全球金融危機對我國成人教育的影響和挑戰(zhàn)
發(fā)布時間:2019-08-05 來源: 散文精選 點擊:
摘要:美國次貸危機導(dǎo)致全球金融市場混亂、企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)人口急劇增長、全球經(jīng)濟放緩。由于外部需求的減少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理等因素導(dǎo)致了我國經(jīng)濟也受到金融危機的沖擊,同時對我國高等教育事業(yè)也不可避免的產(chǎn)生了較大影響。本文主要分析了在全球金融危機影響下,我國成人教育面臨的機遇和挑戰(zhàn),并提出了成人教育發(fā)展的相關(guān)措施和應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:金融危機;成人教育;挑戰(zhàn)
金融危機,又稱金融海嘯,是指金融體系和金融制度的混亂和動蕩。著名經(jīng)濟學(xué)家查爾斯·金德爾伯格在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典》中對“金融危機”的定義是:全部或大部分金融指標(biāo)——短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構(gòu)倒閉數(shù)——的急劇、短暫和超周期的惡化。本次全球金融危機,指的是2007年夏季由美國次級房屋信貸行業(yè)違約劇增(次貸危機)所引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機。隨著本次百年不遇的全球金融危機的爆發(fā),一時間世界經(jīng)濟陰霾籠罩,看似與金融危機毫不相關(guān)的高等教育實際上也已經(jīng)受到了較強的影響。這場金融危機不僅已造成眾多金融機構(gòu)的倒閉,也對多國的實體經(jīng)濟造成了實質(zhì)性的重創(chuàng)。胡錦濤主席在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會上指出,這場國際金融危機已經(jīng)“從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響”。在此背景之下,研究探討本次百年不遇的金融危機對我國成人高等教育的影響和挑戰(zhàn)就具有十分重要的意義。
一、全球金融危機對我國成人教育的影響
(一)對大學(xué)生就業(yè)的影響
我國的房地產(chǎn)、金融證券和進出口等行業(yè)在此次危機中受到了最直接的影響,這些行業(yè)的用人需求明顯萎縮,反映在大學(xué)生就業(yè)上,使得不少高校都有了例如“今年來的金融單位明顯少了”的體會。更為嚴(yán)重的是,金融體系內(nèi)的危機通過向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,進一步影響了非金融企業(yè)。在2008年11月舉行的湖北省畢業(yè)研究生雙向選擇大會上,共有350多家單位提供了3萬余個崗位,相較去年同一主題的招聘會,用人單位減少了100余家,崗位數(shù)減少了2萬余個。一批企業(yè)因經(jīng)濟前景不明而選擇觀望,而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)招工明顯減少,一些學(xué)校感覺到“來校招聘的企業(yè)減少了將近一半,并且簽約率很低”。另外,由于西方國家就業(yè)市場受到金融危機影響更為嚴(yán)重,加上貨幣貶值,可能進一步促使留學(xué)生回國就業(yè)。
(二)對高校財務(wù)的影響
在財務(wù)方面,由于我國金融體系與國際聯(lián)系相對并不緊密,在此次金融危機中我國的金融體系受到的影響相對較少。我國高等教育所受的財務(wù)影響較低,但隨著金融危機對我國影響的加劇,為了應(yīng)對經(jīng)濟下滑風(fēng)險,國務(wù)院推出了減稅和增加投資的計劃,這意味著在將來一段時期內(nèi)政府財政將更加緊張。因此除非出現(xiàn)特別的針對成人教育的投資計劃,在金融危機的影響下,我國成人教育獲得的政府撥款即使不出現(xiàn)下降,也難以出現(xiàn)大幅上升。
(三)對招生和教學(xué)的影響
我國民眾對成人教育還有較大的未滿足需求,而金融危機本身也難以降低民眾對高等教育的需求。因此我國高校招生和錄取人數(shù)的變化主要取決于政府的招生指標(biāo)?紤]到目前政府出臺的大量促進經(jīng)濟發(fā)展的投資方向、公共財政吃緊和上次全國高校擴招所帶來的債務(wù)和教學(xué)方面的影響,高校將不會再出現(xiàn)大規(guī)模的擴招。金融危機對我國成人高等教育的教學(xué)也帶來了一定影響,例如不少出口企業(yè)將業(yè)務(wù)重心從承接外國訂單轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)市場,將營運模式從簡單仿制生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自行設(shè)計開發(fā),這都對高校的教學(xué)提出了新的要求。
(四)對學(xué)生流出和流入的影響
國際貨幣之間匯率的大幅波動也會影響跨國留學(xué)的情況。受金融危機的影響,不少國家的貨幣出現(xiàn)了大幅貶值,如美元、歐元、澳元、韓元等,這些貨幣的大幅貶值將使得前往這些國家留學(xué)的費用大幅下降,并加強這些國家對留學(xué)生的吸引力,而那些貨幣堅挺的國家對于留學(xué)人員的吸引力將下降。由于人民幣對多數(shù)其他貨幣的升值,中國作為留學(xué)目的地的吸引力也會相對下降。
二、應(yīng)對金融危機的對策
任何危機都包括兩個方面:一部分對象在危機中受到傷害,甚至被淘汰;另一部分對象則在危機中提高了能力,獲得新的競爭力,從而獲得了新的發(fā)展機遇。成人教育面對金融危機也有可能產(chǎn)生這兩種結(jié)果。因此。各所院校在當(dāng)前金融危機下,應(yīng)研究切實可行的策略。以積極的態(tài)度來應(yīng)對。
(一)加強專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)包括專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)及方案、課程建設(shè)、實踐教學(xué)條件與體系建設(shè)、職業(yè)能力評價體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等。當(dāng)前,專業(yè)建設(shè)的重點應(yīng)該放在科學(xué)地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培訓(xùn)規(guī)劃上。應(yīng)充分正確地認(rèn)識到當(dāng)前全球金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響。特別是應(yīng)認(rèn)識到實體經(jīng)濟在危機前的發(fā)展與危機后的發(fā)展是不一樣的。在危機過程中,有些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理模式必然要被淘汰,取之代替的是新的生產(chǎn)工藝、新的管理模式。新的生產(chǎn)工藝和新的管理模式產(chǎn)生后,勞動力市場對其各崗位的數(shù)量的需求以及對人才質(zhì)量的規(guī)格將要發(fā)生根本性的變化,這必然會對成人教育的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)格提出新的要求。成人教育應(yīng)具有超前意識,科學(xué)地預(yù)測金融危機后各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,對本校的專業(yè)設(shè)置及時進行調(diào)整。在金融危機過程中,生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級,不斷創(chuàng)新先進的生產(chǎn)工藝,以提高企業(yè)的競爭力。高等教育同樣也應(yīng)對人才培養(yǎng)規(guī)格進行相應(yīng)的調(diào)整,以滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要,同時這也是成人教育提高自身競爭力的需要。
(二)加強學(xué)生就業(yè)觀教育
在金融危機下,大型企業(yè)新增崗位大大地減少,那些一心想到大型企業(yè)或大中城市就業(yè)的畢業(yè)生,其理想大多數(shù)可能難以實現(xiàn)。我國為了擴內(nèi)需、保增長,制定了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的舉措,西部地區(qū)、廣大農(nóng)村需要大量人才。成人教育的畢業(yè)生不能只想到大中城市或經(jīng)濟發(fā)達的東南部地區(qū)就業(yè),應(yīng)該到祖國最需要、最適合自身發(fā)展的地方去,雖然西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)目前的條件較經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和大中城市要差一些,但只要適合自己發(fā)展,就可以干出一番大事業(yè),從而實現(xiàn)自己有意義的人生價值。因此,成人教育要加強就業(yè)觀教育,要讓學(xué)生了解西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)缺什么人才、缺什么技術(shù),鼓勵學(xué)生去西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)去創(chuàng)業(yè),中西部農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村的水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等都需要大量人才。
(三)做好招生工作
企業(yè)的發(fā)展要靠產(chǎn)品規(guī)模,而學(xué)校的發(fā)展要靠學(xué)生規(guī)模。金融危機必然要影響招生,因此,各成人教育院校要采取得力措施,戰(zhàn)勝困難,確保招生的數(shù)量和質(zhì)量不受影響。社會各界都要向考生、向家長進行正面宣傳,要讓學(xué)生和家長們看到未來經(jīng)濟發(fā)展的前景,不要被暫時的困難所嚇倒;要讓他們相信,高等院校畢業(yè)生就業(yè)困難是暫時的,它必將隨著金融危機的消失而得到解決。金融危機過去后,各產(chǎn)業(yè)都要進行升級,新的生產(chǎn)工藝和新的管理模式將要取代舊的生產(chǎn)工藝和舊的管理模式。到時,勞動力市場將大量需要高等院校畢業(yè)生。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,學(xué)?赏ㄟ^多種途徑,予以解決。要進一步完善助學(xué)金制度,幫助學(xué)生順利獲得國家助學(xué)貸款,以及加強思想政治教育等,特別是要教育學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀。
(四)加強校企合作
長期以來,除少數(shù)學(xué)校與企業(yè)合作得較好外,大多數(shù)學(xué)校與企業(yè)合作往往缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。如今企業(yè)在金融危機中遇到了困難,正是發(fā)揮高等成人教育作用的時候。相關(guān)院校應(yīng)主動幫助企業(yè)度過難關(guān)。如有些企業(yè)要進行技術(shù)升級,有些企業(yè)要進行轉(zhuǎn)產(chǎn),學(xué)校應(yīng)主動為企業(yè)提供技術(shù)支持、人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)支持,以及接收并保養(yǎng)企業(yè)目前富余的機器設(shè)備等。如果企業(yè)在危機中能得到了學(xué)校的幫助,他們會非常感激學(xué)校的,這種在困難時期結(jié)下的情誼才顯得珍貴,這為形成長期校企合作關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。在幫助企業(yè)進行技術(shù)革新的同時,教師本身也能得到鍛煉和提高,可以說是雙贏的大好事。
三、結(jié)語
國際金融危機的影響,對于成人教育乃至整個高等教育,產(chǎn)生了一系列挑戰(zhàn),也產(chǎn)生了一系列機遇。成人教育可以走在市場的前頭,敢于面對挑戰(zhàn),找準(zhǔn)自己的位置,以就業(yè)為目標(biāo),以企業(yè)為課堂,以市場作為檢驗質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),以便在經(jīng)濟復(fù)蘇之時占盡先機。
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