摘 要：文化是一個(gè)民族的靈魂和血脈，是人民的精神家園，是一個(gè)國家的身份和標(biāo)志，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求，展現(xiàn)著這個(gè)國家最獨(dú)特的時(shí)代魅力。公安文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，承接于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，經(jīng)歷了公安斗爭實(shí)踐的錘煉，在人民警察精神的培育、塑造、傳承方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，已經(jīng)成為公安事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安文化建設(shè)，對于推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮，對于推動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，都具有十分重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：公安文化；文化建設(shè)；路徑選擇
　　中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）13-0207-03
　　所謂公安文化，就是公安機(jī)關(guān)在長期的公安工作實(shí)踐中形成的，為全體民警認(rèn)同和恪守的帶有公安獨(dú)特風(fēng)格的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、工作理念等綜合體現(xiàn)[1]。它以尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、教育人為基本原則，內(nèi)化為公安機(jī)關(guān)每一個(gè)部門和警務(wù)人員做好本職工作、遵守職業(yè)操守的自覺意識(shí)，外化為忠誠、為民、公正、廉潔的公安機(jī)關(guān)人民警察的良好形象。公安文化是公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，也是公安民警共同的精神家園。我們秉承這一思想，以文化自覺推進(jìn)公安文化建設(shè)，用先進(jìn)警營文化提高公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的跨越式進(jìn)步。
　　一、加強(qiáng)公安文化建設(shè)的必要性
　　公安文化建設(shè)，是對公安文化的傳承與發(fā)展。公安文化與所有文化一樣，最終將從表象的物質(zhì)形態(tài)走向抽象的意識(shí)形態(tài)，發(fā)揮凝聚警心、激勵(lì)斗志、展示形象、弘揚(yáng)警魂的重要作用，堅(jiān)持文化育警、文化強(qiáng)警、文化樹警，不斷提升公安隊(duì)伍軟實(shí)力，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的全面健康發(fā)展。
　　1.公安文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，是公安事業(yè)發(fā)展的生命線，必須擺在公安事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位上常抓不懈。公安文化隸屬社會(huì)文化范疇，它是行業(yè)文化的一種，因主體（公安民警）的特殊性而與其他行業(yè)文化相比有自己相對的獨(dú)立性和絕對的特殊性。相對的獨(dú)立性主要表現(xiàn)在它旗幟鮮明的方向性；絕對的特殊性表現(xiàn)在，作為國家機(jī)器之一的警察的行業(yè)文化，它必須服務(wù)于社會(huì)政體。為此，首先要確立“加強(qiáng)公安文化建設(shè)是當(dāng)前緊迫而重要的政治任務(wù)”思想。黨的十七屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中指出：“當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”[2]公安文化發(fā)展同樣因公安工作性質(zhì)、任務(wù)等因素而形勢緊迫、任務(wù)艱巨。其次要明確“抓住公安文化建設(shè)就是抓住了公安事業(yè)健康發(fā)展生命線”認(rèn)識(shí)。確立公安文化建設(shè)在整個(gè)公安事業(yè)中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持以先進(jìn)的、科學(xué)的公安文化統(tǒng)領(lǐng)公安工作。
　　2.公安文化是社會(huì)主義公安事業(yè)的精神高地，是公安事業(yè)發(fā)展的有效載體，必須擺在公安事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上科學(xué)推進(jìn)。公安文化是公安民警共同的精神家園，以服務(wù)社會(huì)主義政體為終極目標(biāo)。公安文化具有方向上的旗幟性、空間上的關(guān)聯(lián)性、時(shí)間上的時(shí)代性、功能上的塑造性。為此，公安文化建設(shè)要遵循公安文化基本特性，抓公安文化建設(shè)要思路清晰、目標(biāo)明確、遵循規(guī)律、方法科學(xué)。
　　一是要遵循文化具有方向上的旗幟性，始終堅(jiān)定“兩個(gè)確保”。首先要確保方向正確、目標(biāo)明確，即始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化建設(shè)沿著正確道路前進(jìn)。其次是確保全警參與。當(dāng)今社會(huì)，文化的作用和力量絕不亞于“標(biāo)槍與匕首”。所以，誰擁有了文化，誰就擁有了利器。正因如此，公安文化建設(shè)必須全警參與，我們在實(shí)踐中通過專業(yè)引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、警民互動(dòng)、文化活動(dòng)、警體比賽等豐富多彩的形式，激勵(lì)、引導(dǎo)全警參與，用文化的感染力、影響力，全面提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)，同步增進(jìn)了民警之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，提高了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
　　二是要遵循文化具有時(shí)間上的時(shí)代性，切實(shí)做好“三個(gè)把握”，即把握文化發(fā)展主方向、主旋律、主潮流。文化與一個(gè)時(shí)代精神文明和物質(zhì)文明有著千絲萬縷的密切關(guān)系，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的文化，一個(gè)時(shí)代的文化有一個(gè)時(shí)代的文化特點(diǎn)，文化深深烙著時(shí)代印記。我們的公安文化建設(shè)，必須把握這個(gè)時(shí)代文化發(fā)展的主方向，即堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；必須把握時(shí)代發(fā)展主旋律，即科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展；必須把握時(shí)代主潮流，即建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化�！叭齻�(gè)把握”是文化建設(shè)方向性的指引，也是路線上的引領(lǐng)。
　　三是要遵循文化具有空間上的關(guān)聯(lián)性，全面落實(shí)“四個(gè)綜合”，即與社會(huì)文化建設(shè)大環(huán)境相結(jié)合去末歸本、與其他行業(yè)文化相結(jié)合去粗取精、與域外文化相結(jié)合去偽存真、與公安文化大環(huán)境相結(jié)合取長補(bǔ)短。與社會(huì)文化大環(huán)境相結(jié)合，就是將文化建設(shè)置于當(dāng)前社會(huì)文化發(fā)展的大環(huán)境中，通過汲取、交流、學(xué)習(xí)，不斷豐富充實(shí)公安文化的內(nèi)容，最終要在借鑒中吸納，做到去末歸本；與其他行業(yè)文化相結(jié)合，就是同各企業(yè)文化、其他行業(yè)文化相結(jié)合避免孤芳自賞，積極加強(qiáng)與其他行業(yè)文化的互動(dòng)，要在交流融合中去粗取精；與域外文化相結(jié)合，要放眼全球，通過走出去、請進(jìn)來的方式，對域外文化進(jìn)行鑒別性吸納，去偽存真后形成自己的文化內(nèi)容；與公安文化建設(shè)大環(huán)境相結(jié)合，就要杜絕閉門造車，通過與各地、各級(jí)公安文化交流，注重文化的地域特色和本土特點(diǎn)，兼收并蓄、博采眾長，豐富文化建設(shè)內(nèi)容。
　　四是要遵循文化具有功能上的塑造性，深入貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”，即以科學(xué)的理論武裝、以正確的輿論引導(dǎo)、以高尚的精神塑造、以優(yōu)秀的作品鼓舞、以典型的人物引領(lǐng)。始終落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”重要方針，用先進(jìn)的思想、優(yōu)秀的文化、科學(xué)的方法，引導(dǎo)廣大民警在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想影響；引導(dǎo)廣大民警堅(jiān)定理想信念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；引導(dǎo)廣大民警樹立崇高的職業(yè)歸屬感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，自覺把個(gè)人理想融入公安事業(yè)的偉大實(shí)踐中。

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