一
　　
　　傳媒業(yè)（本文主要指報業(yè)）作為先導性行業(yè)，不管在什么國家、什么社會形態(tài)下，都是十分重要的行業(yè)。它除了其他行業(yè)無法替代的輿論引導作用與功能之外，還在提高國家整體的營銷水平和創(chuàng)意水平方面發(fā)揮著極其重要的作用，而且在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化以及國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展中也起著發(fā)動機的作用。在美國，傳媒業(yè)產(chǎn)值多年來占GDP的比例都超過5％，把一、二、三產(chǎn)業(yè)細分成具體行業(yè)后，媒體業(yè)排具體行業(yè)第三位。改革開放以來，尤其是在中央關(guān)于實施文化體制改革和支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的政策實施以來，我國的傳媒業(yè)有了較快的發(fā)展。但是，由于至今存在的傳媒業(yè)的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割以及政企不分、權(quán)責不明、管理不科學、重采編輕經(jīng)營管理等體制性問題的制約，導致傳媒業(yè)發(fā)展滯后，傳媒企業(yè)運轉(zhuǎn)不暢、效益低下、市場化程度低與發(fā)展粗放，發(fā)展后勁不足。這些問題的存在，不僅極大地制約著傳媒業(yè)自身的科學發(fā)展，而且在很大程度上制約著整個國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
　　胡錦濤總書記在十七大報告中指出：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。
　　胡總書記在十七大報告中使用了唯一一個建設(shè)“新高潮”，就是使用在了文化產(chǎn)業(yè)上，可見文化產(chǎn)業(yè)和傳媒業(yè)在提升國家整體實力和未來發(fā)展中的重要地位。
　　
　　二
　　
　　筆者認為，我國的傳媒業(yè)要獲得新一輪的發(fā)展，必須首先解決要不要繼續(xù)解放思想的問題。要清醒認識和評價我國傳媒業(yè)的現(xiàn)狀，樹立起做強做大做優(yōu)我國傳媒業(yè)的緊迫感。我們有必要實事求是地審視我們的傳媒業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，思考把傳媒業(yè)推上科學發(fā)展新階段的路徑。
　　改革開放以來，我國的傳媒業(yè)的確有了長足的發(fā)展，但是我們絕不能沾沾自喜，必須樹立起憂患意識，因為我國傳媒業(yè)的自身實力不僅和發(fā)達國家的傳媒業(yè)相差懸殊，而且和國內(nèi)其他行業(yè)相比也相差懸殊。
　　在傳媒業(yè)市場上，發(fā)達國家已經(jīng)形成全國統(tǒng)一的有序競爭的傳媒業(yè)大市場，而在我國，區(qū)域化分割與行業(yè)化分割成為制約傳媒業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，跨地區(qū)、跨媒體經(jīng)營仍然屬“擦邊球”行為，遠未得到輿論與政策的支持。
　　在企業(yè)制度上，發(fā)達國家的傳媒企業(yè)普遍建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，出資人制度和發(fā)行人制度健全；而在我國仍實行"事業(yè)單位企業(yè)化運作"，出資人制度和發(fā)行人制度缺失。目前，正在進行以采編、經(jīng)營兩分開為前提的改制，但由于“兩分開”的客觀困難和審批程序的繁雜而步履維艱。
　　在上市問題上，發(fā)達國家的傳媒企業(yè)多是上市公司，有些傳媒集團旗下有幾個甚至幾十個上市公司，而我國的傳媒集團很少有上市公司。
　　在廣告收入占GDP的比重方面，2006年，我國為0.75％，而美國為3～4％。
　　在傳媒集團的實力上，發(fā)達國家的傳媒集團已經(jīng)成為真正的國際化的傳媒集團，而我國的傳媒集團一般只在本省內(nèi)撲騰，更談不上國際化；在發(fā)行量上，美國的單張報紙動輒發(fā)行量過百萬，如2003年，《今日美國》的發(fā)行量為228萬份，《華爾街日報》的發(fā)行量為210萬份，而我國大量市場化報紙的發(fā)行量不過幾十萬份；我國的傳媒集團的總資產(chǎn)不過幾十億元人民幣，旗下的媒體不過十幾個，每年的收入不超過幾十億元人民幣。而反觀美國，美國的甘尼特公司不僅是上市公司，在全國擁有101份日報、300多份周報、17家電視臺，2002年報紙發(fā)行總量755.4萬份，2003年營業(yè)總收入67.11億美元。美國的論壇公司是上市公司，擁有14種日報、26個電視臺、1個電視網(wǎng)、1個全國廣播電臺和1支棒球隊，2002年報紙總發(fā)行量354.8萬份。2003年營業(yè)總收入53．98億美元，2003年報業(yè)總收入40．17億美元。英國的人口與廣東差不多，但他們有全國性報紙17種、地方報紙1300多種。而在我國，號稱媒體業(yè)最強大的廣東省有刊號的報紙總共才有101家。
　　傳媒業(yè)和國內(nèi)其他行業(yè)相比也差距懸殊，例如，2007年上半年中國移動營運收入1665.80億元，就比中國傳媒業(yè)全年的廣告收入高；上半年贏利達到379.07億元，超過全國所有傳媒業(yè)的贏利總額。
　　
　　三
　　
　　種種情況告訴我們，如果不能居安思危，不能解放思想，不能打破框框，不能采取有效措施去克服存在的阻礙我們發(fā)展的問題，我們傳媒業(yè)的發(fā)展，相對于外國，相對于中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展將會嚴重滯后。因此，有必要呼吁：
　　第一，全國的傳媒業(yè)界要響應(yīng)胡錦濤總書記關(guān)于繼續(xù)解放思想的號召，認真分析傳媒業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢，切實來一次解放思想、反驕破滿的大討論，大討論的重點是查找和認識存在的差距。
　　第二，領(lǐng)導傳媒業(yè)的單位、部門也要解放思想，不但要抓好傳媒業(yè)的輿論導向，同時也要支持傳媒業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。要認識到，只有真正把傳媒業(yè)做強做大做優(yōu)，黨的宣傳陣地才能立于不敗之地。否則，產(chǎn)業(yè)垮下去了，想喊口號也喊不響。因此，要從思想認識到實際行動上克服重采編輕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的偏向。
　　第三，要善待子報子刊。子報子刊基本上都是黨報集團培育的好“后代”、“孝子賢孫”，是我國廣大傳媒人在改革實踐中，按鄧小平同志“摸著石頭過河”的精神創(chuàng)造出來的、已經(jīng)為人民群眾喜聞樂見的黨報的重要補充。實踐說明，正是這些子報子刊為黨占領(lǐng)了廣大的基層輿論陣地，而且在宣傳黨的方針政策和鞏固黨的輿論陣地方面功不可沒。因此，要很好地使用它們，同時也要愛護它們，在嚴格管理的同時，要滿腔熱情地扶持其成長。不要動輒斥其為“小報”，動輒喊封殺。對這個問題，我們不妨換位思考一下：也許共產(chǎn)黨的敵對勢力最高興的一件事就是我們把目前市場上影響如此巨大的子報子刊弄掉。那樣，共產(chǎn)黨的聲音立刻就弱化了。那是敵對勢力求之不得的。
　　第四，從輿論到政策上，支持傳媒業(yè)跨區(qū)域化、跨媒體經(jīng)營�？绲貐^(qū)跨行業(yè)的媒體經(jīng)營模式只能是“基圍蝦”模式，只有打破小蝦塘的基圍，才能養(yǎng)出大魚來。中國傳媒業(yè)如果只能在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)撲騰，則永遠不可能產(chǎn)生真正有實力的大集團。
　　第五，加快傳媒業(yè)改制和上市的步伐。鼓勵那些有條件的、非時政類的媒體總體轉(zhuǎn)制和策劃上市，同時，支持時政類的媒體也創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)制和上市。黨報集團因為先天不足，有關(guān)政策應(yīng)向黨報集團傾斜。有關(guān)問題雖然已有一些相關(guān)文件和規(guī)定，但要通過黨委、政府的強調(diào)使其成為意志與取向。否則，一到具體部門與人員手上，又有各自一套理解與做法，將會造成過程的拖沓。
　�。ㄗ髡邽槟戏綀髽I(yè)傳媒集團公司總經(jīng)理）

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