一
　　
　　傳媒業(yè)（本文主要指報(bào)業(yè)）作為先導(dǎo)性行業(yè)，不管在什么國家、什么社會(huì)形態(tài)下，都是十分重要的行業(yè)。它除了其他行業(yè)無法替代的輿論引導(dǎo)作用與功能之外，還在提高國家整體的營銷水平和創(chuàng)意水平方面發(fā)揮著極其重要的作用，而且在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化以及國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展中也起著發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。在美國，傳媒業(yè)產(chǎn)值多年來占GDP的比例都超過5％，把一、二、三產(chǎn)業(yè)細(xì)分成具體行業(yè)后，媒體業(yè)排具體行業(yè)第三位。改革開放以來，尤其是在中央關(guān)于實(shí)施文化體制改革和支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的政策實(shí)施以來，我國的傳媒業(yè)有了較快的發(fā)展。但是，由于至今存在的傳媒業(yè)的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割以及政企不分、權(quán)責(zé)不明、管理不科學(xué)、重采編輕經(jīng)營管理等體制性問題的制約，導(dǎo)致傳媒業(yè)發(fā)展滯后，傳媒企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效益低下、市場(chǎng)化程度低與發(fā)展粗放，發(fā)展后勁不足。這些問題的存在，不僅極大地制約著傳媒業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展，而且在很大程度上制約著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
　　胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
　　胡總書記在十七大報(bào)告中使用了唯一一個(gè)建設(shè)“新高潮”，就是使用在了文化產(chǎn)業(yè)上，可見文化產(chǎn)業(yè)和傳媒業(yè)在提升國家整體實(shí)力和未來發(fā)展中的重要地位。
　　
　　二
　　
　　筆者認(rèn)為，我國的傳媒業(yè)要獲得新一輪的發(fā)展，必須首先解決要不要繼續(xù)解放思想的問題。要清醒認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我國傳媒業(yè)的現(xiàn)狀，樹立起做強(qiáng)做大做優(yōu)我國傳媒業(yè)的緊迫感。我們有必要實(shí)事求是地審視我們的傳媒業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，思考把傳媒業(yè)推上科學(xué)發(fā)展新階段的路徑。
　　改革開放以來，我國的傳媒業(yè)的確有了長足的發(fā)展，但是我們絕不能沾沾自喜，必須樹立起憂患意識(shí)，因?yàn)槲覈鴤髅綐I(yè)的自身實(shí)力不僅和發(fā)達(dá)國家的傳媒業(yè)相差懸殊，而且和國內(nèi)其他行業(yè)相比也相差懸殊。
　　在傳媒業(yè)市場(chǎng)上，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成全國統(tǒng)一的有序競(jìng)爭(zhēng)的傳媒業(yè)大市場(chǎng)，而在我國，區(qū)域化分割與行業(yè)化分割成為制約傳媒業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，跨地區(qū)、跨媒體經(jīng)營仍然屬“擦邊球”行為，遠(yuǎn)未得到輿論與政策的支持。
　　在企業(yè)制度上，發(fā)達(dá)國家的傳媒企業(yè)普遍建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，出資人制度和發(fā)行人制度健全；而在我國仍實(shí)行"事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作"，出資人制度和發(fā)行人制度缺失。目前，正在進(jìn)行以采編、經(jīng)營兩分開為前提的改制，但由于“兩分開”的客觀困難和審批程序的繁雜而步履維艱。
　　在上市問題上，發(fā)達(dá)國家的傳媒企業(yè)多是上市公司，有些傳媒集團(tuán)旗下有幾個(gè)甚至幾十個(gè)上市公司，而我國的傳媒集團(tuán)很少有上市公司。
　　在廣告收入占GDP的比重方面，2006年，我國為0.75％，而美國為3～4％。
　　在傳媒集團(tuán)的實(shí)力上，發(fā)達(dá)國家的傳媒集團(tuán)已經(jīng)成為真正的國際化的傳媒集團(tuán)，而我國的傳媒集團(tuán)一般只在本省內(nèi)撲騰，更談不上國際化；在發(fā)行量上，美國的單張報(bào)紙動(dòng)輒發(fā)行量過百萬，如2003年，《今日美國》的發(fā)行量為228萬份，《華爾街日?qǐng)?bào)》的發(fā)行量為210萬份，而我國大量市場(chǎng)化報(bào)紙的發(fā)行量不過幾十萬份；我國的傳媒集團(tuán)的總資產(chǎn)不過幾十億元人民幣，旗下的媒體不過十幾個(gè)，每年的收入不超過幾十億元人民幣。而反觀美國，美國的甘尼特公司不僅是上市公司，在全國擁有101份日?qǐng)?bào)、300多份周報(bào)、17家電視臺(tái)，2002年報(bào)紙發(fā)行總量755.4萬份，2003年?duì)I業(yè)總收入67.11億美元。美國的論壇公司是上市公司，擁有14種日?qǐng)?bào)、26個(gè)電視臺(tái)、1個(gè)電視網(wǎng)、1個(gè)全國廣播電臺(tái)和1支棒球隊(duì)，2002年報(bào)紙總發(fā)行量354.8萬份。2003年?duì)I業(yè)總收入53．98億美元，2003年報(bào)業(yè)總收入40．17億美元。英國的人口與廣東差不多，但他們有全國性報(bào)紙17種、地方報(bào)紙1300多種。而在我國，號(hào)稱媒體業(yè)最強(qiáng)大的廣東省有刊號(hào)的報(bào)紙總共才有101家。
　　傳媒業(yè)和國內(nèi)其他行業(yè)相比也差距懸殊，例如，2007年上半年中國移動(dòng)營運(yùn)收入1665.80億元，就比中國傳媒業(yè)全年的廣告收入高；上半年贏利達(dá)到379.07億元，超過全國所有傳媒業(yè)的贏利總額。
　　
　　三
　　
　　種種情況告訴我們，如果不能居安思危，不能解放思想，不能打破框框，不能采取有效措施去克服存在的阻礙我們發(fā)展的問題，我們傳媒業(yè)的發(fā)展，相對(duì)于外國，相對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重滯后。因此，有必要呼吁：
　　第一，全國的傳媒業(yè)界要響應(yīng)胡錦濤總書記關(guān)于繼續(xù)解放思想的號(hào)召，認(rèn)真分析傳媒業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢(shì)，切實(shí)來一次解放思想、反驕破滿的大討論，大討論的重點(diǎn)是查找和認(rèn)識(shí)存在的差距。
　　第二，領(lǐng)導(dǎo)傳媒業(yè)的單位、部門也要解放思想，不但要抓好傳媒業(yè)的輿論導(dǎo)向，同時(shí)也要支持傳媒業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。要認(rèn)識(shí)到，只有真正把傳媒業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，黨的宣傳陣地才能立于不敗之地。否則，產(chǎn)業(yè)垮下去了，想喊口號(hào)也喊不響。因此，要從思想認(rèn)識(shí)到實(shí)際行動(dòng)上克服重采編輕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的偏向。
　　第三，要善待子報(bào)子刊。子報(bào)子刊基本上都是黨報(bào)集團(tuán)培育的好“后代”、“孝子賢孫”，是我國廣大傳媒人在改革實(shí)踐中，按鄧小平同志“摸著石頭過河”的精神創(chuàng)造出來的、已經(jīng)為人民群眾喜聞樂見的黨報(bào)的重要補(bǔ)充。實(shí)踐說明，正是這些子報(bào)子刊為黨占領(lǐng)了廣大的基層輿論陣地，而且在宣傳黨的方針政策和鞏固黨的輿論陣地方面功不可沒。因此，要很好地使用它們，同時(shí)也要愛護(hù)它們，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，要滿腔熱情地扶持其成長。不要?jiǎng)虞m斥其為“小報(bào)”，動(dòng)輒喊封殺。對(duì)這個(gè)問題，我們不妨換位思考一下：也許共產(chǎn)黨的敵對(duì)勢(shì)力最高興的一件事就是我們把目前市場(chǎng)上影響如此巨大的子報(bào)子刊弄掉。那樣，共產(chǎn)黨的聲音立刻就弱化了。那是敵對(duì)勢(shì)力求之不得的。
　　第四，從輿論到政策上，支持傳媒業(yè)跨區(qū)域化、跨媒體經(jīng)營�？绲貐^(qū)跨行業(yè)的媒體經(jīng)營模式只能是“基圍蝦”模式，只有打破小蝦塘的基圍，才能養(yǎng)出大魚來。中國傳媒業(yè)如果只能在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)撲騰，則永遠(yuǎn)不可能產(chǎn)生真正有實(shí)力的大集團(tuán)。
　　第五，加快傳媒業(yè)改制和上市的步伐。鼓勵(lì)那些有條件的、非時(shí)政類的媒體總體轉(zhuǎn)制和策劃上市，同時(shí)，支持時(shí)政類的媒體也創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)制和上市。黨報(bào)集團(tuán)因?yàn)橄忍觳蛔�，有關(guān)政策應(yīng)向黨報(bào)集團(tuán)傾斜。有關(guān)問題雖然已有一些相關(guān)文件和規(guī)定，但要通過黨委、政府的強(qiáng)調(diào)使其成為意志與取向。否則，一到具體部門與人員手上，又有各自一套理解與做法，將會(huì)造成過程的拖沓。
　�。ㄗ髡邽槟戏綀�(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司總經(jīng)理）

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