摘 要:主要分析了我國成人高等教育在經(jīng)濟全球化背景下的現(xiàn)狀,探討了在辦學(xué)思路、管理體制、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)手段等方面應(yīng)采取的改革舉措。?關(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化;高校成人教育;發(fā)展??
　　
　　一、經(jīng)濟全球化的特征?
　　
　　經(jīng)濟全球化是指商品和各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動和配置,跨越國家邊界的經(jīng)濟活動日益增加,從而使各國經(jīng)濟在各個層面上相互滲透、融合和依存。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,當今世界經(jīng)濟全球化的顯著特征是,經(jīng)濟資源跨越國界在全球范圍內(nèi)流動和配置,世界各國經(jīng)濟相互依賴和經(jīng)濟合作日益加深,整個經(jīng)濟呈現(xiàn)出一種全球化趨勢。對于中國來說,經(jīng)濟全球化趨勢是一個難得的歷史機遇,也是一個巨大的挑戰(zhàn),我們要充分參與這種經(jīng)濟全球化條件下國際合作與競爭,充分利用其中可以利用的各種有利條件和機遇來發(fā)展自己。?
　　中國已經(jīng)加入經(jīng)濟全球化的行列,要在強國林立的世界爭取較大的發(fā)展空間,重要的是進一步發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢——人力資源,這是中國經(jīng)濟長足發(fā)展的必然要求。面對經(jīng)濟全球化對我國人力資源開發(fā)的影響,我們需要轉(zhuǎn)變?nèi)肆�資源開發(fā)觀念,提升人力資源開發(fā)的社會地位,為我國迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)提供各類高素質(zhì)人才。成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分,在經(jīng)濟全球化和在教育需求日益全球化的背景下,應(yīng)增強對全球多元文化的包容性,克服單一文化的局限性和封閉性,在進一步傳承中國特色文化、陶冶人格、發(fā)展個性以及增強批判意識和行為能力的同時,加強與國際社會的溝通與聯(lián)系,普及世界多元化文化和國際經(jīng)貿(mào)知識,讓國人盡快適應(yīng)全球化所帶來的種種變化,培養(yǎng)和培訓(xùn)能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。?
　　
　　二、我國高校成人教育的現(xiàn)狀分析?
　　
　　(一)對成人高等教育功能、地位和作用認識不夠?
　　長期以來,成人高等教育作為進行學(xué)歷補償教育的一個主體,其發(fā)揮的重要作用未得到正確認識。一些高校把辦成人教育作為一種創(chuàng)收的手段,缺乏必要的投入和長遠的發(fā)展規(guī)劃,對教學(xué)質(zhì)量不夠重視,影響了成人高等教育的社會聲譽。?
　　(二)面向市場自主辦學(xué)的機制尚未真正建立?
　　當前隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和改革的不斷深入,由政府主導(dǎo)的成人高等教育,其運行機制,已越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在一定程度上已阻礙了成人高等教育的發(fā)展。通過這些年的改革雖有了一定的改善,出現(xiàn)了面向市場多種形式辦學(xué)的現(xiàn)象,但是成人高等教育機構(gòu)本身面向市場自主辦學(xué)的體制和地位并沒有真正形成。?
　　(三)辦學(xué)模式缺乏成人教育特色?
　　長期以來,我國的成人高等教育存在嚴重的普教化傾向,基本上是套用普通高等教育的辦學(xué)模式,由于忽視成人學(xué)習(xí)特點、知識結(jié)構(gòu)和實際的需要,偏重于書本知識、缺乏人文主義教育和實際能力的培養(yǎng),成人學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性不高,教學(xué)質(zhì)量難以提高。加上專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置滯后,人才培養(yǎng)難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,提高辦學(xué)質(zhì)量就必須要改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,去掉“普教化”現(xiàn)象,突出成人教育特色。?
　　(四)非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢?
　　近年來,隨著成人高等教育學(xué)歷補償任務(wù)的完成,成人高等學(xué)歷教育生源的數(shù)量日趨減少。以我校為例,2005年報讀我校成人高等教育的人數(shù)2萬人左右,2006年減為1.3萬人左右,2007年減少為8千多人,2008年又減少為7千人左右。適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要,成人教育已逐漸由學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型,但目前非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢。?
　　(五)教學(xué)手段滯后?
　　就廣西而言,由于投入的經(jīng)費不足,導(dǎo)致遠程教育遲遲沒有實現(xiàn),在一定程度上阻礙了廣西成人高等教育的發(fā)展。?
　　
　　三、經(jīng)濟全球化背景下高校成人教育發(fā)展對策?
　　
　　(一)提高認識,更新觀念?
　　成人高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,是教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要途徑,是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一個充滿活力的新型的教育制度。在終身教育理念的影響下,在經(jīng)濟全球時代,個體學(xué)習(xí)的終生化必然為成人高等教育提供持續(xù)的、潛在的廣闊的發(fā)展前景。普通高校在辦好普通全日制高等教育的同時,著力發(fā)展成人高等學(xué)歷教育和繼續(xù)教育培訓(xùn),是適應(yīng)社會發(fā)展的需要,也是自身發(fā)展的需要。所以,高校要進一步提高認識,在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時,要同時考慮成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展的規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、發(fā)展目標,在組織、經(jīng)費、政策、人員、設(shè)備、制度等方面予以保證,使學(xué)校真正成為開展成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)的重要陣地。 ?
　　(二)創(chuàng)新機制,激發(fā)出學(xué)校的辦學(xué)活力和創(chuàng)造力?
　　事實上,社會主義市場經(jīng)濟體制條件下,政府管理社會資源配置的職能開始減弱,而市場配置社會資源主體地位逐步確立,教育資源配置也不例外。對于非義務(wù)教育性質(zhì)的成人教育來講,政府管理職能應(yīng)當轉(zhuǎn)向?qū)Τ扇私逃�事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控。對于各種非公益性成人教育,由于存在巨大的市場需求,政府可放手交給市場,運用市場機制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。各類成人學(xué)校及開辦成教的普通學(xué)校,是成人教育辦學(xué)主體的骨干部分。政府應(yīng)該在學(xué)校專業(yè)與課程的設(shè)置、招生、教職工的聘任等方面賦予非公益性成人教育辦學(xué)機構(gòu)更多的自主權(quán)。讓學(xué)校享有自定招生規(guī)模、具體培養(yǎng)目標,自主設(shè)置專業(yè)、擬訂大綱、實施計劃、安排課程、組織教學(xué)、考核管理、核發(fā)文憑,自己對教學(xué)質(zhì)量、文憑價值、學(xué)校聲譽負責(zé),接受人才市場的評價和全社會的檢驗。學(xué)校依法自主辦學(xué),再加上各級政府主管部門的監(jiān)督,將使成人教育形成“自主辦學(xué),自求發(fā)展,自我約束,政府監(jiān)督,以質(zhì)為本,競爭發(fā)展”的“市場式”運行機制,才可能充分激發(fā)出學(xué)校的辦學(xué)活力和創(chuàng)造力。 ?
　　(三)發(fā)揮各高校學(xué)科優(yōu)勢,創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌專業(yè)?
　　專業(yè)設(shè)置是社會需求與實際教學(xué)上作緊密結(jié)合的紐帶,是高院校辦出鮮明特色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成人教育的專業(yè)設(shè)置第一要堅持市場性原則,以市場需求為導(dǎo)向,緊貼社會需求設(shè)置專業(yè),這是專業(yè)設(shè)置的基本出發(fā)點和歸宿點,也是成人教育生命力所在。第二要堅持浮動性和穩(wěn)定性原則,保留相對穩(wěn)定,市場有持續(xù)需求,有穩(wěn)定的生源與發(fā)展前景的專業(yè),舍棄只能滿足一時之需的短期專業(yè)或知識而過窄的專業(yè),積極開發(fā)緊缺專業(yè)。第三要堅持針對性與適度超前性原則。專業(yè)設(shè)置必須經(jīng)過預(yù)測,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,考慮到專業(yè)幾年后的社會需求,具有一定前瞻性,做到適度超前,掌握辦學(xué)的主動權(quán)。第四要實事求是地分析學(xué)校的客觀條件,處理好需求與可能、可行的關(guān)系,以保證開設(shè)專業(yè)的質(zhì)量,真正創(chuàng)出自己的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。?
　　(四)大力發(fā)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)?
　　各高校要調(diào)整辦學(xué)思路,實施成人學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉發(fā)展模式。主要在繼續(xù)拓展成人學(xué)歷教育尤其是成人本科教育的同時,積極向社會、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展,尋求合作單位和教育項目,開展崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育和其他高層次非學(xué)歷教育活動。?
　　(五)積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育?
　　現(xiàn)代遠程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式,是以現(xiàn)代遠程教育手段為主,多種媒體優(yōu)化、有機組合而成的一種教育方式,是構(gòu)筑21 世紀終身學(xué)習(xí)體系的重要手段之一�，F(xiàn)代遠程教育和網(wǎng)絡(luò)大學(xué)由于不受時間和空間限制,更加適合各類在職人員的學(xué)習(xí)需要,必將部分取代傳統(tǒng)成人教育的函授、夜大學(xué)和自學(xué)考試的多種助學(xué)方式,成為21世紀高校成人教育發(fā)展的新生長點。?
　　(六)加強和其他國家與地區(qū)成人教育機構(gòu)的交流與合作,積極推動成人教育的國際化進程?
　　以廣西為例,近幾年來,我區(qū)的一些高校就與東南亞一些國家積極開展了高等教育的交流與合作,目前這種交流與合作日益擴大。2002年廣西高校招收的東盟學(xué)生就達1 000余人,目前以每年20%的速度遞增。從交流與合作的層次和項目看,已由最初的語言培訓(xùn)向多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)拓展,由短期培訓(xùn)向?qū)W歷教育拓展,由一般的考察訪問向?qū)W術(shù)交流拓展,由雙方政府間組織的交流、合作向政府和高校雙管齊下的交流、合作拓展。當前,廣西以構(gòu)建中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟區(qū)為契機,大力宣傳我們教育品牌項目。在政府宏觀政策的調(diào)控、指導(dǎo)下,充分調(diào)動各高師院校的積極性,做大做強傳統(tǒng)項目尤其是品牌項目,不斷開發(fā)新的特別是繼續(xù)教育合作項目。制訂與東盟國家開展成人高等教育交流與合作的近期、中期和長期規(guī)劃,以確保交流與合作的穩(wěn)定性、持續(xù)性、長期性和創(chuàng)新性,成為一個區(qū)域性國際教育基地。??
　　
　　參考文獻:?
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