[提要] 目前，我國高等教育存在變相高收費現(xiàn)象，這實質(zhì)是高等教育的企業(yè)化經(jīng)營傾向。這會使高等教育職能受限，高等教育對社會的導向功能受限，削弱高等教育對社會生產(chǎn)力的儲備功能，產(chǎn)生不合理收入分配等。同時，高校高收費對人力資本積累也產(chǎn)生危害，如加大人力資本積累風險，使許多優(yōu)秀學子不能獲得應有的教育，影響勞動者的順暢流動和使用，影響人們的公平觀和進取心等。因此，要加大對高等教育高收費的治理，可以從保證財政的基本經(jīng)費投入、加大高校的社會服務(wù)功能、鼓勵社會各界以各種方式支持高等教育發(fā)展等方面進行。
　　關(guān)鍵詞：高等教育；高收費；公共資源
　　中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
　　收錄日期：2017年4月13日
　　一、高等教育高收費現(xiàn)象及其經(jīng)濟本質(zhì)
　　國家對高等教育的收費有明確的標準和規(guī)定，但有些學校變相進行高收費，如辦二級學院進行三本和對外合作辦學的高收費。知名度高的重點高等院校對專業(yè)碩士進行高收費，如現(xiàn)在有重點學校專業(yè)碩士一年的學費、生活費合計需十幾萬元人民幣，這對普通家庭來說是難以承擔的。
　　目前，高等教育變相高收費的現(xiàn)象普遍存在，特別是重點高等學校有越收越高的傾向。高等學校的高收費實際上就是把本校的教育資源用來滿足市場對人才培養(yǎng)的需求，以求獲得最大的經(jīng)濟效益。這種行為實質(zhì)上是高等教育企業(yè)化經(jīng)營傾向。高等教育企業(yè)化經(jīng)營傾向，在市場經(jīng)濟條件下，表面看是充分利用了各高校的教育資源，并滿足了社會對人才培養(yǎng)的需要，是合理的經(jīng)營行為，但深入分析，這種傾向?qū)��?jīng)濟、人力資本積累等產(chǎn)生廣泛的危害，必須對這種傾向進行治理。
　　二、高等教育高收費的經(jīng)濟危害
　�。ㄒ唬└叩冉逃�的綜合職能受到限制。高等教育主要是培養(yǎng)人的專業(yè)特長和就業(yè)能力，但高等教育的職能遠不限于這些。如人的綜合素質(zhì)，人對自然、社會、人生的觀察能力、思考能力、認識能力；人對他人和社會的情懷，人是否理解和幫助他人，是否愿意為他人和社會做出貢獻；人是否能夠與他人進行團結(jié)、合作；人面對困難的勇氣和辦法，積極進取的精神等�？傊�，人的生活不只是工作和收入，還需要許多方面的素質(zhì)和能力；社會也不只是需要物質(zhì)生產(chǎn)，也需要精神文化的生產(chǎn)。高等教育作為人才成長的重要環(huán)節(jié)，高校作為經(jīng)濟、社會的重要部門，在這些諸多目標上都應該有所作為。如果高等教育進行企業(yè)化經(jīng)營，就會把高等教育活動限于貨幣收入的限制，強化高等教育的專業(yè)特長和就業(yè)能力的培養(yǎng)，而弱化高等教育其他諸多功能，這對人的全面發(fā)展和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展是不利的。
　　（二）高等學校的科學認識和社會導向功能受到限制�，F(xiàn)代生產(chǎn)力的高度發(fā)展使我們有條件來辦高等學校進行人才的培養(yǎng)和專門從事科學研究。無論是自然科學還是社會科學，都是在尋求真理，不斷增加我們的科學知識，并把這些科學知識運用于我們的生產(chǎn)和生活實際當中。正是因為我們的科學知識越來越多，我們對自然和社會的認識越來越系統(tǒng)，越來越深化，我們的生產(chǎn)、生活才得以在科學的、可預見的軌道上運行。這得益于有大批專業(yè)科研工作者努力工作，在科學的世界里不斷奮進�？茖W與現(xiàn)實有密切的聯(lián)系，但科學畢竟不等于現(xiàn)實�？茖W是追求真理，是追求對自然和社會的系統(tǒng)、全面的認識，科學從長遠來看對現(xiàn)實起著引領(lǐng)作用。現(xiàn)實受到當前條件的諸多約束，不得不考慮當前的各種條件，不得不受眼前利益的約束。如果高校進行企業(yè)化經(jīng)營，它的行為類似于企業(yè)，這就使高校的人才培養(yǎng)和科研活動受制于眼前的利益約束，這必然弱化高校的科學精神，使高校不能專注于對真理的追求，相應地，就必然弱化高校對社會所能提供的科學知識，弱化高等教育對經(jīng)濟、社會的科學引領(lǐng)作用。
　　（三）高等教育作為生產(chǎn)力的儲存功能被削弱。高等教育有對生產(chǎn)力的儲存功能。當經(jīng)濟狀況好時，人們可以花費更多的財力、物力、時間進行人力資本積累和知識、技能的儲備；當經(jīng)濟遇到?jīng)_擊時，平時所積累的人力資本、知識、技術(shù)等都能派上用場，從而減少經(jīng)濟波動和危機。如果高等教育的企業(yè)化經(jīng)營，平時的人力資本、知識、技能等都追求當前的貨幣收益，受當前的市場狀況和收益的約束。當發(fā)生經(jīng)濟沖擊時，社會就缺乏能力和條件來進行克服，這必然產(chǎn)生較大的經(jīng)濟波動和危機。
　�。ㄋ模┊a(chǎn)生不合理的收入分配�，F(xiàn)在著名的高等學校是國家進行長期的財政投入和政策支持的結(jié)果，因此它們現(xiàn)在擁有比較優(yōu)勢的教育資源和科技資源。如果高校進行企業(yè)化經(jīng)營，就會把這些由公共投資形成的優(yōu)勢資源資本化，變現(xiàn)這些公共優(yōu)勢教育資源、科技資源，形成這些高校的收入和個人的收入，從而產(chǎn)生不合理、不公平的收入分配。
　　三、高等教育高收費對人力資本積累的危害
　�。ㄒ唬┦谷肆�資本積累的風險加大，抑制人力資本的積累。高等教育的企業(yè)化經(jīng)營，勢必造成學校根據(jù)人才的市場價格來收費，對于貸款上學的學生來說，當他們畢業(yè)后工作時，人才市場的供求關(guān)系會發(fā)生一定的變化，當這種變化不利于求學者時，他們的上學貸款就形成了他們巨大的生活壓力，這不利于這些人的人力資本積累�？傊�，高等教育的企業(yè)化經(jīng)營加大貸款求學者的經(jīng)濟風險，抑制這些人的人力資本積累。由于貸款求學者的經(jīng)濟風險加大，會使部分人放棄貸款求學的選擇。況且，人力資本對社會的貢獻是多方面的，有些學科，如哲學、歷史等的經(jīng)濟收益小、社會收益大，以市場收益約束而進行的人力資本積累，必然抑制市場收益低的學科的人力資本積累。
　�。ǘ�）教育收費的高門檻使許多優(yōu)秀學子不能獲得應有的教育。教育本來應以學生的學業(yè)水平和學習能力為標準來選拔學生進行教育，這才是公平的，這對教育本身來講也是最有效率的。要做到這些，學費不能成為大多數(shù)學生的求學門檻。而教育的高收費大大提高了求學者的求學門檻，使大量優(yōu)秀寒門學子不能獲得應有的高等教育，這不僅是不公平的，也使教育本身降低了效率。
　�。ㄈ�）影響人力資本的順暢流動和使用，固化社會結(jié)構(gòu)。人力資本的流動和使用是發(fā)揮人力資本作用、促進人力資本積累的有效條件。人力資本積累過程中，如果勞動者受教育的權(quán)力受到阻礙，就會影響勞動者的自由流動和使用，從而使整個勞動力市場的流動受到限制，固化社會結(jié)構(gòu)。這種情況一方面影響人力資本的積累，不能很好地發(fā)揮社會各個成員的主動性和潛力；另一方面使社會大大削弱了不斷創(chuàng)新、進步的動力。

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