新中國建國以來，我國教育學經(jīng)歷了兩個重要輸入階段，即建國初輸入前蘇聯(lián)教育學，改革開放以后輸入英美教育學。這兩套教育學在基本概念與理論體系上有較大區(qū)別，尤其是課程與教學領域的概念差別比較大。兩套概念體系在我國的匯合，使人們往往難以清晰地對之做出區(qū)分，加上有時職業(yè)院校只是憑借經(jīng)驗理解其中的一些概念，使得概念混淆的現(xiàn)象更加突出。另外，我國職業(yè)教育課程與教學領域發(fā)展本身也要求對概念體系進行創(chuàng)新，以滿足實踐發(fā)展的需要。當前，概念不清現(xiàn)象已成為影響我國職業(yè)教育課程與教學領域發(fā)展的重要因素，為了理順其中的一些基本關系，使職業(yè)教育課程與教學得到更好的發(fā)展，有必要對一些基本概念做出辨析。
　　課程既指具體科目，比如語文、數(shù)學、機械制圖等等，也指課程體系，即一個專業(yè)所有課程的組合。當在體系這個層面討論課程時，它是針對一個專業(yè)而言的。國外在談到“我們專業(yè)“時，通常都用“program”一詞。因此課程開發(fā)既包括具體科目的開發(fā)，也包括課程體系的開發(fā)。區(qū)分課程這兩個層面的含義很重要，因為這兩個層面所涉及的概念完全不同，要解決的具體問題和解決問題的思路更是不同。上一期討論的人才培養(yǎng)方案與專業(yè)教學標準是課程體系（專業(yè)）層面的概念，而教學大綱與課程標準是科目層面的概念。
　　教學大綱是前蘇聯(lián)教育學使用得比較多的概念，課程標準是英美教育學使用得比較多的概念。當然，概念使用的國別差異也不是絕對的，畢竟英文中是有“syllabus”一詞的，這個詞通常就是翻譯為教學大綱。美國的大學通常使用教學大綱這一概念，因為大學教學大多數(shù)內(nèi)容是教授在課堂上展開的，預先規(guī)定好過于詳細的內(nèi)容反而不容易發(fā)揮出教授的教學水平�？梢姡�課程中使用什么概念，與教育運行模式有關。
　　前蘇聯(lián)由于實施的教育體制是中央集權，課程是國家確定了的，不強調(diào)對課程設置的源頭問題進行研究，而是主要關注對教學內(nèi)容的調(diào)整，教育界課程意識不強，因而只使用教學大綱一詞。比如前蘇聯(lián)的《初等學�！肪庉嫴堪l(fā)表的《討論贊可夫“新教學論體系”的總結》一文中，概述了當時多位著名教育家對贊可夫教學大綱的討論意見，這些意見就只是涉及俄文、數(shù)學等課程中某部分內(nèi)容是否多了，是否難了，而沒有關于課程設置目的這些根本性問題的探討。前蘇聯(lián)只使用教學大綱這一概念，還與其教育學研究沒有涉及學生學習水平這一領域有關，而這一領域的研究也是課程標準這一概念產(chǎn)生的動力。當然也有把課程與教學大綱兩個概念結合起來使用的，如日本筑波大學1986年版的名著《現(xiàn)代教育學基礎》，列有“教育課程與教學大綱”這一專題。
　　課程標準一詞，是隨著20世紀80年代末英美課程論傳播到我國而逐步流行開來的。它首先在基礎教育中得到使用，基礎教育國家二期課程改革已使用了課程標準這一概念。20世紀90年代職業(yè)教育界已經(jīng)廣泛地使用了課程這一概念，但一直沒有正式使用課程標準這一概念，而是繼續(xù)沿用教學大綱這一概念。最近幾年，隨著課程研究的深入，職業(yè)教育開始正式用課程標準取代教學大綱。
　　用課程標準取代教學大綱，不是在概念上追求新意，而是與人們對課程的認識的深化有關：（1）教學大綱只討論教學目標與教學內(nèi)容的綱要，而不研究課程的性質(zhì)、課程設置的目的、課程開發(fā)的基本理念等更具根本性的問題，而這些問題恰恰是課程論研究的重點，是課程標準的基本要素。英國教育家斯賓塞提出了一個著名問題：“什么知識最有價值？”開啟了對課程內(nèi)容篩選價值機制的研究；美國教育家杜威提出的做中學理論，主張以職業(yè)活動為中心組織知識，打開了人們對課程組織模式研究的天窗。這些問題都是確定課程目標與內(nèi)容的重要依據(jù)，只有對這些問題進行深入研究，深化了對課程的根本性問題的看法，才能提升課程建設水平。（2）教學大綱只討論教學內(nèi)容的綱要，卻不以知識論為基礎對課程內(nèi)容進行深度開發(fā)，也不以學習論為基礎對課程中學生的學習水平進行詳細制訂。對于初等和中等教育來說，這兩個方面的缺失會影響教學質(zhì)量。比如我們都在強調(diào)要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，但如果不在知識論層面深入研究創(chuàng)新能力形成所需要的知識結構，不在學習論層面確定清楚創(chuàng)新要達到的具體水平，那么這種課程的實施效果就只能在很大程度上依賴教師的水平了。而這兩個方面都是課程標準的核心問題。
　　因此，課程標準是一個從課程基本問題出發(fā)，最終落實到具體知識及其學習標準的完整體系。這與教學大綱以對教學內(nèi)容的綱要性規(guī)劃為核心內(nèi)容顯然是有重要區(qū)別的。職業(yè)教育無論是其教育性質(zhì)還是目前課程與教學中面臨的問題，均需要用課程標準替代教學大綱。
　　責任編輯 殷新紅

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