摘要：我國民辦高校從崛起到今天，經過近20年的發(fā)展，已進入到提高辦學質量、增強辦學實力的內涵發(fā)展時期。民辦高校必須深化人事制度改革，建立健全民辦高校內部管理機制，才能更好地響應國家高等教育改革精神，推進高校“雙一流”建設戰(zhàn)略進程。本文針對目前民辦高校人事管理的現(xiàn)狀和存在的問題展開研究與思考，對深化民辦高校人事制度改革提出相應的解決思路與對策。
　　關鍵詞：民辦高校 人力資源管理 人事制度改革
　　我國民辦高等教育自20世紀90年代末開始創(chuàng)建以來，經過近20年的探索和努力，已實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。大多數民辦高校開始形成各自的辦學模式和特色，并進入提高辦學質量和增強辦學實力的內涵發(fā)展時期。隨著國家高等教育改革的推進，以及高�！半p一流”建設戰(zhàn)略的啟動，民辦高校將面臨將更加嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
　　一直以來，高校內部管理體制改革就是個復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，而人事制度又是改革中最堅固的“堡壘”。由于受到辦學背景、辦學條件，以及教職工思想觀念等因素的影響，民辦高校人事制度改革更是受到不同程度的制約，也存在著不少的問題。民辦高校要在21世紀的激烈競爭中保持旺盛的生命力，必須找準存在的問題與弊端，不斷深化人事制度改革，從多方面調動教職工的積極性和創(chuàng)造性，才能把民辦高校的人事管理工作推向一個新的臺階，為民辦高校可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。
　　一、民辦高校人事管理的內容
　　民辦高校的人事管理是指通過制定和完善與民辦高校實施管理有關的人事制度，運用現(xiàn)代的管理理念、科學的管理方法，對人事工作進行有效的規(guī)劃、組織、指導和協(xié)調等多種管理活動。民辦高校的人事管理主要包括制定內部人事管理的規(guī)章制度、建立“選、育、用、留”的人才體系，健全和完善引導教職工成長的激勵機制等等。民辦高校人事管理的水平，對民辦高校教學、科研以及各項管理工作的開展、推進以及深入具有深遠的意義。
　　1.人事管理是民辦高校管理工作的核心
　　民辦高校的教學、科研以及管理方面的具體工作都需要人去完成。各項工作的相互協(xié)調與發(fā)展，取決于從事這些工作的人的整體素質，取決于人和人、人和事以及事和事之間是否和諧，即取決于人事關系的協(xié)調程度。只有良好的人事管理，才會有良好的教學、科研以及各項管理活動。民辦高校人事管理的質量，在一定程度上決定著民辦高校的發(fā)展和教育質量的高低。
　　2.人事管理使民辦高校各方面的管理工作形成有機整體
　　民辦高校的人事管理承擔著教職工錄用、調配、任免、待遇、考核、培養(yǎng)、發(fā)展等關系到民辦高校內部各項管理工作有效開展的人事工作，這些人事工作促使著民辦高校內部各項管理活動相互聯(lián)系、相互依賴。一方面人事工作的有效推動促進了各項管理活動的開展，另一方面各項管理工作的不斷深入又會對人事管理提出更高、更深層次的要求。人事管理和其他管理活動只有形成良性互動，方能促成高質量的教學，從而培養(yǎng)出高素質、開拓創(chuàng)新的人才，才能在未來競爭中占有一席之地。崗位與崗位之間、崗位與部門之間只有通過科學的人事管理才能使民辦高校管理形成“1+1>2”的倍增效應。
　　3.人事管理直接影響教職工的積極性和創(chuàng)造性
　　現(xiàn)代的人力資源管理理念、科學的人事管理體系、合理的用人制度和完善的激勵機制不僅直接影響教職工積極性和創(chuàng)造性，也是提高民辦高校辦學質量與辦學效益的關鍵。民辦高校的發(fā)展定位、辦學模式、學科專業(yè)建設等戰(zhàn)略決策，也都需要在人事管理制度中予以引導、強化和全面落實。
　　二、民辦高校人事管理的現(xiàn)狀、問題和分析
　　1.現(xiàn)代的人力資源管理理念比較薄弱
　　傳統(tǒng)的人事管理以“事”為中心，主要包括人事檔案、人員調配、職務職稱變動、工資調整等靜態(tài)的事務性工作�，F(xiàn)代人力資源管理則是以“人”為中心，將人作為一種重要資源，通過開發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力，使員工積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供科學的動態(tài)管理。
　　隨著人力資源管理理論的發(fā)展和在現(xiàn)代企業(yè)管理中取得的巨大成功，民辦高校也感受到人力資源管理對學校的重要作用。但由于較封閉的環(huán)境、重教學輕管理的陳舊觀念、長期以來形成的工作習慣，以及民辦高校積淀不足的特殊背景等等，民辦高校的現(xiàn)代人力資源管理理念普遍不足，不能深入理解現(xiàn)代人力資源管理對其他各項管理工作帶來的推動和引導作用，以至于對一些人事管理制度響應和支持的力度達不至Ⅱ理想的效果，這對民辦高校人事制度的深入推動帶來一定的難度。
　　2.缺乏科學的崗位管理
　　由于辦學體制的特殊性，民辦高校辦學初期的教職工隊伍充分利用了各種社會資源，人員構成較為復雜，專業(yè)化水平參差不齊，非常不利于民辦高校的發(fā)展。盡管辦學以來民辦高校在各項人事管理工作方面不斷努力，初步建立起一支符合自身辦學需要、相對穩(wěn)定的人才隊伍，但是必須看到，民辦高校在崗位管理工作方面還存在諸多問題，直接影響民辦高校的未來發(fā)展。
　�。�1）崗位設置不盡科學
　　由于特殊的辦學背景，加上建校時間短，缺少系統(tǒng)成熟的管理經驗，因此，民辦高校在崗位管理中一般存在幾種誤區(qū)：有的過分強調人員編制，一味地精簡人員，以至于一職多能，工作人員只能埋頭完成事務性工作，同時因精力有限，分身乏術，無暇對工作進行深入的思考；有的存在因人設崗的現(xiàn)象，結果組織架構臃腫，人員工作量不滿，導致工作效率低下，人浮于事的情況較為普遍；有的進行了崗位設置，但崗位設置長時間一成不變，不能隨著民辦高校的發(fā)展進行動態(tài)調整，以至于發(fā)展所帶來的新的工作任務無法在崗位設置上得以實現(xiàn)，最終導致職能重疊，職責交叉。
　　由于缺乏科學的管理理念，未能做到科學的崗位分析，導致崗位設置的不合理、不科學，不僅會造成人力成本的浪費，更重要的會造成職能不清晰、職責不明確，勢必阻礙民辦高校的長期發(fā)展。
　　（2）人才隊伍青黃不接，崗位結構有待優(yōu)化

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