摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我國的事業(yè)單位也開始面臨著一些制度更新和管理改革。但是，我國事業(yè)單位的人力資源管理體系仍存在很大的上升空間。因此，對新時期、新形勢下的事業(yè)單位的人力資源管理做一個簡要的闡述，并提出幾點(diǎn)自己的管理新思路，以期為同行研究者提供新的參考資料。
　　關(guān)鍵詞：新時期 事業(yè)單位 人力資源 管理 新思路
　　人才作為第一生產(chǎn)力，其不僅對事業(yè)單位效益的獲取具有非常重要的作用，對事業(yè)單位的長久發(fā)展更是就非常大的影響。目前我國很多事業(yè)單位都存在人力資源管理上的問題，國家政府對事業(yè)單位的人力資源頒布了很多相關(guān)的行政法規(guī)，而事業(yè)單位的人力資源管理也逐漸成為我國政府改革的核心部分。依據(jù)目前我國兩型社會發(fā)展的特色和宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放線，事業(yè)單位應(yīng)該基于自身的基本情況，從支持國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的功能出發(fā)，結(jié)合單位內(nèi)部戰(zhàn)略發(fā)展思想，制定出具有戰(zhàn)略意義的人力資源管理制度，整理出具有創(chuàng)新意義的事業(yè)單位人力資源管理思路。
　　一、新時期下事業(yè)單位人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變
　　隨著我國社會主義建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理模式、制度已經(jīng)逐漸不能滿足我國社會主義建設(shè)和事業(yè)單位發(fā)展的需求了，各種事業(yè)單位人事管理上的弊端也因此突顯出來，事業(yè)單位人事管理逐漸走向了一條向人力資源管理轉(zhuǎn)型的改革道路。同時，市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展也給我國事業(yè)單位帶來了新的發(fā)展機(jī)遇、帶來了更多的改革挑戰(zhàn)。為了讓事業(yè)單位在社會主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)中又好又快的發(fā)展，我國不少事業(yè)單位人事管理人員開始研究在新時期下的事業(yè)單位人力資源管理的改革新思路，以期創(chuàng)造出更符合我國基本國情的人力資源管理模式。
　　二、事業(yè)單位人力資源管理難題
　　1.人事管理制度的貫徹執(zhí)行不到位。目前我國很多事業(yè)單位的人事管理制度使用的是國務(wù)院2014年頒布的《事業(yè)單位認(rèn)識管理?xiàng)l例》。但是該制度的制定是依據(jù)全國事業(yè)單位的基本情況來設(shè)計(jì)的，對各事業(yè)單位具有明確的指導(dǎo)意義，但不能直接作為事業(yè)單位的人力資源管理制度來使用。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多事業(yè)單位都沒有依據(jù)自身的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)具體的人力資源管理制度，而是直接應(yīng)用該文件作為單位人事管理的直接規(guī)范，缺乏具體而明確、詳細(xì)的事業(yè)單位人力資源管理制度作為人事專員開展人力資源管理工作活動的依據(jù)。這些人事專員在開展人力資源管理工作時，由于沒有可依據(jù)的工作規(guī)范，其將自己的工作自成一派，完全脫離了整個事業(yè)單位的人才需求和人才發(fā)展計(jì)劃，使事業(yè)單位內(nèi)部總是面臨著人才管理上的矛盾。還有一些事業(yè)單位根本就不重視人力資源的管理，將《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》作為形式主義來使用，沒有貫徹執(zhí)行這些人力資源管理制度的基本準(zhǔn)則，使事業(yè)單位的人力資源無法發(fā)揮出真正的管理效益。
　　2.人才管理矛盾。目前，受改革開放深入改革的影響，我國很多事業(yè)單位的崗位已經(jīng)開始不是按照原來的企業(yè)分配和傳統(tǒng)的人事管理方式來實(shí)施了。而是采用創(chuàng)新的人力資源管理理念，從非國營企業(yè)當(dāng)中，甚至是國際領(lǐng)域當(dāng)中引進(jìn)高素質(zhì)的人才進(jìn)入事業(yè)單位并為國家發(fā)展貢獻(xiàn)出一份自己的微薄之力。這樣的人力資源改革方式雖初有成效，但受我國傳統(tǒng)事業(yè)單位人事管理模式的不良影響，很多崗位與自身素質(zhì)的對接不夠合理、專業(yè)也不對口，人才發(fā)揮不出真正的工作效益。部分工作人員由于找不到發(fā)揮自己才能的有力平臺，只能終日在事業(yè)單位體系內(nèi)渾渾噩噩的過日子，缺乏較強(qiáng)的競爭意識及工作積極性，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部人員活躍度較低、工作效率得不到明顯的提升。
　　3.績效考核不夠完善。目前我國很多事業(yè)單位更加強(qiáng)調(diào)的是單位內(nèi)部人與人之間的關(guān)系，對人力資源管理上的投入反而不多，關(guān)注程度也不高。事業(yè)單位中好不容易設(shè)置的培訓(xùn)課程逐漸成為了部分人員的升職途徑，其作用只是為了能讓其履歷更為豐富而已，歪解了培訓(xùn)課程設(shè)置的真正意義。部分事業(yè)單位甚至認(rèn)為培訓(xùn)課程的開辦只會增加財(cái)政開支，不具有舉辦的意義。因此，將培訓(xùn)課程舉辦成了形式課程，成為了應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)檢查、粉飾單位績效的工具。這樣，事業(yè)單位內(nèi)的培訓(xùn)體系根本就發(fā)揮不出其應(yīng)有的功效，甚至成為了事業(yè)單位發(fā)展的負(fù)擔(dān)。另外，事業(yè)單位內(nèi)相關(guān)的績效考評制度也不夠完善，很多獎懲制度在中國式的人情面前縮了水，年終考評逐漸成為一項(xiàng)形式上的工作，工作人員的工作積極性、競爭意識、責(zé)任意識都受到了嚴(yán)重的打擊。
　　三、針對新的發(fā)展形勢事業(yè)單位應(yīng)采取的人力資源改善途徑
　　1.健全管理制度。要想改變目前我國人力資源管理的不良現(xiàn)狀，首先的立起標(biāo)桿，明確清楚管理工作的規(guī)范，制定出健全的事業(yè)單位人力資源管理制度。依據(jù)事業(yè)單位所處的行業(yè)特點(diǎn)以及事業(yè)單位自身的實(shí)際情況，從事業(yè)單位人力資源管理的每個環(huán)境、諸多方面進(jìn)行全面的制度建設(shè)。明確規(guī)定事業(yè)單位人才選定的標(biāo)準(zhǔn)以及人員調(diào)撥的要求，依據(jù)該規(guī)范對事業(yè)單位內(nèi)部的人才實(shí)施合理的選拔和分配。
　　2.注重人力資源的管理意識的培養(yǎng)。事業(yè)單位人力資源管理效果一直不佳的原因，不僅是由于管理制度的欠缺，更是因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部工作人員意識上的不重視，思想上的認(rèn)知不夠。因此，要想從真正意義上發(fā)揮出事業(yè)單位人力資源管理的實(shí)際效益，達(dá)到提升事業(yè)單位人力資源效益的目的。首先就應(yīng)樹立積極的人力資源工作理念，將這種向上的思想意識融入到日常的人事管理工作當(dāng)中去，進(jìn)而貫徹落實(shí)每一項(xiàng)事業(yè)單位人力資源管理的措施。
　　3.加強(qiáng)對事業(yè)單位工作者的內(nèi)部培訓(xùn)。很多事業(yè)單位的工作人員利用工作崗位的便利而肆意進(jìn)行個人斂財(cái)，不僅損害了國家財(cái)產(chǎn)的安全，也危害了事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，事業(yè)單位應(yīng)該從單位的長遠(yuǎn)規(guī)劃角度和戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃出發(fā)，以增強(qiáng)單位凝聚力、忠誠度和內(nèi)部活力為培訓(xùn)主要目標(biāo)，以提高各崗位工作人員的工作技能、管理技巧為培訓(xùn)主要內(nèi)容，以強(qiáng)化事業(yè)單位工作人員的法律意識為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，逐漸培養(yǎng)出為社會服務(wù)的優(yōu)良型事業(yè)單位工作人員，并豐富我國事業(yè)單位人才的供給，滿足我國事業(yè)單位人才的發(fā)展需要。
　　4.完善績效考核制度�？冃Э己瞬粌H具有調(diào)動工作積極性的作用，還具有為單位發(fā)展儲備人才的功能，可見其對事業(yè)單位發(fā)展的促進(jìn)作用。因此，績效考核作為人力資源的管理的重要部分也應(yīng)該要予以完善和改革。事業(yè)單位應(yīng)該要基于自身的發(fā)展詳情和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃來制定相應(yīng)的戰(zhàn)略人力資源管理考核制度，通過完善崗前培訓(xùn)、上崗技能培訓(xùn)以及單位文化培訓(xùn)來提升工作人員的任務(wù)完成能力，并依據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算培訓(xùn)績效考核成績。
　　目前很多事業(yè)單位的職位升遷以及崗位職責(zé)不夠明確，很多工作人員對自身的發(fā)展產(chǎn)生的迷茫，阻礙了自身的成長，也限制了事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，人力資源管理部門應(yīng)對不同崗位制定不同的薪酬福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，并明示崗位與崗位之間的上升渠道和調(diào)撥條件，以此促進(jìn)事業(yè)單位工作人員認(rèn)真進(jìn)行工作、不斷完善自我、實(shí)現(xiàn)自我價值。
　　四、結(jié)語
　　綜上所述，中國的市場經(jīng)濟(jì)正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，事業(yè)單位遭受到前所未有的市場沖擊，事業(yè)單位的人力資源的管理也受到了很大的影響。很多事業(yè)單位的人力資源改革和創(chuàng)新以及是迫在眉睫的政治任務(wù)了。需要事業(yè)單位管理層制定出更為合理、科學(xué)的人力資源管理措施，以此達(dá)到提升事業(yè)單位人力資源管理水平的目的。
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