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銀行芯片卡遷移:驅動力、壁壘與機遇

發(fā)布時間:2019-08-22 來源: 散文精選 點擊:


  摘要:本文介紹了我國銀行卡EMV遷移的發(fā)展狀況,結合國外實施EMV遷移的基本情況,分析了我國EMV遷移的主要驅動力,就智能卡的發(fā)展趨勢、發(fā)展過程中存在的問題、EMV遷移對我國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的應對策略及機遇進行了闡述。
  關鍵詞:銀行卡;芯片卡;EMV遷移
  文章編號:1003-4625(2009)04-0114-03 中圖分類號:F830.46 文獻標識碼:A
  
  一、我國銀行卡EMV遷移的基本狀況及驅動力
  
  EMV是Europay(現(xiàn)并入MasterCard組織)、MasterCard、VISA國際信用組織聯(lián)合制定的銀行芯片卡統(tǒng)一的全球支付規(guī)范。相對于傳統(tǒng)的磁條卡,EMV芯片卡帶有一顆微晶芯片,這使得卡片擁有更大的存儲空間,從而帶來的是信用卡的安全性和多應用性質的飛躍。
  (一)我國EMV遷移的背景
  1、技術應用背景
  EMV標準是從磁條卡向智能芯片卡轉移的技術標準。與銀行磁條卡相比,智能芯片卡有安全性高,存儲容量大,可靠性高,對網(wǎng)絡依賴性小和適合“一卡多用”等特點。
  2、外部環(huán)境背景
  鑒于全球每年銀行磁條卡欺詐損失逐年呈上升的趨勢,國際信用組織共同發(fā)起并制定了EMV標準。為促進EMV遷移,兩大國際信用組織在全球實施了一系列激勵和懲罰措施,并啟動了“風險轉移”策略:從2006年開始,所有VISA和MasterCard品牌的芯片卡都必須符合EMV標準,一旦發(fā)生偽卡損失,將由未進行EMV遷移的一方承擔損失。
  (二)我國EMV遷移的發(fā)展狀況
  面對銀行卡技術升級的趨勢,尤其是考慮到銀行卡芯片化的發(fā)展,2005年3月,中國人民銀行頒布了新的銀行IC卡標準(《PBOC2,0》),這個標準的頒布,為國內銀行卡EMV遷移提供了技術上和應用上的規(guī)范。2005年4月,銀行卡檢測中心通過國際銀行卡組織授權認證,成為EMV國際檢測實驗室,面向全球范圍提供終端檢測服務。參照《PBOC2,0》標準,中國工商銀行銀行卡EMV遷移項目投產(chǎn),拉開了我國EMV遷移的序幕。
  2005年12月16日,工行在國內首家發(fā)行EMV標準的芯片卡,在國內第一家實現(xiàn)了國際標準的信用卡芯片技術。2008年發(fā)行的牡丹VISA白金卡、1872牡丹(高爾夫)聯(lián)名卡等萬事達和威士品牌的卡片都采用了EMV標準。
  通過制定和頒布相關的銀行卡規(guī)范標準,確保了我國銀行卡芯片化實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通用和安全,使其走上規(guī)范化的道路,并對智能IC卡的資源整合朝著規(guī)范化方向發(fā)展起到一定的示范作用。
  (三)我國EMV遷移的驅動力
  與較為成熟的歐洲國家相比,我國EMV遷移工作剛剛起步,結合自身特點,實施EMV遷移的主要驅動力有以下幾個方面:實施EMV遷移,是防范欺詐損失的一種有效措施;是持卡人用卡安全的保證;是發(fā)展多功能服務的最佳方式。
  
  二、智能卡的發(fā)展方向
  
  (一)從磁條卡到芯片卡
  上世紀70年代,磁條卡在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的國家開始使用,后來逐漸被芯片卡所取代。芯片卡由于具有加密解密功能、獨立運算能力、數(shù)據(jù)存儲功能,不易被復制等特點,同時在交易和數(shù)據(jù)傳輸過程中具有更高的安全性,因此芯片卡越來越受到包括銀行業(yè)在內的各個行業(yè)的青睞。
  (二)從單一功能到多重功能
  包括銀行業(yè)在內的多個行業(yè)發(fā)行的芯片卡,由原來最初的單功能逐漸向多功能方向拓展。例如,具有金融功能的銀行芯片卡融入了交通應用、社會保障等行業(yè)功能;北京公共交通“一卡通”等又融入了小額支付的金融功能。由此可見,芯片卡中各行業(yè)的相互融合是未來芯片卡發(fā)展的趨勢。
  (三)各行業(yè)的逐漸滲透
  從銀行業(yè)、電信業(yè)發(fā)行芯片卡,到石油開采業(yè)、交通運輸業(yè)等多個行業(yè)的爭相加入,越來越多的行業(yè)、企業(yè)、公司等開始向芯片卡行業(yè)滲透,芯片卡呈現(xiàn)出快速、廣泛的發(fā)展。也正是由于多個行業(yè)芯片卡的獨立發(fā)行,引起了芯片卡發(fā)行市場的無序和混亂。
  
  三、智能卡發(fā)行過程中遇到的主要問題
  
  (一)行業(yè)壁壘的存在,阻礙了芯片卡的普及
  隨著銀行業(yè)、電信業(yè)、石油業(yè)等各個行業(yè)在不同標準、不同規(guī)范下發(fā)行芯片卡,造成芯片卡不能跨行業(yè)、跨地區(qū)使用,給持卡人帶來不便的同時,也大大限制了芯片卡的應用。銀行卡作為一種現(xiàn)代化支付工具,其生命力在于廣泛的接受性。如果各銀行之間、銀行與其他行業(yè)之間以及其他行業(yè)之間缺乏合作,不能為持卡人提供便利的服務,那么就無法形成規(guī)模效益,這樣就會阻礙卡片的應用。
  (二)資源浪費問題越發(fā)嚴重
  由于各行業(yè)自行發(fā)行芯片卡,必然存在芯片卡的制作、網(wǎng)絡的建設、應用程序的開發(fā)、清算系統(tǒng)的維護等諸多問題,同時還要實施設備購買、人員培訓等工作。每個行業(yè)的重復建設,都是對社會資源的嚴重浪費,在現(xiàn)行建設集約型社會的宗旨下。整合社會資源,對芯片卡的發(fā)行進行資源共享將是大勢所趨。
  (三)資金管理問題較為突出
  非金融行業(yè)發(fā)行的芯片卡對于資金運作、清算體系等的管理,尚在相關法律監(jiān)管體系之外。芯片卡中預存的資金,卡片的押金所產(chǎn)生的巨額利息被芯片卡發(fā)行企業(yè)獲得,同時非金融企業(yè)沒有專門的風險機構對聚集的大量民間資本的金融風險進行專業(yè)化的管理。非金融企業(yè)的芯片卡資金支付、資金劃轉等沒有納入人民銀行的征信系統(tǒng)和反洗錢管理系統(tǒng)等,容易被不法分子所利用。
  
  四、應對策略
  
  (一)中國人民銀行推動行業(yè)標準的制定
  中國人民銀行制定的《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》,簡稱PBOC2.0標準,確定了我國銀行卡EMV遷移的基本框架,在此框架內定義了卡片規(guī)范、終端規(guī)范、安全規(guī)范、非接觸式規(guī)范等。國內銀行卡在進行EMV遷移后,符合PBOC2.0標準的卡片和終端可以在各銀行間通用,消除了因標準不一致而帶來的銀行間壁壘。正是由于中國人民銀行的積極推動和實施,使銀行芯片卡在起步時就優(yōu)先于其他行業(yè)的芯片卡發(fā)行,并且由于銀行卡對于資金安全性,交易實時性和數(shù)據(jù)準確性具有高標準的要求,使得中國人民銀行頒布的PBOC2.0標準必然是一個高水平的標準,具有其他行業(yè)在芯片卡上制定的標準所難以達到的高度。因此為了促進各行業(yè)的芯片卡能夠相互融合,在同一個基礎標準下可以進行通用,我們有理由相信以PBOC2.0標準作為基礎標準是可行的選擇。
  (二)完善芯片卡各項規(guī)范的制定
  在修訂和完善銀行IC卡標準時,要為各行業(yè)可能加入銀行IC卡標準預留規(guī)范空間,利用標準化規(guī)范,積極樹立銀行Ic卡規(guī)范在整個IC卡行業(yè)的主導地位。允許在卡片中同時加載各行業(yè)的具體應用,在不同行業(yè)使用不同的應用。比如在一張芯片卡中加載金融應用、交通管理應用、公共事業(yè)繳費應用等等,但在使用不同應用時,卡片遵循相同的規(guī)則,比如可在應用選擇、交易處理、持卡人驗證、卡片行為分析、卡片腳本處理、密鑰數(shù)據(jù)運算等方面制定統(tǒng)一

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