg，上等煙比例67.78%，較全縣平均水平高出約2個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)撥等級(jí)合格率與相鄰煙站（點(diǎn)）相比最高；浩塘站從8月2日開秤至10月4日結(jié)束，歷時(shí)64 d，比預(yù)定時(shí)間提前6 d，比相鄰煙站（點(diǎn)）平均收購(gòu)時(shí)間提前1 d，共收購(gòu)煙葉1 618.65 t，含補(bǔ)貼收購(gòu)均價(jià)27.1元/kg，高出全縣平均水平0.44元/kg，上等煙比例64.75%，與全縣平均水平相差1.08個(gè)百分點(diǎn)，無一質(zhì)量事故發(fā)生，調(diào)撥等級(jí)合格率高于除方元點(diǎn)外其他相鄰煙站（點(diǎn)）（表1）。
　　2 散煙分部位、按時(shí)間段收購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)
　　2.1 宣傳發(fā)動(dòng)是成功的基礎(chǔ)
　　分部位、按時(shí)間段收購(gòu)工作成功與否和收購(gòu)前期的準(zhǔn)備工作密切相關(guān)，收購(gòu)前期的工作準(zhǔn)備充分，能促進(jìn)收購(gòu)模式的順利開展。試點(diǎn)煙草站在宣傳過程中充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和力量，并非常注重借助縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府力量，采取召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放資料、涂刷墻報(bào)、張貼標(biāo)語、煙站技術(shù)員和煙農(nóng)輔導(dǎo)員走村入戶、深入田間地頭等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，專業(yè)化分級(jí)、分部位、按時(shí)間段散煙收購(gòu)補(bǔ)貼政策、工作要求、操作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容家喻戶曉，煙農(nóng)接受和配合程度非常高，為該收購(gòu)模式成功奠定了基礎(chǔ)。
　　2.2 技術(shù)指導(dǎo)是成功的關(guān)鍵
　　加強(qiáng)煙農(nóng)輔導(dǎo)員和煙農(nóng)分級(jí)技術(shù)培訓(xùn)。以懂分級(jí)的煙農(nóng)自主分級(jí)與合作社分級(jí)服務(wù)隊(duì)相結(jié)合，在原有煙農(nóng)自主分級(jí)的基礎(chǔ)上，以煙農(nóng)自主分級(jí)為主，由合作社組建的有能力、工作扎實(shí)、懂分級(jí)的煙葉分級(jí)隊(duì)為輔，深入煙農(nóng)家中、烤房群中指導(dǎo)煙農(nóng)：成熟采收、鮮煙分類編竿、烘烤、下房堆放、按要求烤一房分一房，去青除雜，按照“部位、顏色、長(zhǎng)短、等級(jí)一致”原則，對(duì)煙葉進(jìn)行分級(jí)、扎捆，確保捆內(nèi)純度90%以上，要求技術(shù)入戶指導(dǎo)率100%[1-3]。
　　2.3 嚴(yán)格考核是成功的保障
　　以“煙站管理組考核合作社管理組，合作社管理組考核分級(jí)片區(qū)”的管理模式進(jìn)行垂直管理，合作社考核流程為：專業(yè)合作社分級(jí)片長(zhǎng)→組長(zhǎng)（兼職）→分級(jí)小組長(zhǎng)→分級(jí)隊(duì)員（種植主體）。制定考核方案和量化考核細(xì)則，分級(jí)隊(duì)員指導(dǎo)細(xì)化到村組、戶、面積，明確責(zé)任，并且嚴(yán)格按照考核方案和細(xì)則對(duì)分級(jí)成員進(jìn)行考核評(píng)分，作為工資和績(jī)效分配依據(jù)。在入戶指導(dǎo)工作中，督促煙農(nóng)及時(shí)分級(jí)，從而加快分級(jí)和預(yù)檢進(jìn)度，要求在開稱收購(gòu)前全部完成下部葉預(yù)檢工作，預(yù)檢合格率達(dá)到100%。同時(shí)，實(shí)行預(yù)檢數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制和按部位預(yù)約交售制。
　　2.4 統(tǒng)籌組織安排是成功的有力推手
　　一是合理統(tǒng)籌安排各部位散煙收購(gòu)時(shí)間。根據(jù)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、收購(gòu)任務(wù)和各部位煙葉所占比重等，確定各部位散煙收購(gòu)時(shí)間為：下部煙收購(gòu)時(shí)間10 d，中部煙30 d，上部煙20 d。上、中、下3個(gè)部位收購(gòu)時(shí)間分界明顯，單部位收購(gòu)時(shí)，相鄰部位煙葉交售量不超過當(dāng)日收購(gòu)總量的10%，不相鄰部位煙葉交售量不超過當(dāng)日收購(gòu)總量的3%。二是職責(zé)分明。煙站管理組負(fù)責(zé)對(duì)合作社管理組成員的督察、數(shù)字量化考核和初檢進(jìn)入定級(jí)室后煙葉收購(gòu)質(zhì)量管理、監(jiān)督；合作社負(fù)責(zé)專業(yè)化分級(jí)煙葉進(jìn)入定級(jí)室前（包括初檢崗位）全過程的分級(jí)質(zhì)量、數(shù)字量化考核、部位煙葉預(yù)約、日均衡收購(gòu)調(diào)度、人員管理等督察、數(shù)字量化考核和收購(gòu)秩序維護(hù)[4-6]。
　　3 散煙分部位、按時(shí)間段收購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
　　3.1 煙葉易于保管

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