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大型公共體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀與對策研究

發(fā)布時間:2019-08-19 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:


  摘要:目前,我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要階段。隨著城鎮(zhèn)人口數(shù)量的迅速增加,與此相對應(yīng)的城鎮(zhèn)居民的健身運(yùn)動的物質(zhì)保障已經(jīng)不能滿足人民的日常需求了,特別是公共體育館的發(fā)展較為緩慢,而且公共體育館的維護(hù)費(fèi)用等多方面的問題給我國財政帶來了較為沉重的負(fù)擔(dān)。近幾年,我國公共體育場館正在不斷的探索以此來尋求更好的經(jīng)營發(fā)展道路,許多體育場館開始開放新的經(jīng)營項目,尋找專業(yè)人才,從而提高體育館的利用率,獲取一定的效應(yīng),但是我國大多大型公共體育場館屬于國有財產(chǎn),因此經(jīng)營管理的模式較為固定,與發(fā)達(dá)國家的體育場館相比,我國大型公共體育場館經(jīng)營管理存在著許多的缺陷和不足。因此,響應(yīng)政府大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的號召,在保證體育場館公益性的要求下,如何有效的運(yùn)用商業(yè)手段,提高體育場館的利用率,將資源合理化配置,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,是體育場館發(fā)展的重要的現(xiàn)實(shí)意義。
  關(guān)鍵詞:公共體育場館;經(jīng)營管理;現(xiàn)狀;對策
  一、國內(nèi)大型公共體育場館
  (一)體育館現(xiàn)狀
  目前,我國的大型公共體育場館及建設(shè)設(shè)施都是以政府投資為主,這就意味著政府對大型公共體育場館有著絕對的支配權(quán)、管理權(quán)、分配權(quán)。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的不斷前進(jìn),公共體育場館的數(shù)量也在不斷增加,體育館的管理模式也在表現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。
  (二)主要特點(diǎn)
  一是改革進(jìn)程慢。絕大多數(shù)大型公共體育場館還是歸于傳統(tǒng)事業(yè)單位,因此,體育館的經(jīng)營管理的體質(zhì)改革進(jìn)展就非常慢。
  二是預(yù)算管理模式多元化。我國大型公共體育場館經(jīng)費(fèi)來源方式有很多,公共體育場館的管理模式呈現(xiàn)出多元化,主要是分為四種:全額預(yù)算、差額預(yù)算管理模式、自收自支、獨(dú)立核算。
  三是人力資源的管理制度不夠完善,工作人員的薪酬普遍偏低。我國對公共體育場館管理存在一定的忽視,因此使我國人民對體育館的人事制度和薪酬制度的滿意度調(diào)查的結(jié)果差強(qiáng)人意,因此需要進(jìn)行調(diào)整。
  四是人力資源裝配多元化。公共體育館的工作人員許多并非是專業(yè)人員,因此在進(jìn)行工作安排時,很難將工作任務(wù)執(zhí)行好,因此需要提高工作人員的工作專業(yè)度。
  二、國外大型公共體育場館
 。ㄒ唬w育館現(xiàn)狀
  對于西方發(fā)達(dá)國家而言,他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,經(jīng)濟(jì)管理模式也較為完善,商業(yè)化的管理模式已經(jīng)成熟,國家人口的分布均勻,國民的運(yùn)動需求較多,運(yùn)動設(shè)施的公共空間充裕,體育館的運(yùn)動設(shè)施建設(shè)已經(jīng)很完善。
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  一是多元化的經(jīng)營管理模式。公共體育館的運(yùn)營大多都將其委托給專業(yè)的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,經(jīng)營的管理模式主要分為四種:休閑式體育館的經(jīng)營管理、競技式體育館的經(jīng)營管理、商業(yè)化的體育館的經(jīng)營管理、混合式體育館的經(jīng)營管理。
  二是財政補(bǔ)貼。國家政府根據(jù)公共體育場館的運(yùn)營狀況和價值對其進(jìn)行固定或者專項的財政補(bǔ)貼,以此促進(jìn)體育館的發(fā)展經(jīng)營。
  三是功能多元化。公共體育館的運(yùn)用不僅僅用于體育鍛煉,在體育館設(shè)計初期、開發(fā)過程、建設(shè)過程和運(yùn)營模式等各種不同的環(huán)節(jié)中不斷探索新的運(yùn)用功能。
  三、我國公共體育場館在運(yùn)營過程中存在的問題
  自從進(jìn)入到二十一世紀(jì),我國成功舉辦了奧運(yùn)、亞運(yùn)、大運(yùn)等多種大型運(yùn)動會,并以此作為大型公共體育館發(fā)展契機(jī),使許多體育場館和體育設(shè)施得到建設(shè)和完善,這不僅是為賽事提供了需要,還為我國全民運(yùn)動活動的開啟創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。但是隨著公共體育館的建設(shè)數(shù)量的增多,在比賽賽事結(jié)束后的經(jīng)營管理成為了現(xiàn)在體育館發(fā)展的普遍難題,經(jīng)營的問題主要以以下原因?yàn)橹鳌?br> 。ㄒ唬w制改革緩慢
  公共體育館的管理大多與事業(yè)的管理模式一致,因此受到體制的制約,這就導(dǎo)致體育館的經(jīng)營效率低,主要原因是沒有解決體育館的事業(yè)管理模式與企業(yè)化的管理模式與市場化經(jīng)營的矛盾,從而缺乏體育館經(jīng)營的積極性,對體育館走向市場經(jīng)營的覺悟不高,從而嚴(yán)重限制了我國固有資產(chǎn)的保值和增值,這也就無形之中增加國家財政的負(fù)擔(dān),使體育館的發(fā)展缺乏活力。
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  我國現(xiàn)階段依然存在部分體育場館擁有多個管理部門,這就導(dǎo)致體育場館的內(nèi)部資源很難合理的進(jìn)行分配,處理工作事物的流程也會極其繁瑣,這些都導(dǎo)致了體育館的管理效率低下,影響工作任務(wù)的安排,降低了經(jīng)營工作的效率。
 。ㄈ┤狈I(yè)人才
  公共體育場館的開發(fā)運(yùn)用,關(guān)鍵在于人才。將公共體育館進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)用,就在于人才對項目的培育和完善,特別是能夠在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用和管理多種體育資源的人才,但根據(jù)我國現(xiàn)階段公共體育場館發(fā)展?fàn)顩r和調(diào)查報告來看,公共體育場館的專業(yè)性人才仍然處于缺乏狀態(tài),公共體育場館的工作人員主要是來自于周邊環(huán)境的居民、退役的一些教練和運(yùn)動員、體育院校畢業(yè)的學(xué)生,這些人大多都沒有學(xué)習(xí)和了解過公共體育場館的系統(tǒng)化經(jīng)營管理模式,同時也缺乏公共體育場館經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)。很少向社會群體中招聘專業(yè)的復(fù)合型人才,因此公共體育場館處于荒廢的狀態(tài),使資源被大量的浪費(fèi)。
  四、我國大型公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營管理要素
  可以說現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和管理離不開人才的支撐,人力資源的管理是我國大型公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營管理要素的核心內(nèi)容,管理的對象是人,在商業(yè)化的管理歷程中,人才的重要性不言而喻。根據(jù)我國體育館的人力資源儲備和人力管理的層面來看,從政策上劃分分為兩種形式:一是事業(yè)單位的編制形式,主要是通過體育場館的主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行委派或者通過國家的專業(yè)考試進(jìn)行選拔;二是合同制的形式,主要是直接通過市場進(jìn)行招聘和聘任,從而增加體育館的專業(yè)人才。
  五、我國大型公共體育場館的商業(yè)化經(jīng)營管理對策
 。ㄒ唬┙⑸虡I(yè)經(jīng)營意識,拓展和增加經(jīng)營項目
  在對公共體育場館進(jìn)行經(jīng)營管理時,應(yīng)該時刻建立商業(yè)經(jīng)營意識,特別是體育場館的管理階層,一定要具備營銷的觀念。體育場館的管理階層通過對自身城市的經(jīng)濟(jì)水平、社會背景、文化底蘊(yùn)、消費(fèi)理念等方面進(jìn)行分析研究,然后制定出詳細(xì)的營銷策略和營銷方案,并開發(fā)出多個經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的項目和方案,并通過一些媒體增加曝光度,增強(qiáng)宣傳力度,制定合理適中門票和其他消費(fèi)價格,在特殊的節(jié)日和必要的時候安排一些促銷活動,從而提高體育館的知名度,吸引更多的消費(fèi)者。
 。ǘ┮M(jìn)客戶管理,強(qiáng)化服務(wù)理念
  雖然倡導(dǎo)共同體育館進(jìn)行商業(yè)化的管理模式,但公共體育場館的管理階層一定要時刻謹(jǐn)記商業(yè)化的管理雖然屬于經(jīng)營的范疇,但體育場館的公益性才是體育館建設(shè)和經(jīng)營的根本目的和基礎(chǔ)內(nèi)容。大多數(shù)體育場館的管理階層應(yīng)該根據(jù)體育場所的定位,來引進(jìn)客戶管理,還要強(qiáng)化服務(wù)理念,將自身的利益同體育館的發(fā)展結(jié)合起來,擺脫傳統(tǒng)事業(yè)單位的工作作風(fēng)和習(xí)慣,積極學(xué)習(xí)了解商業(yè)體育館的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗(yàn),提高自身的工作能力和服務(wù)水平。如引進(jìn)會員制的管理模式、專門區(qū)域休閑服務(wù)管理模式等等。
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  (作者單位:廣州華夏職業(yè)學(xué)院)

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