摘 要：本文提出了我國成人教育和終身教育體系存在的主要問題，闡述了如何完善終身教育體系。
　　關鍵詞：成人教育；終身教育；發(fā)展
　　1我國成人教育存在的問題
　　1.1成人教育基礎研究欠缺
　　成人教育基礎研究主要在于探索發(fā)現(xiàn)和解釋說明那些存在于成人教育領域中的基本事實和基本規(guī)律，它是形成指導成人教育實踐的事實根據(jù)和思想基礎。它主要包括成人發(fā)展研究、成人教育基本事實研究和成人教育基本規(guī)律的研究。近年來，關于成人發(fā)展方面的研究成果很少，在成人教育研究成果中所占比例只有約5%。已有的成人發(fā)展研究成果絕大部分是移植或借鑒中外研究成果，中國化的研究極少，而且大部分研究只是注意到成人發(fā)展的一般規(guī)律和特點，對不同教育條件與成人發(fā)展差異之間的關系探討不多。在成人教育基本事實研究方面，研究的多是比較籠統(tǒng)、表面和孤立的事實，不夠具體、深入，經(jīng)驗性的主觀臆測較多，嚴格、科學的調查研究較少，缺乏對事實之間聯(lián)系的調查研究。在成人教育基礎理論研究方面，成人教育學理論的抽象化程度較低，沒有形成自己完善的理論框架，具體化程度也不夠，顯得空洞，還不能深刻系統(tǒng)地解釋和說明有關現(xiàn)象和事實。成人教育的分支學科，如成人教育史學、成人比較教育學、成人教育評價學、成人教育經(jīng)濟學和成人教育心理學等基本上處于停滯狀態(tài)。
　　1.2成人教育應用研究方法簡單
　　成人教育應用研究方法，基本上仍停留在從形勢政策、經(jīng)驗體會到觀點思路的水平上，缺乏對大量實踐經(jīng)驗的歸納、概括和理論升華，缺乏對問題進行哲學、歷史學、社會學等多角度的思考分析，更缺乏在一定理論指導下進行的嚴密的教育實驗研究，忽視了成人高等教育的個性特征，忽視了成人教育持續(xù)性特征。
　　2我國終身教育體系存在的問題
　　2.1教育資源供給存在不足
　　我國教育資源供給不足，首先表現(xiàn)在我國教育投入的絕對總量不足，與世界發(fā)達國家甚至同等發(fā)展水平的國家相比，我國教育經(jīng)費總量占GDP的比重仍然很低，如韓國、美國、加拿大等國家超過6%，甚至達到7%。從財政性教育投入來看，我國2001年財政性教育投入占GDP的比重為3.19%，低于美國1997年2.2個百分點，甚至低于1998年巴西的4.63%、馬來西亞的4.49%、泰國的4.27%，而它們也都屬于發(fā)展中國家。教育資源的不足，嚴重影響了我國各級各類教育的發(fā)展，導致很大一部分人無法獲得教育資源。
　　2.2各級各類教育出現(xiàn)溝通問題
　　在傳統(tǒng)教育體系中，各級各類教育之間往往相互分割，教育系統(tǒng)具有很強的封閉性。與之不同，終身教育體系內的各級各類教育之間相互銜接和相互溝通，教育系統(tǒng)具有很強的開放性和整體性。當前，我國教育體系中依然保留著統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一評價標準的計劃經(jīng)濟體制的烙印，使各級各類教育之間缺乏必要的協(xié)調、轉換與銜接。學校之間、專業(yè)之間、學生之間的流動、轉移非常困難。
　　2.3終身教育體系不全
　　終身教育體系不僅表現(xiàn)在各級各類教育之間的相互協(xié)調和相互溝通，而且能夠根據(jù)人的發(fā)展與社會發(fā)展的需要，提供相應的教育供給。從我國目前的教育現(xiàn)實看，教育體系不健全，教育培訓無法滿足個人發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。由于我國終身教育體系的發(fā)展仍處于初級階段，不但各級各類教育的發(fā)展不平衡，而且還有許多教育類別沒有得到充分發(fā)展，導致一大部分人無法獲得教育機會和資源。同時，由于沒有法制保障以及用人制度的不完善，許多用人單位為了眼前利益，擔心職工學習會影響工作。對于那些正在學習或要求學習的人既不給學習時間也不出學習經(jīng)費，還要扣發(fā)獎金甚至工資，使要求學習職工的學習權利受到很大的限制，職工的學習積極性受到極大的挫傷。還有一些人根本沒有認識到終身學習的現(xiàn)實意義。這就導致了成人教育的持續(xù)性中斷，充分完善好成人教育，使得成人教育持續(xù)不斷，這樣才能更好地完善終身教育體系，不論是單位還是個人充分認識到終身教育的重要性，認識到成人教育是持續(xù)不斷的，才能更好地提高自身的創(chuàng)造價值。我國目前進行的普通教育、職業(yè)教育、崗位終身教育是以人為本的教育，必須適應人的發(fā)展以及社會發(fā)展的需要，對教育內容進行改革、創(chuàng)新和補充，從而促進終身教育的持續(xù)快速發(fā)展。
　　3終身教育體系的完善
　　3.1改變傳統(tǒng)教育觀念
　　教育觀念的滯后，使終身教育發(fā)展的實際效果與現(xiàn)代教育改革的初衷大相徑庭。固然，教育觀念的轉變是緩慢的，教育發(fā)展也許更需要借助一些效果比較明顯的政策和措施，但教育觀念的徹底更新是必要的。通過適當?shù)男麄�、灌輸以及對教育發(fā)展現(xiàn)狀的研究和思考，使得終身教育的理念逐步得到確立，在終身教育觀念得以確立的前提下，人們的教育和學習行為將變得自覺而且有效。
　　3.2加強教育之間的橫縱向銜接
　　終身教育體系包括各級教育，是一個持續(xù)甚至貫穿終身的過程，因此客觀上要求終身教育體系的構建在縱向上不但教育級別健全，而且必須采取有效措施，以促進各級教育之間的相互銜接。終身教育體系不僅在縱向或時間上要求各級教育之間相互銜接，而且在橫向或空間上要求實現(xiàn)各類教育之間的有機溝通和協(xié)調。人力資本主體可以根據(jù)社會、家庭和個人的具體實際選擇合乎自身條件的教育類型，為實現(xiàn)這一目標，就必須在教育改革和創(chuàng)新上實現(xiàn)各類教育之間的橫向溝通和協(xié)調，以便人們可以自由地實現(xiàn)教育遷移。
　　參考文獻：
　　吳遵民.現(xiàn)代國際終身教育論[M].上海：上海教育出版社，1999：13.

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