摘 要：依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，已經(jīng)成為我國的治國方略和社會發(fā)展的總目標。實行法治，建立法治國家，是擺在教師面前的歷史重任。然而，在推進法治的過程中，自然會遇到的帶有普遍性的問題就是公民，尤其是成人教育中學生法律意識淡薄，難以對法治的有效運行提供有力的思想、行動支撐，極大地制約了法治目標的實現(xiàn)。為此，本文對成人教育中學生法律意識淡薄的成因進行了歷史與現(xiàn)實的探究與反思，并就如何培育成人教育中學生的法律意識，提出相應(yīng)的思路。
　　關(guān)鍵詞：成人教育；法律意識；培養(yǎng)
　　
　　隨著經(jīng)濟社會和教育的改革和發(fā)展，成人學歷教育被賦予了新的內(nèi)涵。成人教育是面向?qū)W校教育之后所有成員的教育活動，特別是對成年人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。加快發(fā)展繼續(xù)教育，是持續(xù)發(fā)展人力資源、建設(shè)學習型社會、促進社會教育公平、滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求和提高國民素質(zhì)的重要途徑，對于全面建設(shè)小康社會、提高綜合國力、建設(shè)人力資源強國具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
　　法律意識是人們對于法和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化，對法律的制定實施是非常重要的。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機，對自己權(quán)利、義務(wù)的認識，對法、法律制度了解、掌握、運用的程度，以及對行為是否合法的評價等。成人教育中學生法律意識的培養(yǎng)是成人高等教育的一個重要組成部分，在成人教育體系中發(fā)揮著重要作用，特別是對于法治社會的形成有著極其重要的意義。
　　經(jīng)過五個“五年普法教育”，尤其是隨著全社會法治教育的加強，全國人民的法律意識得到了普遍提高。對法律基礎(chǔ)知識掌握得比較好，尤其是對憲法、民法、刑法等一些基礎(chǔ)的和根本的法律知識有了一定的了解。1999年全國人大通過憲法修正案，將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為我國的治國方略正式載入憲法。這意味著我國國家治理方式發(fā)生了根本變化，即從人治走向了法治。隨著依法治國這一系統(tǒng)工程的全面展開，全民法律意識更新，逐步形成對法律的信仰。但由于歷史原因和現(xiàn)實原因，整體而言，成人教育中學生的法律意識與市場經(jīng)濟的發(fā)展和依法治國所要求人們應(yīng)具備的法律意識還有很大差距，法律至上，法律權(quán)威的觀念還沒有真正確立起來，崇拜權(quán)力、漠視法律的現(xiàn)象依然存在。
　　一、加強成人教育中學生法律意識培養(yǎng)的必要性
　　1.歷史原因?qū)Τ扇藢W生法律意識提高的影響
　　兩千多年來人治教化的理念給人們帶來的“義務(wù)本位”“畏權(quán)懼法”“忽訴罷訟”“民不告官”等傳統(tǒng)政治法律思想阻礙著現(xiàn)代法律意識的形成（付建成，趙崇巖），尤其是對1999年我國提出建設(shè)社會主義法治國家前世界觀已經(jīng)形成的成年人來說，提高其法律意識阻力更大。一次又一次的政治運動造成了嚴重的后果。特別是在思想文化方面，人權(quán)觀念，自由、平等理念等現(xiàn)代價值觀念統(tǒng)統(tǒng)被視為資產(chǎn)階級的東西而拋棄，而許多與現(xiàn)代文明格格不入的封建主義思想?yún)s對人們影響深刻。改革開放后，人們的思想得到了較大的解放，但由于缺乏系統(tǒng)的公民教育和法制教育，家長制、特權(quán)思想、臣民意識在一部分人的大腦中仍然根深蒂固。
　　2.現(xiàn)實原因?qū)Τ扇藢W生法律意識提高的影響
　　我國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，商品經(jīng)濟還不發(fā)達，而與社會主義市場經(jīng)濟相伴而生的自然經(jīng)濟在我國占有較大比重。而自然經(jīng)濟由于以人身依附關(guān)系為特征，結(jié)果只會崇尚經(jīng)驗和個人權(quán)威，不可能產(chǎn)生真正的權(quán)利平等的法律意識。同時，在現(xiàn)實生活中，一些國家工作人員濫用國家權(quán)力，社會上的一些丑惡現(xiàn)象，讓本身對法律認識不高的成人學生，對法律更是失去了信心。
　　二、成人教育中學生法律意識培養(yǎng)的方式
　　提高成人學生的法律意識不僅僅是學校的責任，而是涉及整個社會的各個層面，需要全社會共同關(guān)注，需要各個環(huán)節(jié)緊密配合，要形成一個良好的法治環(huán)境，使學生潛移默化地受到現(xiàn)代法治的熏陶，提高自身的法律意識。
　　1.進一步提高全社會的普法工作水平
　　成人教育中學生法律意識的優(yōu)劣程度與普法是否深入有著直接的關(guān)系。廣泛深入地開展法律宣傳教育活動，使我國的各項法律法規(guī)被廣大公民所知曉、遵守和執(zhí)行。在全社會形成人人懂法、人人守法、全民遵法守法的良好法律環(huán)境，使每個社會成員的法律意識升華于這種法治氛圍之中。
　　2.大力推進依法治國方略的實施
　　依法治國方略實施起來是個系統(tǒng)工程，要真正達到社會主義法治國家的目標，任重道遠。目前我國在有法可依這一環(huán)節(jié)上，經(jīng)過改革開放30年的努力，成效顯著，建設(shè)完善的中國社會主義法律體系的任務(wù)基本完成。但實現(xiàn)“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的偉大目標，仍需全黨全國人民極大的努力。要堅定不移地實行依法治國，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，充分顯示社會主義法治的權(quán)威和力量，使人們在心理上形成對法治權(quán)威的信服，樹立遵紀守法光榮、違法亂紀可恥的良好社會風尚，從而為培養(yǎng)人們的社會主義法治意識創(chuàng)造條件。
　　3.豐富課堂教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，全面提高成人學生的意識
　　（1）豐富課堂教育內(nèi)容
　　針對成人教育學生的特點，在法治教育內(nèi)容上，要實現(xiàn)三個結(jié)合：一是把法治教育與道德教育相結(jié)合。注重法治教育與道德教育的密切配合，互相銜接。二是把法治教育與愛國主義教育相結(jié)合。要在法治教育中貫穿愛國主義教育的內(nèi)容，在愛國主義教育中滲透法治教育的內(nèi)容。三是把法治教育與樹立社會主義法治理念教育相結(jié)合。社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。
　　（2）創(chuàng)新教育模式
　　在加強成人學生的法治教育過程中，要積極開辟新途徑，引導(dǎo)成人學生把遵紀守法作為自身的行為意志來培養(yǎng)。一是采取基地式教育，擴展成人學生法治教育的空間，開拓法治教育的領(lǐng)域。二是采取庭審式教育，增強成人學生法治教育的直觀性。三是采取社會實踐式教育。組織成人學生到司法、行政執(zhí)法部門了解公正執(zhí)法、依法行政等方面的情況，增強法治教育的時效性和實踐性。四是采取讀書演講式教育，讓成人學生在法制教育中得到法治理論水平的提高和思想認識的深化。
　　成人學生是我國社會主義事業(yè)的高級建設(shè)者，其法律意識的強弱，法律認識水平的高低，直接反映和影響著社會的民主法治化水平。增強成人學生的法律意識，促進成人學生自身素質(zhì)的完善，更有利于促進我國社會主義法治化、民主化、制度化的進程。
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　�。ㄗ髡邌挝� 沈陽師范大學繼續(xù)教育學院）

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