【摘要】：當(dāng)今時代已經(jīng)是全面信息時代，信息技術(shù)無孔不入的進(jìn)入到了各個行業(yè)當(dāng)中，就人民檢察院的檔案管理工作而言，對其進(jìn)行信息化建設(shè)有利于提高其工作效率。加上人民檢察院在我國的重要地位，全面提高其各項(xiàng)工作進(jìn)度有利于在維護(hù)社會公平正義方面做出貢獻(xiàn)，對此本文首先對人民檢察院的檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了有關(guān)概述，然后指出了信息化建設(shè)當(dāng)前存在的一些問題，最后提出了一些問題解決策略，希望對檢察院的檔案管理工作起到一些貢獻(xiàn)。
　　【關(guān)鍵詞】：新時期 人民檢察院 檔案管理 信息化
　　1引言
　　新時期背景下，人民檢察院的各項(xiàng)工作都發(fā)展迅速，在處理案件的時候?qū)�檔案的管理所發(fā)揮出的效用給與了高度重視，為了進(jìn)一步提高檢察院的檔案管理工作的效率。引入信息化技術(shù)勢在必行，但是人民檢察院實(shí)際的檔案信息化建設(shè)過程中卻出現(xiàn)了各種各樣的問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決措施，有利于進(jìn)一步提高檔案管理工作的效率和發(fā)揮檔案信息的綜合價(jià)值。
　　2人民檢察院檔案信息化建設(shè)概述
　�。�1）檢察院檔案管理工作是一項(xiàng)保存檢察訴訟活動記錄的重要工作，受到各種因素的影響，在對檔案文件的征集和利用過程中可能會對檔案形成不同程度的損害，并且很多重要檔案材料都是案件的重要證據(jù)，是獨(dú)一無二的孤本，一旦毀損后難以復(fù)原。
　　（2）檢察機(jī)關(guān)訴訟檔案管理專業(yè)性比較強(qiáng)，檔案使用頻繁。為了評查案件和迎接上級檢查，需要對有關(guān)的訴訟檔案經(jīng)常進(jìn)行借閱，公安機(jī)關(guān)和法院在打擊違法犯罪和搜集證據(jù)的時候也往往需要到檢察院借閱有關(guān)的訴訟檔案以便尋找破案線索。
　�。�3）檔案保管時間長，數(shù)量多。檢察機(jī)關(guān)的檔案數(shù)量隨著審理案件的增多而增多，并且按照我國《最高檢察院檔案管理辦法》規(guī)定，訴訟卷宗的保存時間一般很長，有的甚至要永久保存。
　�。�4）紙質(zhì)檔案和電子檔案并存。隨著全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用，各地基層檢察院都將案件信息錄入電腦逐漸形成了電子檔案和紙質(zhì)檔案并存的局面。
　　3人民檢察院檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀
　　3.1檔案管理人員少
　　檢察院辦公室檔案專職管理人員較少、兼職人數(shù)較多，辦公室擔(dān)負(fù)的職能比較多，不過人員較少，除了幾名機(jī)要的保密人員之外，剩余幾人往往是身兼數(shù)職。我國對此早有規(guī)定，要在辦公室至少配備一名全職檔案管理人，不過受到各種因素影響，不少檢察院辦公室長期只有一兼職負(fù)責(zé)，個人工作往往力不從心，除了訴訟類的檔案之外，文書檔案很多做不到及時清理，或者因?yàn)閷�業(yè)受限，檔案歸類不規(guī)范，真實(shí)性缺失問題嚴(yán)重。
　　3.2檔案管理人素質(zhì)不高、調(diào)動頻繁
　　檢察訴訟檔案對于專業(yè)性的要求比較高，因?yàn)闄n案專業(yè)人員較少，專業(yè)技術(shù)人員比例不高，難以適應(yīng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各種信息手段。加上兼職檔案人員的主要工作比較忙，不能再檔案管理上分配較多精力，導(dǎo)致檔案管理工作效率很低。在當(dāng)前信息化迅速發(fā)展以及加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作大背景之下，缺少專職檔案員以及從事該項(xiàng)工作的兼職人員變動頻繁的現(xiàn)象導(dǎo)致剛剛進(jìn)入狀態(tài)的檔案員又要被新人所取代的現(xiàn)象，造成檔案管理工作的青黃不接。
　　3.3檔案收集歸檔不及時、材料不齊全
　　為保證檔案材料之間的關(guān)聯(lián)性和保證文件完整，案件承辦科室應(yīng)該于次年的六月份對上半年已經(jīng)結(jié)案的文件及時進(jìn)行整理并移交到檔案室，不過實(shí)際情況確實(shí)各個科室無法及時的對檔案進(jìn)行整理和移交，全靠檔案員的督促，或者在移交的檔案中間夾雜著很多上一年度甚至更久之前“丟失”的卷宗，嚴(yán)重影響檔案的工作進(jìn)度。這也是導(dǎo)致檔案材料不夠完備的主要因素，有些承辦人將不該歸檔的材料歸檔，這不但不會提高檔案管理的效率反而會增加庫藏負(fù)擔(dān)，制約檢察院檔案發(fā)揮作用。
　　4新時期加強(qiáng)人民檢察院檔案信息化建設(shè)的有效對策
　　4.1設(shè)置專業(yè)檔案管理單位
　　對于人民檢察院來說，檔案信息管理十分重要。加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)是人民檢察院現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路，對此可以建立專業(yè)的檔案管理部門，全權(quán)負(fù)責(zé)檔案管理工作。第一，在現(xiàn)有的檢察院干部隊(duì)伍中抽調(diào)檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員組成專業(yè)檔案管理隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)開展專業(yè)化檔案管理工作；第二，給與檔案管理部門高度支持，包括資金、技術(shù)、人員等各方面的保障，營造良好的環(huán)境條件基礎(chǔ)；第三，針對檔案管理工作人員制定一系列的規(guī)章制度，對于工作人員的思想動態(tài)和行為方式給與科學(xué)引導(dǎo)。
　　4.2加快人民檢察院的現(xiàn)代化基礎(chǔ)信息設(shè)備引入
　　因?yàn)槿嗣駲z察院的信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，離不開對各種先進(jìn)信息設(shè)備的依賴，因此在信息化建設(shè)過程中應(yīng)該為其提供充足的基礎(chǔ)保障設(shè)施，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施的引進(jìn)是開展各項(xiàng)工作的前提。信息系統(tǒng)和數(shù)字化設(shè)備是檔案信息化建設(shè)的重要組成要素，可以滿足人民檢察院內(nèi)部檔案信息的傳遞、共享等需求，可大大提高工作效率。同時也有利于為檔案管理人員接觸先進(jìn)管理理論和管理技術(shù)提供條件，為檔案管理部門工作者提供必要的數(shù)字化設(shè)備支持進(jìn)一步推進(jìn)檢察院檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
　　4.3優(yōu)化檢察院內(nèi)的信息處理流程
　　盡管檢察院一再加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，但是目前信息水平依然比較低，主要原因在于很多關(guān)鍵檔案的管理事關(guān)機(jī)密性較高，目前信息安全管理水平尚不能完成對一些黑客技術(shù)的預(yù)防工作，對于檔案信息處理流程存在很多問題，對此有關(guān)人員應(yīng)該對檢察院的檔案信息處理流程予以優(yōu)化，在檔案錄入之前保持謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度對檔案進(jìn)行分類和裝訂。錄入檔案信息的時候根據(jù)檔案特點(diǎn)選擇錄入方式，將電子檔案信息歸檔和注冊，實(shí)現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)管理最優(yōu)化。
　　5結(jié)語
　　人民檢察云的檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)而又復(fù)雜的工作，涉及內(nèi)容較多，比如需要在檢察院內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)、梳理信息資源、對信息進(jìn)行開發(fā)利用等，對檔案管理工作者的要求較高。針對目前檢察院內(nèi)檔案信息化建設(shè)存在的問題，應(yīng)該通過設(shè)置專業(yè)管理部門、加快基礎(chǔ)設(shè)備引進(jìn)和優(yōu)化檔案管理信息流程等手段全面提高信息化建設(shè)水平，為人民檢察院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
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