摘 要 加強(qiáng)成人教育中的思想政治教育，從而使得學(xué)員形成符合當(dāng)前社會(huì)所要求的思想品德的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有非常重要的意義與價(jià)值。本文在理清思想政治教育工作涵義的基礎(chǔ)上，從政策體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面分析了當(dāng)前成人教育中的思想政治教育工作存在的問題，并提出了有針對(duì)性的對(duì)策措施。
　　關(guān)鍵詞 成人教育 思想政治教育 市場(chǎng)化 政策
　　一、思想政治教育工作的涵義及其發(fā)展
　　思想政治工作這一概念的產(chǎn)生與發(fā)展尤其歷史淵源，嚴(yán)格來說其肇始于1847偉大的共產(chǎn)主義先驅(qū)馬克思和恩格斯創(chuàng)立的第一個(gè)國(guó)際性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨（即共產(chǎn)主義者同盟）時(shí)在政黨的章程中提出的“宣傳工作”。我國(guó)在新中國(guó)成立以前主要使用“政治工作”一詞，劉少奇同志在1951年第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上正式提出了“思想政治工作”一詞，后經(jīng)毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中較為全面仔細(xì)深刻系統(tǒng)的闡述了“思想政治工作”這一概念，但是由于各種概念的不統(tǒng)一，在1960年到1978年期間“政治思想工作”成了相對(duì)較為統(tǒng)一的提法，在十一屆三中全會(huì)召開以后，新的歷史條件下，“思想政治工作”才成為新時(shí)期思想工作領(lǐng)域里統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的提法。
　　從“思想政治工作”概念的發(fā)展變化情況來看，其內(nèi)涵也是根據(jù)時(shí)代變化逐漸發(fā)展的，筆者綜合前人的研究成果并結(jié)合自己的研究心得，認(rèn)為思想政治工作是以人為對(duì)象的，其目的在于解決人的思想觀點(diǎn)以及政治立場(chǎng)方面的問題，進(jìn)而提高人們的思想覺悟的工作。在當(dāng)前中國(guó)，思想政治工作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，還是做好經(jīng)濟(jì)工作以及其他一切工作的有力保障。具體來說就是黨通過利用一定的思想觀念、相關(guān)道德規(guī)范以及為黨和國(guó)家所認(rèn)可的政治觀點(diǎn)理念對(duì)人們施加的有組織、有計(jì)劃、有目的的積極影響，從而使得人們形成符合當(dāng)前社會(huì)所要求的思想品德的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
　　二、當(dāng)前成人教育中思想政治教育存在的主要問題分析
　　其一是相關(guān)政策規(guī)定不健全，缺乏對(duì)成人教育中的思想政治教育工作的硬性規(guī)定，彈性較大，造成實(shí)際工作執(zhí)行不到位。我國(guó)對(duì)于大學(xué)生思想政治教育工作的主要指導(dǎo)性文件是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，但是對(duì)于成人教育一直缺乏足夠的關(guān)注與重視，使得成人教育的思想政治教育工作的開展缺乏指引和約束。
　　其二是相關(guān)的人才隊(duì)伍建設(shè)不足，一些成人教育機(jī)構(gòu)對(duì)思想政治教育工作不重視，甚至缺乏專門的輔導(dǎo)員，只是由一些已經(jīng)退休的老師或者其他社會(huì)招聘的的人員臨時(shí)擔(dān)任，這樣一種人才隊(duì)伍配備，顯然不適應(yīng)新時(shí)代背景下的成人教育思想政治教育工作，而且一些高校專門的思想政治教育工作的老師極其緊缺，往往是一些輔導(dǎo)員擔(dān)任，教授、副教授都不愿意上成人教育的相關(guān)課程。
　　其三是成人教育的思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施不夠。思想政治教育尤其是青年學(xué)生工作項(xiàng)目必須要有必要的經(jīng)費(fèi)支持，但是成人教育機(jī)構(gòu)本身很多就帶有市場(chǎng)營(yíng)利的目的，根本不愿意花錢進(jìn)行思想政治教育的投入，對(duì)于這些不太容易看得見成果的活動(dòng)不愿意投入，而且網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的成人思想政治教育要求教育機(jī)構(gòu)必須對(duì)一些學(xué)生管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改造，但是當(dāng)前很多成人教育機(jī)構(gòu)在這方面，還有著很長(zhǎng)的路要走。
　　三、成人教育中思想政治教育的對(duì)策措施分析
　　一是完善成人思想政治教育方面的相關(guān)政策規(guī)定�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，要著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。成人教育作為國(guó)民教育序列中的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)當(dāng)給予高度重視，思想政治教育對(duì)于提高成人教育的效率和質(zhì)量都有正向促進(jìn)作用，應(yīng)當(dāng)加以重視。就當(dāng)前的政策完善而言，專門進(jìn)行立法不太現(xiàn)實(shí)，可以考慮由教育部門出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章，制定相應(yīng)的政策，對(duì)成人教育中的思想政治教育中進(jìn)行規(guī)范，尤其是未來成人教育可能面臨市場(chǎng)化的情況，政策規(guī)范就顯得尤為重要。
　　二是加強(qiáng)成人教育思想政治教育中的人才隊(duì)伍建設(shè)。任何政策的最終貫徹落實(shí)都需要具體的人加以執(zhí)行。要搞好成人院校學(xué)員思想政治教育工作，思政隊(duì)伍和體系建設(shè)是根本保障。筆者認(rèn)為一方面要積極發(fā)揮班主任的作用。另一方面要積極發(fā)揮黨建工作在成人院校學(xué)員管理中的作用。此外，要與學(xué)員所在的工作單位建立聯(lián)系。豐富成人思想政治教育工作人才隊(duì)伍的構(gòu)成，從整體的視角出發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)，使得成人教育的思想政治教育工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
　　三是加強(qiáng)成人教育思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)支持。成人教育思想政治教育由于缺乏經(jīng)費(fèi)投入，很多時(shí)候都是不聞不問，領(lǐng)導(dǎo)催一下陣就抓一陣，領(lǐng)導(dǎo)不問就不在關(guān)注，沒有形成基礎(chǔ)、長(zhǎng)效的管理。筆者認(rèn)為，必須要加強(qiáng)對(duì)成人教育的思想政治工作的經(jīng)費(fèi)投入，可以由政府、教育機(jī)構(gòu)和受教育者共同承擔(dān)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)在成人教育思想政治教育特色項(xiàng)目，成人教育德育實(shí)踐項(xiàng)目，成人教育校園文化精品項(xiàng)目，成人心理健康教育，成人思想政治教育研究等項(xiàng)目上的研究，形成科學(xué)合理良性有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)成人教育思想政治工作的有效開展。
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