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“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(二)

發(fā)布時間:2019-08-10 來源: 散文精選 點擊:


  摘 要:“一帶一路”倡議為我國和沿線各國的社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機。文章基于對波斯尼亞和黑塞哥維那巴尼亞盧卡大學(xué)哲學(xué)學(xué)院教授內(nèi)納德·蘇西奇(Nenad Suzi)、越南國立大學(xué)副教授陳氏雪(Thi Tuyet Tran)、斯里蘭卡教育部官員李蘭香(Sujeewa Polgampala)的訪談,以“一帶一路”高等教育建設(shè)與國際研究合作為主題,探討了他們所屬的3個國家的高等教育發(fā)展概況,以及“一帶一路”倡議下與中國高等教育可能存在的聯(lián)系和發(fā)展趨勢。文章系“‘一帶一路’沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢”研究成果之一,此為第二部分。
  關(guān)鍵詞:“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
  一、波斯尼亞和黑塞哥維那
  (一)波斯尼亞和黑塞哥維那的高等教育發(fā)展概況
  由于歷史原因,波斯尼亞和黑塞哥維那共和國(以下簡稱波黑)尚未形成系統(tǒng)、全面的高等教育體系,各地高等教育長期處于獨立分散的狀態(tài)。波黑聯(lián)邦下設(shè)10個州(烏納-薩納州、波薩維納州、圖茲拉-波德里涅州、澤尼察-多博伊州、波斯那-波德里涅州、中波斯尼亞州、黑塞哥維那-涅雷特瓦州、西黑塞哥維那州、薩拉熱窩州、西波斯尼亞州)[1],各州都有自己的教育部門,負責(zé)該地區(qū)的教育系統(tǒng)。而聯(lián)邦教育部、科學(xué)部、文化部、體育部只是在不同地區(qū)的主管部門之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。波黑聯(lián)邦教育部的人力資源辦公室將協(xié)調(diào)責(zé)任移交至歐洲安全與合作組織(Organization for Security and Co-operation in Europe,OSCE),因此國際社會對波黑的教育領(lǐng)域具有重要的影響力。根據(jù)波黑民政部于2004年發(fā)布的國家報告,聯(lián)邦教育部和文化部負責(zé)教育政策的監(jiān)督、規(guī)劃、實施。波黑建立了聯(lián)合委員會和高等教育協(xié)調(diào)委員會以促進各地區(qū)形成統(tǒng)一的教育標準,致力于建立統(tǒng)一的教育政策框架。
  波黑教育事業(yè)的分散式管理導(dǎo)致各地區(qū)的教育制度、教育標準、教學(xué)課程、教科書各異。政治分散在一定程度上導(dǎo)致了民族分裂,例如,有些教科書涉及對其他國家的仇視。近年來,波黑聯(lián)邦政府為了重新制定或建立新的教學(xué)方案、教育機構(gòu)、行政部門等,努力在教育制度、教育標準等方面尋找共同點。目前,各州各部門已達成一定的共識,要求實現(xiàn)教育體制現(xiàn)代化,實施歐洲同等質(zhì)量的教育標準。這一共識的達成被視為該國教育最重要的發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)。
  另一重要的發(fā)展趨勢是私立高等教育機構(gòu)發(fā)展。目前,波黑有27所大學(xué)(19所為私立大學(xué),8所為州立大學(xué))。21世紀初,波黑私立高等教育機構(gòu)興起,且數(shù)量一直穩(wěn)步上升。加之私立大學(xué)的學(xué)位相對于州立大學(xué)的學(xué)位而言更易獲得,因此,其在全國招生的人數(shù)也不斷增加。然而,隨著大多數(shù)學(xué)生開始追求“高含金量”的學(xué)位,這一趨勢已開始逐漸放緩,私立高等教育機構(gòu)轉(zhuǎn)而尋找求更好的方式來吸引學(xué)生入學(xué)。
  (二)中國與波黑高等教育交流與合作
  中國與波黑的交流與合作一直十分緊密。1992年5月22日,聯(lián)合國大會通過決議接納波黑以獨立國家的身份加入聯(lián)合國,中國給予其很大的支持。1995年4月3日,中國政府代表、中國駐克羅地亞特命全權(quán)大使謝錫勤同波黑政府代表、波黑駐克羅地亞特命全權(quán)大使卡西姆·特爾恩卡(Kasim Trnka)在薩格勒布簽署《中華人民共和國和波斯尼亞和黑塞哥維那共和國建交聯(lián)合公報》[2],兩國于1995年4月3日起建立大使級外交關(guān)系。
  2014年9月,波黑塞族共和國教育和文化部部長戈蘭·穆塔布季亞(Goran Mutabd?觩ija)赴華出席在天津舉辦的第二屆中國—中東歐國家教育政策對話;同年12月,國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與波黑薩拉熱窩大學(xué)正式簽署關(guān)于甘肅西北師范大學(xué)與薩拉熱窩大學(xué)聯(lián)合開辦孔子學(xué)院的合作協(xié)議。2015年4月,波黑首家孔子學(xué)院——薩拉熱窩大學(xué)孔子學(xué)院正式揭牌;同年11月,波黑民政部部長助理比莉亞娜·韋塞利諾維奇(Biljana ■amur Veselinovi■)出席在保加利亞舉行的第二屆中國—中東歐國家文化合作論壇。[3]
  2017年,薩拉熱窩大學(xué)孔子學(xué)院在巴尼亞盧卡正式成立,在兩國教育合作中作出一定貢獻。但目前,仍然只有少數(shù)的波黑學(xué)生在中國學(xué)習(xí),兩國在高等教育方面的合作研究項目較少。
  (三)“一帶一路”下中國與波黑高等教育發(fā)展
  當(dāng)前,人們處在一個緊密相連的世界中,國際化的學(xué)習(xí)方式對現(xiàn)代學(xué)校的建設(shè)與改革起著重要的作用!耙粠б宦贰背h為國際教育合作與交流提供了一個嶄新的視野。在該倡議的不斷推行和完善下,中國與波黑高等教育合作正不斷推進。
  關(guān)于“一帶一路”倡議如何影響兩國在未來高等教育方面的國際合作,主要體現(xiàn)在以下兩方面。一方面,“一帶一路”倡議應(yīng)該從教育與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上進行研究,讓教育散發(fā)它本身的魅力,吸引更多人才參與高等教育建設(shè)。另一方面,提升中國大學(xué)的吸引力。未來兩國更深入的學(xué)習(xí)和交流更值得期待。
  二、越南
 。ㄒ唬┰侥细叩冉逃l(fā)展概況
  高等教育是越南現(xiàn)代教育體系的最高層次,分為大學(xué)教育和大學(xué)后教育兩個階段,后者即中國的“研究生教育”。越南現(xiàn)代大學(xué)的開端始于1917年法國殖民當(dāng)局創(chuàng)辦的河內(nèi)大學(xué),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,到1986年,越南全國高等院校84所,在校大學(xué)生15萬名,教師1.6萬名。但人均接受高等教育的比重較小,每萬人中只有20~25個大學(xué)生[4]。1998年,越南僅有153所高等院校中,河內(nèi)和胡志明市占67所;截至2012年,越南高等院校的數(shù)量已達到400多所,其中河內(nèi)70多所,胡志明市49所。當(dāng)前越南的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)不再停留在精英教育階段:22%以上的學(xué)生入學(xué)率證明越南的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)進入高等教育大眾化階段。盡管如此,研究生教育卻發(fā)展緩慢。教育體系中有102702名研究生,但其中只有10%(10352人)是博士生。2000-2013年,越南大學(xué)后教育機構(gòu)平均每年培養(yǎng)650名博士。2008年,各高等教育機構(gòu)錄取了1805名博士研究生和22885名碩士研究生;2009年,錄取了2504名博士研究生和30638名碩士研究生。[5]

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