摘要：國內(nèi)的成人教育承擔著構建終身教育體系的任務。在全球一體化的背景下，本文指出既要改革和創(chuàng)新目前我國成人教育體系，也要調(diào)整成人教育的培養(yǎng)目的，提升辦學機構質(zhì)量規(guī)模。
　　關鍵詞：成人教育 終身教育 發(fā)展 教育改革
　　中圖分類號：G729
　　文獻標識碼：A
　　1 前言
　　成人教育屬于我國國民教育的基本組成部分。目前國際間信息的交流不受地域限制，借鑒國外成人教育優(yōu)點和調(diào)整自身的發(fā)展方向，對當前我國的成人教育發(fā)展具有現(xiàn)實指導意義。
　　2 國內(nèi)外成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀
　　2.1國外成人教育發(fā)展概述
　　成人教育在各國教育體系中占據(jù)重要地位。德國以國民終身教育作為目標并采用加強國際間交流的方式，開拓出國民成人教育的廣闊發(fā)展空間，并在所轄各州完善教育法制建設和優(yōu)化師資配備。英國屬于世界最早開展成人教育的國家，在兼?zhèn)涞路▋?yōu)點的同時形成了遠程教育、終身化教育等多種學習模式并引入高校。政府對高校在成人教育服務體系中進行正確指導和提供支持，并且對成人教育提供充足的扶持資金并構建全方位的社會保障體系。美國對教育法案的保障和教育整體體系的構建保持著高投入步伐，促使社會各層次教育機構形成了共同承擔模式。
　　2.2國內(nèi)成人教育發(fā)展概述
　　在改革開放后，我國從注重普通教育忽視成人教育的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧吖餐�注重，成人教育人群比重逐年提高。國家在教育立法上合理保障了教育體系和社會辦學力量的蓬勃開展。隨著科教興國國策的提出，成人教育已經(jīng)成為當前教育體系的主要組成部分，對成人教育要適應終身教育需求和滿足社會人才需求進行了大量實質(zhì)性發(fā)展。我國成人教育從過去單純性的文憑補償改變?yōu)橐耘嘤�人才為目的，投入資金在整體教育經(jīng)費中所占比重也不斷增加。
　　3 國內(nèi)成人教育發(fā)展存在的問題
　　3.1國家資金投入有待提高，基礎設施需要保障
　　首先，雖然我國成人教育的資金投入比例不斷提高，但整體資金投入依舊偏少。特別是在偏遠地區(qū)的經(jīng)費投入問題更加嚴重，很多地方學校都處于教學軟硬件設施相對落后的現(xiàn)狀。其次，成人教育的經(jīng)費目前還屬于同普通教育經(jīng)費一體撥款階段。成人教育資金投入過于分散，一些地方還處于有機構無參與的閑置狀態(tài)。父母對子女的培養(yǎng)也是重視普通教育后多數(shù)停止讓其接受繼續(xù)教育，造成了當?shù)亟逃龣C構忽視對成人教育的資金支持力度，進而導致師資力量缺乏，教學設備無法得到及時更新和維護，這都是由于資金投入不足引起的。
　　3.2成人教育培養(yǎng)目標模糊，教育基礎研究不足
　　成人教育在我國是以學歷補償為背景開展起來的，在實踐中存在觀念扭轉(zhuǎn)緩慢和人才培養(yǎng)目的不明確以及教育基礎研究不受重視等問題。在健康的社會教育體系中成人教育應處在同普通教育并存發(fā)展階段，成人教育培養(yǎng)模式為專業(yè)型人才培養(yǎng)增添了有效手段。構建出合理的社會教育體系需要成人教育正確的觀念認識和正確的培養(yǎng)目標，成人教育基礎性研究分析的不足加大了培養(yǎng)目標的不確定性，對成人教育進行研究后產(chǎn)生出符合我國自身特點的成人教育研究成果是需要首先做好的。我國成人教育的發(fā)展目前大量整體照搬國外研究成果，不結(jié)合自身本土化特點盲目運用現(xiàn)象比較突出，整體方向偏向于研究發(fā)展普遍規(guī)律而對實踐規(guī)律研究不充分。
　　3.3成人教育發(fā)展結(jié)構失衡，重學歷思維難以轉(zhuǎn)變
　　在國家恢復高考制度后，學歷在個人社會發(fā)展中的作用得到重視。各地的高校開始主導成立了成人學歷教育，在促進發(fā)展的同時也出現(xiàn)了成人教育以學歷獲取為目的的現(xiàn)象。在國外發(fā)達國家成人教育屬于個人終身教育范疇，是個人在自身成長發(fā)展中汲取營養(yǎng)和提升能力的重要手段。重學歷教育會讓社會各層次對成人教育產(chǎn)生認知混淆。培訓結(jié)構整體偏向于學歷教育而忽視了技術培養(yǎng)造成了辦學結(jié)構的偏向傾斜，在選擇參與何種成人教育模式時也把學歷放在首要考慮的位置。同時，公辦教育機構在成人教育中的主導力量遠遠大于其他專業(yè)教育機構，造成公辦機構和專業(yè)機構的發(fā)展嚴重失衡。
　　4 我國成人教育改革的發(fā)展對策
　　4.1合理調(diào)配資源，提升辦學機構質(zhì)量規(guī)模
　　提高社會對成人教育的重視程度，合理利用當前的經(jīng)費開展符合當?shù)刈陨硖攸c的成人教育人才培養(yǎng)模式。鼓勵高校發(fā)揮對成人教育的引導作用，加快高校成人教育的發(fā)展步伐。充分利用成熟教育機構的資源優(yōu)勢建立專門學院對人才進行培養(yǎng)，通過優(yōu)質(zhì)師資力量滿足成人教育發(fā)展的客觀需求。同時，完善以社區(qū)為單位的教育培養(yǎng)。社區(qū)間的教育培養(yǎng)可以讓不同類型的成員以社區(qū)為單位加強學習與交流，讓相關教學單位之間起到紐帶連接的作用，同時促進社會一體化教育發(fā)展新格局的產(chǎn)生。完善當前成人教育體系和提升辦學機構的質(zhì)量規(guī)模。開展貧困地域的成人教育，用具有特色的技能證書和崗位技能培訓帶動成人教育工作的順利開展。保障殘疾人與老年人等社會弱勢群體接受教育的權利，讓殘疾人充滿自信，讓老年人的文化生活更加豐富。利用有限資源進行合理調(diào)配，拓寬資金來源渠道，對我國成人教育辦學機構的質(zhì)量和規(guī)模進行實質(zhì)提升。
　　4.2堅持改革創(chuàng)新，建立正確的教育培養(yǎng)目標
　　成人教育的創(chuàng)新是多鼓勵社會力量參與成人教育體系，培育出具有市場特色的教育機構，為成人教育的發(fā)展提供亮點。把招生工作從硬性規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭詈椭С殖扇烁咝Ｗ灾髡猩�，推行自主測試入學和注冊入學的方式并改革考核評價制度。注重人才培養(yǎng)模式的多元化發(fā)展，開展多角度多渠道的成人教育。把人才觀念由重視文憑向?qū)�復合能力人才的培養(yǎng)進行轉(zhuǎn)變。從社會需求角度出發(fā)，通過多層次多模式的辦學類型培養(yǎng)與社會市場接軌的人才。逐漸改變社會對傳統(tǒng)成人教育觀念的認知。
　　5 結(jié)語
　　我國的成人教育處在國內(nèi)教育體制深化改革和完善時期，開展成人教育工作可以滿足個人和社會的實際需求。通過對國內(nèi)外成人教育共識的研究并結(jié)合我國自身情況，我國的成人教育事業(yè)可得到進一步發(fā)展。

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